울산광역시 중구 북부순환도로 375

전화 : 052-210-5855 전송 : 052-210-5859

물품입찰설명서

   입찰공고번호 : 울산광역시교육청 제2024 - 594호

    공   고   명 : 삼산고 등 3교(문수고, 울산여고) 교육환경개선공사 관급자재(알루미늄복합패널) 제작.설치(계속비)

    개 찰  일 시 : 2024. 12. 3.(화) 11:00

    수 요  기 관 : 울산광역시교육청 

이 입찰설명서는 울산광역시교육청이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다.   본 건과 관련하여 문의할 사항이 있을 경우 아래를 참고하시기 바랍니다.   ○ 입찰안내, 상담 및 입찰참가자격등록 : 조달청 전자조달 콜 센터(☎ 1588-0800)   ○ 입찰공고, 개찰 및 계약 : 울산광역시교육청 재정복지과 이상미(☎ 052-210-5855)   ○ 시방서, 구입내역 열람 등 : 울산광역시교육청 교육시설과 김재현(☎ 052-210-5943)

입찰 설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰 설명서를 구성하는 공고서, 각종 규정 및 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다. 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다. -  다   음  -  Ⅰ. 입찰공고  Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)  Ⅲ. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령 및 시행규칙  Ⅳ. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률, 같은 법 시행령 및 시행규칙  Ⅴ. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)  Ⅵ. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)  Ⅶ. 중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준(중소벤처기업부 고시)  Ⅷ. 울산광역시교육청 청렴계약입찰특별유의서

물품입찰공고

[중소기업자간 경쟁제품]

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

2024. 11. 25.

                          울산광역시교육비특별회계 분임재무관

		< 본 계약은 청렴계약제(서약서)가 적용됩니다 >
	울산광역시교육청은 계약상대자와 서로 함께하는 청렴 계약제도의 이행을 통하여 공정하고 투명한 계약 문화를 조성하는 한편, 모두가 행복한 울산교육을 실현하기 위하여 최선의 노력을 기울이고 있습니다.
◈ 청렴계약을 위반 할 경우 다음과 같은 불이익을 받게 됩니다.  ◦ 입찰․낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정(준공 이후 포함)에 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하는 경우 입찰 참가자격 제한 ◦ 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위의 금지에 관한 사항  ◦ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위의 금지에 관한 사항  ◈ 관계 교직원이 금품․향응․편의제공 등을 요구할 경우에는 아래로 신고하여 주시기 바랍니다.    ㆍ홈페이지 : http://www.use.go.kr                참여·제안/신문고/울산광역시교육청공익제보센터   ㆍ스마트폰 활용 신고 : 스마트폰으로 QR코드 인식 ※ QR코드 :     ♣  누구든지 울산광역시교육청 소속 공무원(사립학교 교직원 및 계약직 교직원 포함)의 부패행위를 신고할 수 있으며, 부패행위를 신고한 자에게는 「울산광역시교육청 공익제보 처리 및 제보자 보호 등에 관한 조례」에 의거 포상금을 지급합니다. 아울러 공익제보자 보호법에 따라 공익제보자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  1-1. 건명 : 삼산고 등 3교(문수고, 울산여고) 교육환경개선공사 관급자재(알루미늄

             복합패널) 제작.설치(계속비)

  1-2. 품명 : 금속제패널

  1-3. 기초금액 : 금221,177,000원 (추정가격 201,070,000원 + 부가가치세 20,107,000원)

  1-4. 납품기한 : 2025. 3. 22. 까지

  1-5. 규격 및 사양 : 자세한 내용은 도면, 시방서 등 참조

   ※ 발주처 또는 시공사와 협의하여 정해진 공사일정에 따라 지시된 물량 분할 납품 설치

2. 입찰 및 개찰 장소 및 일시

  2-1. 입찰서 제출기간 : 2024. 11. 29.(금) 10:00 ~ 2024. 12. 3.(화) 10:00

  2-2. 개찰일시 : 2024. 12. 3.(화) 11:00

  2-3. 장소 : 울산광역시교육청 입찰집행관 PC

○ 동 구매 건이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 개찰 결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다. ○ 기초금액 및 입찰서 제출금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰서 제출 시 유의하시기 바랍니다.

3. 입찰참가자격

  3-1.「지방계약법 시행령」제13조의 규정에 따른 요건을 갖춘 자로서 입찰공고일 전일부터 입찰서 제출일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 울산광역시에 둔 업체이어야 합니다.

  3-2. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 금속제패널(G2B분류번호: 3015180209)을 제조물품으로 등록한 업체이어야 합니다.

  3-3. 「건설산업기본법」에 의한 금속창호․지붕건축물조립공사업으로 입찰참가 등록한 업체이어야 합니다.

  3-4. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제2조에 규정된 중소기업자 및 소상공인 보호 및 지원에 관한 법률 제2조에 따른 소상공인으로서 “중소기업 범위 및 확인에 관한 규정”에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서 및 같은 법 제9조 및 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서(금속제패널 세부품명번호 : 3015180209, 필수특이사항: 알루미늄 복합패널에 한함)를 소지한 업체이어야 합니다.

  3-5. 「지방계약법」 제31조의5 및「같은 법 시행령」제93조제1항에 따라 ‶조세 포탈 등을 한 자″로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

4. 입찰참가 신청

  4-1. 본 입찰은 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰 참가자격 등록증 상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

5. 공동계약

  5-1. 공동계약은 불허합니다.

6. 입찰서 제출방법

  6-1. 본 입찰은 총액입찰로 실시하며, 산출내역서는 첨부하지 않습니다.

       (최종 계약상대자는 착수계 제출 시 산출내역서를 제출하여야 합니다.)

  6-2. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템에 의한 전자입찰로만 집행하며 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제8조의 규정에 따라 입찰의 취소를 신청 할 수 있습니다.

  6-3. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서가 정상적으로 제출되었는지 여부를 국가종합전자조달시스템의 보낸문서함에서 확인하시기 바랍니다.

  6-4. 국가종합전자조달시스템의 장애로 입찰을 연기하는 경우, 국가종합전자조달시스템 장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

  6-5. 「지문인식 신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례 안내」(조달청 고시 제2023-51호)에 따라 나라장터 입찰 참가자는 지문정보의 사전등록을 하지 않아도 전자입찰에 참가할 수 있습니다. 기존에 기 등록된 입찰자(예.대표자, 대리인)에 변경이 없는 경우는 기존과 동일하게 지문보안토큰을 사용하여 입찰에 참여하거나 “지문인식 신원확인 예외신청”후 개인인증서와 사업자인증서를 이용하여 입찰에 참여할 수 있으며, 신규 입찰참가자격 등록업체 또는 기존 업체가 입찰자(예.대표자, 대리인)를 변경한 경우에는“지문인식 신원확인 예외신청”후 개인인증서와 사업자인증서를 이용하여 입찰에 참여할 수 있습니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

  7-1. 입찰보증금

   7-1-1. 납부대상자

         입찰참가자격이 있는 자로서 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항 각 호에 해당하는 자는 입찰보증금 납부를 면제합니다.

  7-1-2. 상기 6-1-1. 입찰보증금 납부대상자 이외의 모든 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

   7-1-3. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

8. 현품설명

  8-1. 별도의 현품설명은 없으며, 우리청 교육시설과에서 공고기간 중 설계서 및 시방서 등은 열람하시기 바랍니다.

       [문의처 : 교육시설과 주무관 김재현 (☎052-210-5943)]

9. 낙찰자 결정방법

  9-1. 예정가격 결정은 「지방자치단체 원가계산 및 예정가격 작성요령」에 따라 기초금액에 ±3% 상당금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 가격을 작성하여 이 중 4개를 추첨한 후 산술평균한 금액을 예정가격으로 결정하며, 복수예비가격 작성은 나라장터 예가 작성 프로그램을 이용합니다.

  9-2. 입찰가격이 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.995) 이상 최저가격 입찰자 순으로 계약이행능력을 심사하여 심사결과 종합평점이 88점 이상인 입찰자를 낙찰자로 결정합니다.

  9-3. 계약이행능력심사 평가기준은 중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준 제4조 제1항 3호<추정가격이 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰>을 기준으로 평가합니다.

       ※ 중소벤처기업부 고시 제2024-12호, 시행 2024.3.4.

    9-3-1. 납품실적평가는 입찰공고일로부터 최근 5년 이내(「중소기업창업지원법」

          제2조제3호에 따른 창업기업의 경우 7년 이내)에 납품한 금액으로 평가합니다.

  9-4. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조 단서의 규정에 따라 계약이행능력심사 결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 계약이행능력심사 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

       ※ 전자조달시스템 「동가입찰 낙찰자 자동추첨 프로그램」 적용

10. 입찰의 무효

  10-1. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 「같은 법 시행규칙」제42조 및 “지방자치단체 입찰 및 계약집행기준”의 입찰유의서 “12-다”에 해당되는 입찰은 무효입니다.

11. 청렴서약서 제출

  11-1. 입찰에 참여한 자는 모두 울산광역시교육청 청렴계약입찰특별유의서 제2조제1항에 따라 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  11-2. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴서약서를 제출하여야 합니다.

12. 입찰 공고의 내용에 이의가 있는 경우 이의신청 방법

  12-1. 입찰 공고의 내용에 이의가 있는 경우 [우리교육청 홈페이지] ⇒ [민원·참여] ⇒ [신문고]에서 이의 신청할 수 있습니다.

  12-2. 「민원처리에 관한 법률 시행령」 제2조 제1항 제3호 규정에 따라 성명·주소 등이 분명하지 아니한 민원(이의신청)은 민원인으로 보지 아니합니다.

13. 안전 및 보건 확보 의무

  13-1. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 하며, 이를 이행하지 않아 발생된 모든 사고에 대하여 책임을 집니다.

  13-2. 낙찰자(계약상대자)는 착수 시 [붙임]「안전보건이행서약서」를 제출하여야 합니다.

14. 보험료 등 사후정산

  14-1. 본 공고는 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 건설근로자퇴직공제부금 및 산업안전보건관리비 반영 대상입니다.

  14-2. 입찰참가자는 입찰금액 산정시(산출내역서 포함) 예비가격 기초 금액과 함께 발표된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 건설근로자 퇴직공제부금 및 산업안전보건관리비 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

  14-3. 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 건설근로자 퇴직공제부금은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제1장 제9절에 정한 바에 따라 사후정산을 하여야 합니다.

  14-4. 산업안전보건관리비는 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」에 정한 바에 따릅니다.

  14-5. 「건설기술진흥법」 제66조 제3항에 따라 환경관리비를 국토부령으로 정하는 바에 따라 산출내역서에 명시하여야 하며, 같은법 시행규칙 제61조 제2항에 따라 사후정산을 하여야 합니다.

15. 보충정보 제공처

   15-1. 본 입찰과 관련하여 보충정보 제공처는 아래와 같습니다.

     ◦ 시방서, 내역서 등에 관한 사항 : 교육시설과 주무관 김재현(052-210-5943)

     ◦ 계약에 관한 사항 : 재정복지과 계약팀 이상미(052-210-5855)

   15-2. 지방계약법령정보 제공처

     ◦ 지방계약법령 : 법제처 홈페이지(www.moleg.go.kr) → 법령정보 검색

     ◦ 예규 : 행정안전부 홈페이지(www.mois.go.kr)→정책자료→법령정보→훈령/예규/고시       ◦ 적격심사기준 : 행정안전부 홈페이지(www.mois.go.kr) → 업무안내 → 지방재정경제실

                     → 지방계약,회계예규

   15-3. 나라장터 시스템 안내

     ◦ 나라장터(G2B) : 콜센터 1588-0800, (www.g2b.go.kr)

   15-4. 본 공고 및 입찰결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지[(www.g2b.go.kr) [입찰정보] ⇒ [물품/공고현황]에 게재하고, 예비가격 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 나라장터에서 [입찰정보]⇒ [물품/개찰결과]를 확인할 수 있습니다.

16. 기타

  16-1. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰 설명서, 지방자치단체 입찰유의서, 지방자치단체 물품계약일반조건, 지방자치단체 수의계약 운영요령, 울산광역시교육청 청렴계약이행입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 이용자약관 등 입찰서 제출에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  16-2. 계약상대자는 대금 청구 시 국민연금법 제95조의2(연금보험료 등의 납부증명), 국민건강보험법 제81조의3(보험료의 납부증명), 고용보험 및 산업재해보상보험의  보험료 징수 등에 관한 법률 제29조의4(보험료등의 완납증명)에 따라 4대 사회보험료 완납증명서(사업장)를 제출하여야 합니다.

  16-3. 공고 내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리청 해석에 따릅니다.

[붙임]

안전보건이행서약서      울산광역시교육청으로부터 도･수급(수탁)받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.   1. ○○○ 사업을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.   2. 안전･보건 관리계획서(안전･보건 이행계획서)와 함께 산업･시민재해 예방 업무처리 계획(유해･위험요인 확인 점검 및 개선, 산업･시민재해 발생시 대응, 대피훈련 등)을 울산광역시교육청에 제출하고 안전･보건관계 법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업･중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 울산광역시교육청의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.   3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해･위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수･보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 울산광역시교육청 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.   4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.     울산광역시교육청 도･수급(수탁)받은 사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.         2024년    월    일   주      소 : 기  관  명 : 대  표  자 :                      (인)      울산광역시교육감 귀하