우편번호 : 03739

주    소 : 서울특별시 서대문구 통일로 97,(미근동) 경찰청

홈페이지 : http://www.police.go.kr

전화번호 : 182

물품 구매 입찰 공고

(제한총액/규격가격동시/국내입찰)

  ㆍ입찰공고번호 : 20241129971-00

  ㆍ공   고   명 : 2025년 경찰공무원 정기 승진시험 문제지 인쇄

  ㆍ수 요  기 관 : 경찰청(교육정책담당관실)

이 입찰 설명서는 경찰청이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.   ○ 입찰 참가 자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800) ○ 입찰공고, 개찰, 계약 : 경찰청 경무담당관실 박창호(☎ 02-3150-0740) ○ 제안요청서 및 납품관련 안내 : 경찰청 교육정책담당관실 한채원(02-3150-1241)

경 찰 청

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

- 다   음 -

1. 물품구매입찰공고서

2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시 제2017-13호, 2017.6.22.)

3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시 제2017-23호, 2017.9.13.)

 4. (계약예규)물품구매(제조)입찰유의서(기획재정부계약예규 제329호, 2016.12.30.)

5. (계약예규)정부입찰 ․ 계약 집행기준(기획재정부계약예규 제364호, 2018.03.20.)

 6. (계약예규)물품구매(제조)계약 일반조건(기획재정부계약예규 제367호, 2018.03.20.)

 7. 물품구매계약 품질관리 특수조건(구매총괄과 1492호, 2018.5.24.)

8. 물품구매(제조)계약 특수조건(구매총괄과 제1294호, 2018.5.4.)

 9. 시운전조건부계약 추가특수조건(조달청지침 제2316호, 2015.8.20.)

10. 조달물자의 하자처리 등 사후관리에 관한 규정(조달청 고시 제2016-38호, 2016.11.8.)

11. 기타 입찰.계약 관련 법령 및 규정

    ※ 입찰공고서 게시일 현재 규정에 따름

<자료 검색>   (계약예규) 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 행정규칙으로 검색 (조달청고시 등) 조달청 홈페이지(hppt://pps.go.kr) 정보제공 ⇨ 업무별 자료 ⇨ 내자구매/나라장터 운영규정/품질관리에서 검색    ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인   <유의 사항>    ▶ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.   ▶ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

물품 구매 입찰 공고

물품공고 제20241129971-00호

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.          

                             경찰청 계약관

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가계약법」제5조의2 또는 「지방계약법」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 낙찰취소 등을 당하거나 계약의 해제ㆍ해지를 당하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.     1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품·향응 등을 제공한 경우에는 「국가계약법 시행령」또는 「지방계약법 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.     2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가계약법 시행령」또는 「지방계약법 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.     3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰개요

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○ 구매관리번호 : 2024111211443335

○ 수 요  기 관 : 경찰청

○ 계 약  방 법 : 제한(총액) / 규격가격동시

○ 품        명 : 기타인쇄물

○ 수량 및 단위 : 60,000부

○ 분 할  납 품 : 불가

○ 납 품  기 한 : 2025. 1. 31.

○ 인 도  조 건 : 납품장소 입고도(제안요청서에 따름)

○ 추 정  가 격 : 44,579,564원 (부가세별도)

○ 입 찰  건 명 : 2025년 경찰공무원 정기 승진시험 문제지 인쇄

○ 공 동  계 약 : 불가

○ 하자담보책임기간 : 제안요청서에 따름

* 기타 세부사항(상세수량 및 규격 등)은 수요기관 요청문서에 의하며 전자입찰 공고서에 첨부된 내역서, 규격서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.

2. 입찰[개찰] 일시 및 장소

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○ 개 찰  일 시 : 2024. 12. 02. 11:00 (제안서 기술능력평가 후)

○ 입 찰  방 식 : 전자입찰

○ 개 찰  장 소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

○ 전자입찰서제출 개시일시 : 2024. 11. 28. 10:00

○ 전자입찰서제출 마감일시 : 2023. 12. 02. 10:00

○ 입찰보증금 납부기한 및 입찰참가자격등록마감일시 : 2023. 12. 01. 18:00

○ 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰서 제출 시    유의하시기 바랍니다.

3. 입찰참가자격

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◐「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 출판사신고〔업종코드1517〕또는 인쇄사신고〔업종코드1518〕으로 입찰참가자격을 등록한 자

◐ 중소기업제품구매촉진 및 판로지원에관한법률」제9조의 규정에 의한

   직접생산확인증명서[세부품명 : 기타인쇄물(5510159901)]를 소지한 제조업체

◐「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 자

◐ 아래에 해당하는 경우에는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없습니다.

 -「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

  * 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. (서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음)

◐ 공동도급이 불가합니다.

3-1. 제출서류

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◐ 입찰참가자격 관련사항

○ 전자입찰 : 입찰참가등록사항은 조달청에서 직접 확인하므로 별도 제출할 필요가 없습니다. 단, 반드시 입찰참가자격등록 마감일시까지 입찰참가자격 등록 및 갱신하여야 하며, 기간 내 등록 및 갱신하지 않아 발생하는 불이익은 입찰자의 책임입니다.

◐ 가격입찰 : 전자입찰

  - 가격개찰은 수요기관의 제안서 평가 후 진행합니다.

◐ 제안서 제출 및 접수 (온라인제출)

  - 본 사업은「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서를 온라인으로 제출하여야 하며, 수요기관에서 오프라인으로 평가합니다.

  - 제출기간 : 전자입찰서 제출기간과 동일

  - 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 나라장터(e-발주시스템)를 통하여 제출하여 주시기 바랍니다.

★ 제안서 제출은 입찰서 제출 여부에 관계없이 제안서 제출이 허용하오니, 원활한 제안서 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다.

  - 기술제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출하시기 바랍니다.

   ① 제안서 1식(기타 증빙서류 포함)

   ② 제안요약서(발표자료) 1식

   ③ 기타서류(입찰참가자격 확인서류 등)

    (1) 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부

    (2) 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부

    (3) <소기업·소상공인확인서> 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부.

      - 단, 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 <소기업·소상공인확인서>를 발급받지 못한 업체에 한함.

    (4) 비영리법인인 경우 해당기업임을 증명하는 서료 1부.

    ※ 공동수급의 경우 대표사가 공동수급체 구성원의 ③기타서류(입찰참가자격 확인서류)를 제출하여야 하며 가급적 공고일 이후 출력한 자료로 제출하시기 바랍니다.

  - 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 제안서를 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 조달청 e-발주시스템 유지·운영팀 (070-4056-6414, 6134, 6467)으로 문의하시기 바랍니다.

    ※ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 메인화면 ⇒ “조달업체 매뉴얼”

  - 정성적 제안서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정성제안서' 선택 제출

  - 제안요약서 : 제안서제출메뉴→평가분야의 ‘제안요약서'선택제출(제안요약서제출 시)

  - 기타서류 (입찰참가자격 확인서류) : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '입찰서 기타서류' 선택  제출

○ 기타 유의사항

  - 제안서는 나라장터를 통해 제출하여야 하며, 반드시 나라장터에서 제안서 최종제출 여부를 확인하시고, 최종적으로 제출한 파일을 다운로드하여 정상여부를 확인하시기 바랍니다.

  - 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 200MB를 초과할 수 없습니다.

  - 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  - 제안서 제출확인 방법

    ① 나라장터를 통한 제안서 제출확인 방법
공고상세 “제안서 제출/결과확인” 버튼으로 제안서 제출여부 확인

    ② e-발주시스템을 통해 제안서를 제출 한 경우
e-발주시스템 “제안 > 제안내역확인” 메뉴에서 제출여부 확인

  - 제안서 제출 시 계약담당공무원의 제안관련 문의를 위하여 제안 담당자정보를 입력하여 주시기 바랍니다.(이름, 전화번호 등)

  - 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

  - 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」제11조(전자문서의 송신‧수신) 제4항 및 같은 법 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.

  - 우선협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD 또는 인쇄물형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.

3-2. 입찰참가자격등록

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◐ 입찰참가자격 등록장소 : 조달청 고객지원센터 또는 서울지방조달청 고객지원센터 및 각 지방조달청 경영관리과(팀)

3-3. 제안서 기술평가 관련 사항

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 ◐ 제안서 기술평가 및 평가결과 문의 : 경창철 교육정책담당관실

                                              한채원 (☎ 02-3150-1241)

 ◐ 평가일시 및 장소 등 상세내용은 수요기관에서 별도 공지할 예정입니다.

4. 입찰참가신청 및 입찰서 제출

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 ◐ 입찰참가신청 : 입찰보증금 납부<입찰보증금 지급각서 제출포함>로 갈음합니다.

5. 주요 공지사항

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◐ 입찰 관련사항

 * 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만     제안서를 제출할 수 있습니다.

* 규격적격자가 2인 이상인 경우로서 가격개찰 결과가 예정가격 이하로       입찰한 자가 없을 때는 당해 규격 적격자를 대상으로 다시 가격입찰을     할 수 있습니다.

* 본 사업 예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰 금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

* 개찰결과 가격입찰서가 동가인 경우 기술제안서 점수가 우위인자를 낙찰자로 선정하며, 기술제안서 점수도 동일할 경우 낙찰자 결정은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

◐ 가격개찰 일시 및 장소

 * 개찰일시 : 제안서 기술평가 후 개찰

 * 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

6. 입찰보증금, 계약보증금, 하자보수보증금

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◐ 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 아래 내용을 숙지하시고 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

  ① 입찰보증금의 납부

    가.「신용정보 관리규약」에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자는 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

    나. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록·확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따라 다음 각호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

    1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10

    2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15

    3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20

    4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

  다. 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰

      보증금으로 납부하여야 합니다.

  라. 상기 '가' 내지 '다'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인경우 그 전일) 18:00까지 경찰청 경무담당관실 경리계에 납부하여야 합니다.

  ② 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는

    면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

  ③ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는  납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제

    하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

 ④ 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한  입찰서로 갈음합니다.

  ⑤ 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조)에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

  ⑥ 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은「조달청 내자구매업무   처리규정」제48조의 2, 제59조의 적용을 받습니다.

7. 낙찰자 결정 방법

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◐ 제안서평가 적격자 중 예정가격 이상 최저가 입찰자

8. 입찰무효

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◐「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및「(계약예규) 물품구매(제조)입찰 유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

  * 유의사항

9. 불공정행위 금지

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① 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

  1. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

  4. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

  5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

(2) 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

(3) 계약담당공무원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

(4) 입찰자 등은 계약담당공무원이 제1항 제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

10. 기타사항

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경찰청 계약관