대구광역시 동구 공고 제2024-1628호

2025년 동구 소식지『팔공메아리』제작 입찰공고

(협상에 의한 계약)

  본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제23조에 따른 회계연도 개시 전 계약으로 예산이 확정된 후 계약을 체결하며, 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 사 업 명 : 2025년 동구 소식지「팔공메아리」제작

  나. 기초금액 : 금288,420,000원(부가가치세 포함)

  다. 사업개요 : 팔공메아리 제작, 인쇄, 배송전반

  라. 규격 및 수량

     - 발행 횟수 : 12회(2025년 2월호~2026년 1월호), 4회(2025년 3·6·9·12월)

     - 발행 부수(면수) : 월 80,000부(28면), 월 500부(12면), 분기 500부(8면)

     - 규격 및 제본 : 16절(B5, 중철), 책자형태 / 8절(B4, 중철), 책자형태/ 8절(B4, 중철) 책자형태

     - 재질 및 인쇄 : 제안요청서 참고

  마. 납품장소 : 수요기관 지정장소(과업지시서 참조)

  바. 계약기간 : 계약일 ~ 2025. 12. 31.

  사. 기타사항 : 단독계약(공동계약 불가)

2. 계약방법

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규 제253호)에 의한 협상에 의한 계약을 적용합니다.

3. 입찰참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 요건을 모두 갖춘 업체로 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체로서 아래의 자격을 모두 갖춘 업체.

 나. 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인

     경우 사업자 등록증 또는 관련법령에 따른 허가·면허·등록·신고 등에 관련된

     서류에 기재된 사업자의 소재지)가 대구광역시로 되어 있는 업체

    ※ 법인등기부상 본점소재지 기준일은 ‘입찰공고일 전일’로 하며 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지

       당해 자격을 계속 유지하여야 함.

 다.「인쇄문화산업 진흥법」제12조에 따라 인쇄사 신고를 필한 업체

 라. 전문기획, 취재, 촬영 및 편집디자이너를 보유한 업체로서 조달청 전자입찰 이

     용자등록을 한 업체

 마. ｢중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 동법 시행령 제10조에 의한

     직접생산확인증명서 소지업체 [(세부품명 : 정기간행물, 세부품명번호 : 55101519) 또는

     (세부품명 : 홍보물 또는 연간보고서, 세부품명번호 : 55101515)]

     ※ 직접생산증명서 및 중소기업소상공인확인서는 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업

       공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통하여 확인이 가능하여야 함.

 바. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에

     관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업범위 및 확인에 관한 규

     정｣에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 업체

4. 추진일정

구        분	추 진 일 정	비       고
입찰공고 및 제안요청서 교부	‘24. 11. 21.(목) ~ ‘24. 12. 12.(목)	· 조달청 나라장터 게재(www.g2b.go.kr) · 동구 홈페이지 게재(www.dong.daegu.kr)
입찰등록 및 제안서 접수	‘24 12. 12.(목) 9:00 ~ 17:00	· 접수처 : 동구청 홍보전산과(4층)   (대구 동구 아양로207, 직접방문제출) · 구비서류 : 제안요청서 참조
제안서 평가 및 협상적격자 선정	’24. 12. 16.(월) 9:30예정	· 장소 : 동구청 4층 대회의실 ※ 장소/일정 변경될 수 있음.(개별통보)
협상 및 계약체결	10일 이내	·협상대상자 선정 후 10일 이내 계약체결

5. 입찰참가등록 및 제안서 제출

가. 제출일시 : 2024년 12월 12일(목) 9:00 ~ 17:00

 나. 제출장소 : 동구청 홍보전산과(053-662-2163)

 다. 제출방법 : 대표자 명의로 직접 방문 제출(우편접수 불가)

               ※ 대리인 접수시 위임장, 위임받은 자의 재직증명서, 신분증 지참

 라. 제출서류 : 제안요청서 참조

6. 제안서 평가

제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가하며, 최고·최저 점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 평가합니다. 평가항목과 배점한도는 제안요청서를 참고하시기 바랍니다.

7. 가격제안(입찰) 제출

가. 제출일시 : 2024. 11. 22.(금) 9:00 ~ 2024. 12. 12.(목) 17:00

  나. 가격제안(입찰)서 개찰일시 : 가격제안서 개찰은 기술제안서 평가 후 실시함

  다. 제출방법 : 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의  「국가종합전자조달시스템」에 의한 전자입찰

   라. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

※ 기술제안서는 가격제안(입찰)서 제출여부와 관계없이 제출기간에 제출할 수 있으나,

   반드시 가격제안(입찰)서를 나라장터에서 투찰하여야 유효한 입찰입니다.

※ 국가종합전자조달시스템에 가격입찰서를 제출하지 아니하거나, 전자제출한 금액이

   방문하여 제출한 가격제안서의 금액과 상이한 경우 그 입찰을 무효로 함.

8. 협상적격자 및 협상순위자 선정

 가. 제안서 평가 결과 기술능력 및 가격평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 합산점수가 70점 이상이 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있습니다.

  나. 가격제안서의 입찰가격이 추정금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.

  다. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.

  라. 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.

  마. 기타 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 (행정안전부예규 제253호) “제7장 협상에 의한 계약체결기준” 규정에 의합니다.

9. 청렴계약이행 준수

 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 낙찰자로 선정된 업체는 우리 구에 비치하는 서식에 대표자가 서명 후 제출하여야 합니다.

10. 입찰보증금 납부 및 국고 귀속

  가. 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3항 제7호의 규정에 의하여 면제하며 입찰금액의 1000분의 25 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조 규정에 의해 입찰보증금을 우리 구에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 등의 제재를 받을 수 있습니다.

11. 제안서 제출의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조(입찰서의 제출·접수 및 입찰의 무효) 및 동법 시행규칙 제42조(입찰무효), 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제197호) 제11장 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등의 규정에 의합니다.

12. 기타사항

 가. 낙찰자는 최종낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

  나. 계약자는 대금청구 시 청구 금액의 1.5%에 해당하는 대구광역시 지역개발공채를 매입하고 그 매입필증을 제출하여야 합니다.

  다. 입찰참가자는 입찰공고문, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 낙찰자 결정기준, 물품구매계약특수조건, 청렴계약이행특수조건, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 과업내용서, 기타 입찰 및 계약에 관한 법령과 시행규칙 및 예규 등 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  라. 전자입찰시스템 및 네트워크 장애 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 장애를 해결하시고, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  마.  ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 동법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

  바. 미 자격자가 입찰에 참가하거나 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 경우와 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 등「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 따른 사유발생 시 부정당업자로 제재가 될 수 있음을 유념하시기 바랍니다.

  사. 공고문에 언급되지 아니한 사항은 지방자치단체 계약 법령, 행정안전부 회계예규, 고시 및 우리 구 계약관련규정에 의합니다.

  아. 제안서 작성 및 제출과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자가 부담하며 제출된 제안서 및 관련 자료는 선정결과와 관계없이 일체 반환하지 않습니다.

13. 보충정보 제공처

 가. 전자입찰이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)

 나. 조달청 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)

 다. 계약 관련 사항 문의처 : 재무과 계약 담당자 (☎053-662-4035)

 라. 과업 관련 사항 문의처 : 홍보전산과 사업 담당자 (☎053-662-2163)

위와 같이 공고합니다.

 2024. 11. 21.

대구광역시 동구 재무관