대구광역시 달성군 공고 제2024-1879호

물품 전자입찰 공고[긴급]

(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명 : 2025년 군민이 빛나는 달성이야기 제작

나. 사업내용 : 붙임“제안요청서” 및 “과업이행요청서”참조

다. 사업기간 : 계약일로부터 2025년 12월 31일까지

라. 기초금액 : 금240,000,000원(부가가치세 및 일체 비용 포함)

     ※ 본 사업의 기초금액은 이윤, 부가가치세가 포함된 금액으로서 모든 응찰업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰(가격제안서)하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인(면세사업자)인 경우 낙찰금액에서 부가가치세, 이윤 등을 제외한 금액을 계약금액으로 합니다.

    ※ 예산확정전의 공고로 지방의회의 예산심의 결과에 따라 계약금액이 변경될 수 있으며, 낙찰자와의 계약은 예산확정 이후에 체결됩니다.

 마. 인도조건 : 납품장소도

 바. 분할납품 : 가능

2. 입찰 및 계약방법

가. 본 입찰은 총액입찰, 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약대상 사업입니다.

나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」에 따른 “협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에 의합니다.

다. 본 입찰의 가격입찰은 조달청 전자입찰 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의  「국가종합전자조달시스템」에 의한 전자입찰로만 진행합니다.

라. 입찰참가자격 등록은 2024. 12. 5.(목) 18:00까지 완료하여야 합니다. 

마. 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰(개찰) 일시 및 장소

가. 가격제안(입찰)서

    1) 접수기간 : 2024. 11. 26.(화) 10:00 ~ 2024. 12. 6.(금) 17:00

    2) 가격제안(입찰)서 개찰일시 : 가격제안서 개찰은 기술제안서 평가 후 실시함

    3) 가격제안(입찰)방식 : 전자입찰

    4) 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(G2B 나라장터)

      ※ 입찰가격이 추정금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됨

      ※ 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않음(비예가방식)

  나. 입찰참가 신청 및 기술제안서

    1) 제출일시 : 2024. 12. 6.(금) 09:00 ~ 18:00 ※(12:00~13:00 중식시간 제외)

    2) 제출장소 : 달성군청 7층 기획예산과 홍보팀(☎053-668-2162)

    3) 제출서류 : 제안요청서 참조

    4) 제출방법: 직접방문제출(우편ㆍ팩스ㆍ전자우편 제출 불가)

      ※ 응모 예정자 또는 대리인이 직접 접수(신분증 및 재직증명서, 위임장 지참)

      ※ 기술제안서 제출 시 입찰참가신청 서류(제안요청서 참조)도 함께 제출

      ※ 입찰참가 미신청업체는 기술제안서 제출 불가

  다. 유의사항

    1) 사업설명은 실시하지 않습니다. (공고문, 제안요청서 등 열람으로 갈음)

    2) 기술제안서는 가격제안(입찰)서 제출여부와 관계없이 제출기간에 제출할 수 있으나, 반드시 가격제안(입찰)서를 제출(나라장터에서 투찰)하여야 유효한 입찰입니다.

       ※ 국가종합전자조달시스템(G2B) 입찰 금액과 수기 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다.

    3) 지정된 일시 및 장소에 도착하지 않은 제안서는 접수하지 않습니다.

    4) 기타 세부사항은 제안요청서 등을 반드시 참조하시기 바랍니다.

4. 입찰참가자격

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 규정에 의한 요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가 자격 제한)에 해당되지 않아야 하며, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 G2B(나라장터)시스템에 입찰참가등록을 필한 자(업체)로서 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자(업체)여야 합니다.

 가. 입찰 공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지)를 계속 대구광역시에 둔 자(업체)

 나. 「인쇄문화산업 진흥법」 제12조 규정에 의한 인쇄사신고(업종코드:1518) 로 신고를 필한 자(업체)

 다. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템G2B(나라장터)에 입찰참가자격등록 마감일시까지 정기간행물(세부품명번호 10자리, 5510151901)을 제조물품으로 입찰참가 등록하고, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 의한 중소기업자로서 제9조 및 같은 법 시행령 제10조 규정에 따라“정기간행물(세부품명번호 10자리, 5510151901)”직접생산확인증명서를 소지한 자(업체)

     ※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(https://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 합니다.

 라. 공고일 현재 「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중 ․ 소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 자(업체)

      ※ 중 ․ 소기업·소상공인 확인서는 전자입찰서 제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며,‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인 가능하여야 하며 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의 2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. ※ 지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. ※ 본 사업은 하도급을 허용하지 않습니다.

 마. 단독 응모만 가능(분담 및 공동이행방식 불허)

 바. 기타 사항

    1) 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자(업체) 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자(업체)에 해당한다고 판단될 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

    2) 입찰참가자(업체)는 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지한 자(업체)여야 하며, 공고일 기준 등록 취소, 휴⋅폐업, 업무정지, 부정당업체 지정 등의 결격사유가 있는 자(업체)는 입찰에 참가할 수 없습니다.

5. 세부추진일정

구     분	추 진 일 정	비      고
입찰공고	2024. 11. 25.(월) ~ 2024. 12. 6.(금)	• 달성군 홈페이지(www.dalseong.daegu.kr) • 나라장터 홈페이지(www.g2b.go.kr) • 문의 : 달성군청 기획예산과 (☎ 053-668-2162)
가격 제안(입찰)서 제출	2024. 11. 26.(화) 10:00  ~  2024. 12. 6.(금) 17:00	• 조달청 나라장터(g2b)를 통한 전자제출
입찰참가 서류 및 기술제안서 접수 ‧ 평가위원 추첨	2024. 12. 6.(금)  09:00 ~ 18:00 ※12:00~13:00 중식시간 제외	• 접 수 처: 달성군청 기획예산과 홍보팀(7층) • 제출방법: 직접방문 제출             (우편, 팩스, 메일 등 기타 접수 불가)
		• 제안서 접수 시 평가위원 추첨 • 업체별 번호 추첨 및 다빈도 순으로 평가위원 선정
제안서 설명회 및 평가	2024. 12. 16.(월) 14:00	• 발표장소: 달성군청 8층 상황실(예정) • 평가방법: 10분내외 프레젠테이션(질의답변 별도)   ※ 장소 및 일시는 변경될 수 있음.
협상대상자  선정 및 통보	기술제안서 평가 및 가격입찰서 개찰 후	• 우선협상대상자 개별통보
협상 및 계약체결	2024. 12월 중	• 협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내 • 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

  ※ 위 일정은 변경될 수 있으며, 변경 시에는 제안응모 신청업체에 한해 개별통지

6. 제안서 평가

  가. 일 시 : 2024. 12. 16.(월) 14:00(예정)

  나. 장 소 : 달성군청 8층 상황실(예정)          

   ※ 사정에 따라 장소 및 시간이 변경될 수 있음

   ※ 제안사가 평가위원회 불참 시 정성평가 점수는 ‘0’점 처리함

7. 협상 적격자 선정 및 협상기준

 가. 본 입찰은 제안서의 기술능력평가(70%)와 가격평가(30%)를 종합평가한 결과 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고 고득점자 순으로 협상을 실시합니다.

      ※ 기술능력평가와 가격평가 합산점수가 70점 이상인 자(업체)가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

 나. 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않습니다.(비예가방식)

 다. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.

 라. 합산 최고점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.(나라장터 동가입찰프로그램 사용할 수 있음)

    ※ 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위, 협상일정 개별 통보

 마. 협상 절차

   1) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다.

   2) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.

   3) 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다.

 바. 기타 입찰공고문(제안요청서, 과업이행요청서 포함)에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의합니다.

8. 입찰보증금

 가. 지방계약법 시행령 제37조 제3항 제7호에 의거 입찰보증금의 납부를 면제하며, 입찰금액의 1,000분의 25 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부 확약내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 대신합니다.

 나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 지방계약법 시행령 제38조 규정에 의하며, 세입조치 등의 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부 확약내용에 따라 지체없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.

9. 입찰의 무효

 가. 지방계약법 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 물품계약일반조건 및 특수조건, 지방자치단체 물품입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관 등에 의합니다.

 나. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 당해 입찰은 무효이며, 당해 입찰자(차용자, 대여자)는 부정당업자 제재대상에 해당될 수 있습니다.

 다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

 라. 입찰참가자격등록증 상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

10. 기타 유의사항

 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 계약관련 법령 및 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 물품계약 일반조건, 물품계약 특수조건, 입찰공고문, 제안요청서, 과업이행요청서, 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

 나. 제안서는 제안요청서에 의거 작성요령에 따라 정확히 작성하여 제출하고, 추가자료 요구 시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있습니다.

 다. 제안서 작성에 소요되는 비용은 작성자가 부담하여야 하고, 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료 중 허위 사실이 발견되면 평가 제한 및 협상 취소, 계약을 해지하며, 지방계약법에 의거 제재를 받을 수 있습니다.

 라. 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 미 협상 대상 업체에 대한 통보는 생략합니다.

 마. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리 군 해석에 따라야 합니다.

 바. 낙찰자로 결정된 자는 계약체결 시 지방계약법 제6조2 의거 및 우리 군에서 시행하는 「청렴계약 이행서약서」를 제출하여야 합니다.

 사. 낙찰자로 결정된 자는 계약 체결시 인지세법에 따라 인지세 납부 및 지방계약법 시행령 제51조의 규정에 의한 계약이행의 보증을 하여야 하며, 대금 청구시 청구금액의 1.5%에 해당하는 대구광역시 지역개발공채를 매입하여야 하며, 국세완납증명서, 지방세완납증명서, 4대보험완납증명서를 반드시 제출하여야 합니다.

 아. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」시행에 따른 안전 및 보건 확보 의무 준수

  ※ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및  중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다.

  ※ 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전

및 보건 확보 의무사항을 이행 하여야 합니다.  

  ※ 수요기관은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행령」제4조 제9호에 따라 계약자가 같은법 제4조 및 제5조 등에 규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.

   ※ 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나, 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우 수요기관은 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.

 자. 제출서류 등을 위조 또는 변조하여 제출하였을 경우, 지방계약법 시행령 제92조에 의한 법적제재를 받을 수 있습니다.

차. 본 계약은 물품대금 채권의 양도·양수를 금합니다.

 카. 문의 전화번호

   1) 전자입찰이용 문의는 나라장터 콜센터(☎1588-0800)로, 입찰에 관한 사항은 우리군 회계과(☎053-668-2694)로, 과업내용에 관한 사항은 기획예산과(☎053-668-2162)로 문의하시기 바랍니다.

    ※ 전자입찰 참가업체에서는 전자입찰시스템 및 네트워크 장애들의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 제출이 곤란할 경우에 개찰 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

   2) 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위, 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 우리군 회계과(☎053-668-2694) 또는 법무감사실(☎053-668-2102)을 통하여 의견을 제시할 수 있으며, 공익신고자 보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

위와 같이 공고합니다.

2024. 11. 25.

대구광역시 달성군 재무관