수원시 공고 제2024 – 2574호

물품 구매 전자입찰 공고 (긴급)

(재정 신속집행을 위한 긴급입찰)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 건    명: 농수산물도매시장 가스열펌프(GHP) 배기가스 저감장치 구입

  나. 구매품목: 8대[과업지시서 참조]

      ※ 저감장치는 환경부고시 제2023-42호 규정에 따라 형식인증을 받고, 기 설치된 가스열펌프(LG)와 호환 가능한 제품이어야 하므로 반드시 입찰 전 공고문 및 과업지시서를 숙지하신 후 투찰하시기 바라며, 미숙지에 따른 모든 책임은 투찰자에게 있습니다.

  다. 납품기한: 계약일로부터 10일 이내

  라. 납품장소: 수요기관 지정장소

  마. 사업금액: 금34,928,000원(부가가치세 포함)

  바. 기초금액: 금34,928,000원(부가가치세 포함)

      ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 전자입찰 개시 및 마감 일시

  가. 전자입찰 개시일시 : 2024. 11. 20.(수), 10:00

  나. 전자입찰 마감일시 : 2024. 11. 25.(월), 10:00

3. 전자입찰(개찰) 일시 및 장소

  가. 전자입찰(개찰) 일시 : 2024. 11. 25.(월), 11:00

  나. 전자입찰(개찰) 장소 : 수원시청 회계과 입찰집행관 PC

      ※ 전자장애 발생 등의 사유로 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

4. 입찰 및 계약방식

  가. 본 입찰은 제한경쟁(총액), 적격심사 대상입니다.

  나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 제출하여야 합니다.

본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제7호 및 제8호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

5. 입찰 참가자격

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에서 규정한 자격 요건을 갖추고, 우리 시 과업지시서 조건에 따라 납품할 수 있는 업체

    1) 입찰공고일 전날 [신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다] 부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소 [법인등기부상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)] 가 경기도 내에 소재한 업체

    2)「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록 규정」에 의하여 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 G2B분류번호 10자리 2517370101(촉매변환장치)를 제조 또는 공급물품으로 입찰참가 등록한 업체

    3) [환경부고시 제2023-42호] 『가스열펌프 대기오염물질 저감장치 인증방법 및 절차 등에 관한 규정』에 따른 국립환경과학원장이 발급한 인증제품을 보유하고 있는 저감장치 제작사

      ※ 적격심사 시 국립환경과학원장이 발급한 가스열펌프 대기오염 물질 저감장치 인증서를 제출하여야 함.

    4) GHP 수리자격[냉동기(가스히트펌프(냉·난방기) 제조 등록)] 보유 업체

      ※ 「‘24년 가스열펌프(GHP) 배출가스 저감장치 부착지원사업 보조금 업무처리 지침」 및 「가스열펌프 오염물질 저감장치 인증방법 및 절차 등에 관한 규정」(환경부고시 제2023-42호), 「가스열펌프(GHP) 저감장치 인증현황」(국립환경과학원, 2024.6.5.) 참고

      ※ 저감장치는 환경부고시 제2023-42호 규정에따라 형식인증을 받고, 기존에 설치된 제품과 제어·운영 상 호한이 가능하여야 하므로 납품가능 여부를 확인한 후 투찰하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 전적으로 입찰참가자에게 있습니다(사업담당부서 ☏031-228-2712)

    4)「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업‧소상공인확인서를 소지한 업체(계약체결일까지 발급받은 것으로 유효기한 내에 있어야 함)

      ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제4호에 따라 특정한 성능, 기술, 품질 등이 필요한 경우로서 중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외에 해당합니다.

  나. 조달청 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청참가자격 미등록업체는 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달 홈페이지 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

      ※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  다.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

6. 공동도급: 해당없음

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조에 따르며, 입찰보증금의 납부는 면제하되, 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

  나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰(결정)금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 귀속하여야 하며, 또한 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.

      ※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시」가 2020. 7.15.부터 시행됨에 따라 2024.12.31.까지 한시적으로 입찰보증금을 ‘입찰금액의 1000분의 25이상’으로 인하 적용합니다.

8. 입찰의 무효에 관한 사항

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 및「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(입찰공고일 기준 적용)에 따릅니다.

9. 적격심사 및 낙찰자 결정

  가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액을 기준으로 –3% ~ +3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중에서 입찰 참가자 전원이 각 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 4개를 산술평균한 금액으로 결정합니다.

  나. 본 입찰은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조에 따른 적격심사 대상으로「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(입찰공고일 기준 적용) 제2장의3 물품 적격심사 세부기준 [추정가격이 고시금액 미만인 물품의 평가기준 : <별표3>]에 따라 평가합니다. 예정가격 이하로서 낙찰하한율(84.245%) 이상 최저가로 입찰한 업체 순으로 적격심사를 심사하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

    - 물품납품 이행능력 중 기술능력은 물품구매 건에 대하여 만점으로 처리합니다.

    - 경영상태 평가는 신용평가등급에 의한 평가방법을 적용합니다.

  다. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상을 받은 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨(국가종합전자조달시스템을 통해 자동추첨 방식 적용)을 통하여 낙찰자를 결정합니다.

  라. 위 사항 이외는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 규정에 의합니다.

  마. 가격입찰 집행 후 낙찰하한선 미만에 해당하는 업체에 대하여는 별도 통보하지 않으며, 1순위 업체부터 별도의 공문으로 적격심사 서류 제출사항을 통보합니다.

  바. 적격심사대상자로 선정된 업체에서는 적격심사서류 제출 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 관련규정에 따라 처리합니다.

10. 청렴계약 이행사항

  가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 수원시「청렴계약이행서약서」및「청렴계약이행특수조건」을 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자는 계약 체결 시에「청렴계약이행서약서」및「청렴계약이행특수조건」을 제출하여야 합니다.

나. 수원시 홈페이지[(www.suwon.go.kr) 수원소식》계약정보》관련정보》공지사항]에 서식이 게재되어 있습니다. 

11. 하도급에 관한 사항

  가. 본 물품 계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인 절차 등)은 본 계약의 물품구매조건 또는 관련 법령의 규정을 따릅니다.

  나. 본 물품 계약의 하도급에 관하여 물품구매조건, 관련 법령 등에서 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 이후 계약상대자와 발주부서가 협의하여 정해진 바에 따릅니다.

  다. 발주기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련 법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조의 규정에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

12. 기타사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방계약 관련법령, 예규, 고시, 입찰공고, 입찰유의서, 과업지시서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 기타 입찰에 필요한 사항을 열람 또는 구입하여 그 내용을 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  나. 또한,「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제5조에 따라 근로자의 안전보호를 위한 ｢안전보건관리 준수 서약서｣를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.

       (수원시 홈페이지〔www.suwon.go.kr〕 수원소식 》계약정보 》관련정보 》공지사항에 게시되어 있습니다.)

  다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  라. 입찰 결과는 나라장터(국가종합전자조달시스템) 홈페이지 (www.g2b.go.kr)에 게재됩니다.

  마. 낙찰자는 그 내용(계약체결)을 통보받은 날로부터 10일 이내(협의 가능)에 계약을 체결하여야 하며, 불응 시에는 계약의사가 없는 것으로 간주하며, 향후 모든 입찰에 대하여 참가자격이 제한될 수 있습니다.

  바. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(입찰 공고일 기준 적용) 제9장 계약 일반조건 제3절 제1항에도 불구하고, 동 규정 제2항에 의거하여 계약이행의 적정성을 확보하기 위하여 본 계약에서 계약금액에 대하여 채권양도양수를 허용하지 않습니다.

  사. 물품대금 청구 시에는 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도 지역개발공채를 소화(매입)하여야 합니다.

  아. 또한, 계약의 대가를 지급받을 경우(선금, 기성금, 노무비, 준공금 등)에는「국민건강보험법」제81조의4(보험료의 납부증명),「국민연금법」제95조의2(연금보험료 등의 납부증명) 및「고용보험 및 산업재해보상보험의 보험료징수 등에 관한 법률」제29조4(보험료등의 완납증명)에 따라 대가청구 시에는 “4대 사회보험(건강·연금·고용·산재) 납부(완납)증명서”를 반드시 제출하여야 합니다.

  자. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위, 계약담당공무원이 금품·향응 등을 요구한 경우 등의 이의사항이 있으신 경우에는 수원시 감사관(☏031-228-2092) 및 수원시 공직비리익명신고시스템(수원시청 홈페이지 최하단 배너창)에 신고하여 주시기 바랍니다.

  차. 계약방식은 국가종합전자조달시스템(G2B)상의 전자계약 체결을 원칙으로 합니다.

  카. 본 입찰과 관련하여 기타 자세한 사항은 입찰에 관해서는 수원시청 회계과(☏031-228-3826), 물품에 관하여는 수원시 농업기술센터 농수산물도매시장관리과(☏031-228-2712)로 문의하여 주시기 바랍니다.

  타. 본 건은 수원시에서 입찰 및 계약을 집행하고 계약체결 후 집행에 관한 모든 권한(계약해지, 준공정산 등) 및 서류 일체를 수원시 농업기술센터에 이관하오니 계약상대자(도급업체)는 계약 체결 이후 진행하는 모든 업무에 대하여 농업기술센터와 협의하여 처리하시기 바랍니다.

                                           위와 같이 공고합니다.

                                                 2024년  11월  19일

수 원 시 분 임 재 무 관