[광주시 공고 제2024–3080호]

물품구매 전자입찰 공고(긴급)

 ◎ 공고문 및 과업지시서 내용을 반드시 확인하시기 바라며, 미확인하여 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있음을 알려드리오니 이점 유의하시기 바랍니다.

◎ 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 의한 회계연도 시작 전 계약체결 사업으로, 광주시의회 예산 심의결과에 따라 계약 금액과 기간이 변경될 수 있으며, 착수일이 2025. 1. 1. 이후인 경우 실제 용역 개시일부터 정산하여 대금 지급합니다.

 ◎ 본 입찰은 광주시 보건소 건강증진과 발주 사업으로 광주시청(회계과)에서 입찰을 대행하며, 계약 체결 이후의 행정업무(납품계 등 관련 서류접수, 대금지급, 실적증명확인 등)는 보건소에서 직접 처리함을 알려드립니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 건    명 : 2025년 영양플러스사업 보충식품 구매(단가계약)

  나. 사업예산 : 금153,800,000원

  다. 기초금액 : 금508,671원(금오십만팔천육백칠십일원)

  라. 납품기간 : 계약일부터 2025. 12. 31.

  마. 납품장소 : 수령자(보건소에서 지정)의 거주지(주소지)

  바. 구매내역 : 분유 등 30개 품목(배송 포함) ※ 과업지시서 및 구매내역서 참조

※ 납품규격, 운송조건, 납품장소 등은 반드시 실수요부서(건강증진과 031-760-2549)로 문의하시기 바랍니다.

※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로서 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰서 제출기간 및 개찰에 관한 사항

  가. 전자입찰 개시일시 : 2024. 11. 20.(수) 22:00

  나. 전자입찰 마감일시 : 2024. 11. 26.(화) 10:00

  다. 개찰일시 및 장소 : 2024. 11. 26.(화) 11:00 광주시 회계과 입찰집행관PC

 라. 입찰서 제출방법 : 입찰서는 국가종합전자시스템(G2B)을 이용하여 제출하여야 하며, 한번 제출한 입찰(투찰)서는 수정 또는 취소할 수 없습니다.

3. 입찰 참가자격

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격을 갖추고, 아래 자격을 모두 충족하는 업체이어야 합니다.

  가. 입찰 공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점(개인사업자의 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지)이 경기도에 있는 업체로서, 당해 자격을 계속 유지하여야 합니다.

  나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 입찰마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 「식품위생법」 제37조 및 동법 시행령 제25조에 의거 식품판매업(기타식품판매업)(업종코드: 5212) 또는 식품판매업(집단급식소식품판매업)(업종코드: 5246)으로 등록한 업체이어야 합니다.

  다. 식품의 보관 및 운반에 필요한 냉장창고 및 냉장차량[2대 이상, 온도계 비치, 임차(영업용) 가능]을 보유하고 생산물배상책임보험에 가입한 업체이어야 합니다.

    ※ 적격심사 통과 후 계약체결 전 사업부서(건강증진과 031-760-2549)에 증빙서류[보유증명서(임대차계약서), 자동차등록증(사본), 보험가입증명서 등] 제출하여야 하며, 미검증 시 최종 낙찰자 선정에서 제외될 수 있음(과업지시서 참조).

  라. 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로 중·소기업·소상공인확인서(계약체결일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체이어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

  마. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 규정에 해당할 경우 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  바. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 제5호에 따라 입찰 무효사유에 해당합니다.

  사. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조의5 및 같은법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

  아. 공동계약, 하도급 및 채권양도는 허용하지 않습니다.

4. 입찰서 제출

가. 2024년 1월 1일부터 지문인식 신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례(‘23. 12. 21.)와 관련하여 지문보안토큰 사용의무가 폐지됨에 따라 2024년 1월 1일부터 향후 별도 고시하는 날까지 아래와 같이 전자입찰에 참가할 수 있습니다.

    나. 반드시 국가종합전자조달시스템의 전자입찰 입찰서 제출기능을 이용하여야 하며, 입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템 웹송신함에서 확인하시기 바랍니다.

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 기초금액의 ±3％ 안의 범위에서 복수예비가격 15개를 작성하여, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한 번호(2개씩 선택) 중 가장 많이 선택된 4개의 복수 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

  나. 본 입찰은 적격심사 대상으로, 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호, 2024. 3. 28.)」 제2장의3 물품 적격심사 세부기준 “<별표3> 추정가격이 고시금액 미만인 물품의 평가기준”에 의거, 예정가격 이하로서 예정가격의 84.245% 이상 최저가격 입찰자순으로 적격 심사하여 종합평점 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 경영상태 평가는 신용평가등급으로 평가합니다.

     ※ 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 제1항 제1호 또는 「자본시장과 금융투자에 관한 법률」 제9조 제26항의 업무를 영위하는 정보업자가 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 평가합니다(입찰공고일 기준 최근 1년).

  라. 적격심사 대상자로 통보받은 입찰자는 3일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 하며, 정당한 사유 없이 기한 내에 제출하지 않을 경우 시행령 제92조에 따라 입찰참가 제한 및 감점을 받게 되며 부정당업체로 제재를 받게 됩니다.

 마. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 적격심사를 실시하여 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 평가점수도 동일한 경우에는 전자입찰특별유의서 제15조 규정에 의거 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하여 낙찰자를 결정합니다. (다만, 적격심사 전에 전자조달시스템에서 자동추첨된 경우에는 무효로 하며, 별도 현장추첨을 실시하여 낙찰자를 결정합니다.)

  바. 적격심사대상자가 낙찰자로 결정되지 않은 경우, 다음 순위자부터 개별통지 및 적격심사하여 낙찰자를 결정합니다.

  사. 낙찰자는 낙찰통보일 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

  아. 낙찰자 결정 과정이 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」을 위반한 경우 계약자 선정을 무효로 하며 차순위 업체를 낙찰자로 결정할 수 있습니다.

6. 입찰보증금 납부 및 귀속 등에 관한 사항

  가. 입찰보증금 제출은 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

  나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조, 동법 시행령 제37조 및 제38조 규정에 따라 입찰보증금은 광주시에 귀속하며 부정당업자 입찰참가 자격제한을 받게 됩니다.

7. 입찰 무효

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 이용약관을 따릅니다.

8. 청렴계약의 이행

  본 견적제출에 참가하는 자는 청렴계약이행서약서를 공람·날인한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결 시 제출하여야 합니다.

9. 입찰 참가자 대상 부패행위 신고제도 안내

  광주시는 공직자의 부조리 행위를 척결하기 위해 “공익신고 및 공직자관련신고”를 접수하고 있습니다. 본 입찰과 관련하여 광주시 공직자의 각종 불공정행위, 부당요구 등이 발생할 경우 홈페이지 내 신고센터를 통해 신고하여 주시기 바랍니다.

광주시청 홈페이지(https://www.gjcity.go.kr) → 민원신청 → 각종신고센터 → 공익신고 및 공직자관련신고

10. 기타사항

  가. 참가자는 지방계약법, 동법 시행령 및 시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준의 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 지방자치단체 물품구매계약 일반조건, 물품구매계약 특수조건, 규격서 및 본 공고문을 완전히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

  나. 낙찰자는 「경기도 지역개발기금 설치조례」에 따라 대금 청구시마다 경기도 지역개발기금공채[청구금액(부가세 제외)의 1.5%]을 소화하여야 합니다.

  다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우는 투찰시간 마감 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 견적서 제출자에게 있습니다.

  라. 본 공고문에 언급되지 않은 사항은 공고일 현재 적용되는 지방계약법, 행정안전부 회계예규, 고시 및 정부조달 관련 규정에 의합니다.

  마. 공고 및 계약에 관한 사항은 회계과(031-760-5617)로, 물품 및 납품에 관한 사항은 건강증진과(031-760-2549)로 문의하시기 바라며, 국가종합전자조달(G2B) 이용에 관한 사항은 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

2024.  11.  20.

광주시 재무관