서울특별시 성동구 전자수의 입찰공고 제2024-39호

물품 전자공개 수의계약 견적 제출 안내 공고

1. 견적에 부치는 사항

물 품  명	규격 및 예정수량	계 약 기 간	기 초 금 액(원)
2025년 지방세·세외수입 고지서 제작 및 출력, 봉투화 작업 연간 단가계약	과업지시서 및 제조규격 참고	계약일로부터  2025. 12. 31.까지	금79,156,000원 (부가세 포함)

 ※ 제한경쟁(지역, 소기업), 총액입찰, 적격심사 비대상, 제한적최저가(낙찰하한율 88%)

 ※ 사전판정 있음(붙임 견적제출자격 참고)

※ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 개시 전 계약      으로, 예산이 확정되지 않은 경우 계약을 체결할 수 없으며 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우      확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있음      (지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조)

< 사전판정 유의사항 > 투찰자는 전자입찰서 마감일 전일 18:00까지 성동구청 세무2과(담당: 문선영 ☎ 02-2286-5337, FAX 02-2286-5920, 이메일 msy0307@sd.go.kr)로 직접생산증명서 및 시설증명서 등을 제출하여야 하며, 제출서류 접수여부를 유선으로 반드시 확인해야 합니다. 기한 내 미제출자 및 부적격자는 개찰 시 사전판정에서 제외됨을 유의하시기 바랍니다.   ✔ 제출서류    - 직접생산확인증명서 : 우편발송서비스(8014162201), 전산디자인(1411150601)    - 인쇄시설 및 봉합 ․ 봉입 등 설비 보유 시설증명원     ※ 임대 및 임차 시설은 시설보유로 인정하지 않음   ※ 낙찰자에 대하여는 위 입찰참가 요건에 대한 실사를 통하여 적격여부를 최종 판단 예정이며, 위 요건을 충족하지 못하는 경우에는 입찰 참가 요건 미충족으로 무효처리함. (상기 요건에 대하여 허위로 조작하는 경우에는 향후 각종 입찰제한 등 불이익을 받을 수 있음) ※ 사업문의 :성동구청 세무2과 문선영 주무관 ☎ 02-2286-5337

2.  입찰서 제출(투찰) 및 개찰 장소와 일시

입찰서제출(투찰기간)	2024. 11. 27.(수) 10:00 ~ 2024. 12. 3.(화) 10:00
개찰일시	2024. 12. 3.(화) 11:00
개찰장소	서울특별시 성동구 입찰집행관 PC

  가. 본 입찰은 전자입찰로만 진행합니다.

  나. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.

  다. 전자입찰서의 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감  1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

  라. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

  마. 본 입찰은 『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 견적입찰 참가자격 : 아래의 조건을 모두 충족하는 자

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 자격요건을 구비하고 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 합니다.※ 문의처 : 조달청 전자 조달센터(☏1588-0800)

  나. 「인쇄문화산업 진흥법」 제12조에 의거 인쇄사 신고필증을 보유한 업체로, 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 함)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일까지)까지 법인등기부상 본점소재지가 서울특별시 또는 경기도에 소재한 업체

  다. 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 중소기업확인서를 소지한 업체

     ※ 중소기업확인서는 유효기간 내에 있어야 하고, 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 하며, 계약체결일까지 제출해야 합니다.

  라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 의한 직접생산확인증명서[우편발송서비스(8014162201)와 전산디자인(1411150601)]를 소지한 업체

    ※ 직접생산확인증명서는 입찰참가등록마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 합니다.

  마. 설비요건 [사전판정]

    1) 납세고지서 폼지를 자체제작하고, 전산폼 윤전기 8색도(양면 각 4색) 1대 이상보유한 업체

      (직접생산확인증명서 – 중소벤처기업부 발행)

      ※ 8색도 이상 전산폼인쇄시설이 직접생산확인서 필수 특이사항에 기재되어 있어야 함

    2) 봉합기(시간당 20,000매 이상) 2대 이상 보유한 업체

      (시설증명서 - 인쇄정보산업협동조합 발행)

    3) 봉입기(최소 6매 멀티봉입 가능, 시간당 10,000매 이상) 2대 이상 보유한 업체

      (시설증명서 - 인쇄정보산업협동조합 발행)

    4) 고속프린터기(200PPM 이상) 2대 이상 보유한 업체

      (시설증명서 - 인쇄정보산업협동조합 발행)

    5) 서울시 시금고 전산센터(구OCR센타)에서 OCR 바코드 승인을 받고, 고지서에

       2차원 바코드(수납, 반송, 편의점, 음성변환용 바코드)를 자체 출력 가능한 업체

    6) 우편집중국 기준 우편바코드 승인된 업체

    7) 우리 구 주요 정책홍보사항을 포함한 고지서 디자인 등을 고려하여 고지서를 기일 내 제작 납품할 수 있는 업체

    8) 개인정보 보호를 위하여 위 작업이 동일한 한 장소에서 이루어져야 하고 제3자에게 위탁할 수 없음.

    ※ 임대 및 임차 시설은 시설보유로 인정하지 않으며, 시설보유를 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다.

  바. 단독이행만 허용합니다

4. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제2장 예정가격 작성요령에 의거 기초금액의 ±3% 범위 내에서 정한 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술  평균한 가격으로 합니다. 예정가격은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출  되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다.

  나. 예정가격 대비 제출된 견적가격이 낙찰하한율(88%) 이상으로 견적서를 제출한 자 중 최저가격으로 제출한 자 순서에 따라 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제5장 수의계약 운영요령 <별표1> 결격사유 중 어느 하나에도 해당하지 않는 자를 계약상대자로 결정합니다.

  다. 입찰결과 낙찰이 될 수 있는 동일가의 입찰자가 2인 이상인 경우는 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 결정합니다.

     ※「지방자치단체 수의계약 운영요령」에 따라 결격사유에 해당하는 자는 계약상대자 결정대상에서 제외합니다.

  라. 선순위 견적서 제출자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되어 계약상대자 결정이 취소되거나 계약상대자 결정 대상에서 제외한 경우(계약포기서를 제출한 경우를 포함)에는 사업기간, 견적률 등을 고려하여 차 순위자 순으로 배제사유에 해당하지 아니하고 적격한 자를 계약상대자로 결정할 수 있습니다.

5. 입찰보증금

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조의 규정에 의하여 입찰보증금의 납부를 면제합니다.

  나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의해 낙찰금액의 2.5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 구에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당 업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

6. 입찰의 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다.

      ※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 입찰참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. 대표자, 상호, 면허사항 등 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 입찰참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

      ※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가할 경우 지방계약법 시행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다.

  나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제2항 제1호 가목에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

7. 청렴계약 이행준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

8. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시

  해당 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자 권리보호

  이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「근로자

  권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.

  다만 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

9. 안전 및 보건 확보 의무사항 준수

  가. 해당 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관ㆍ지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 제안서 제출 및 계약체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

10. 공직자의 이해충돌 방지법에 따른 수의계약 체결 제한

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「공직자의 이해충돌 방지법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 ‘수의계약 체결 제한대상 여부 확인서’[별지 서식]를 제출한 것으로 간주합니다. 낙찰예정자는 같은 법 제12조제1항 각 호에 해당하는 ‘수의계약 체결 제한 여부 확인서’를 제출하여야 합니다.

  나. 낙찰예정자가 같은 법 제12조제1항 각 호에 해당하는 경우 수의계약을 체결할 수 없으며, 낙찰자로 선정된 이후 또는 계약 이후에도 같은 법 제12조 제1항 각 호에 해당하는 경우로 확인될 시 계약 해지 또는 해제 및 입찰참가자격 제한조치 등을 받을 수 있습니다.

11. 기타사항

 가. 입찰에 참가하는 자는 반드시「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등의 입찰 관련 법령 및「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준」,「청렴계약을 위한 입찰특별유의서」및「청렴계약이행특수조건」,「조달청 시설공사전자입찰특별유의서」,「공공입찰통합관리시스템 입찰자용 이용약관」등을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

 나. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등 준비 부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 전에 조달청 국가종합전자조달 콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  다. 입찰 결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 입찰정보를 이용하시기 바랍니다.

  라. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합 전자시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다.

  마. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 나라장터 국가종합전자 시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.

    ※ 사업문의 : 서울특별시 성동구청 세무2과 문선영(☏ 02-2286-5337)

    ※ 계약문의 : 서울특별시 성동구청 재무과 신수현(☏ 02-2286-5280)

    ※ 전자입찰 이용안내 : 조달청 나라장터 고객센터(☎1588-0800)

위와 같이 공고합니다.

2024년 11월 26일

서울특별시 성동구 분임재무관