서울특별시 노원구 입찰공고 제2024-171호

물품 구매 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

입 찰 건 명	2025년 노원구 소식지 인쇄·제작 계약(연간단가)
규격 및 수량	과업지시서 참조
기 초 금 액	금371,631,040원(금삼억칠천일백육십삼만일천사십원)
계 약 기 간	2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.
입찰서 제출기간	2024. 11. 26.(화) 14:00 ~ 2024. 12. 4.(수) 14:00
개 찰 일 시	2024. 12. 4.(수) 15:00
개 찰 장 소	노원구청 재무과 입찰집행관 PC (http://www.g2b.go.kr)

  ※ 제한경쟁(서울지역, 중·소기업·소상공인 제한), 총액입찰, 단독이행, 계약이행능력심사 대상

  ※ 입찰참가자격, 규격서 등 세부사항을 반드시 확인 후 투찰하시기 바랍니다.

  ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.

2. 입찰참가자격 : 다음 각 호의 자격을 모두 충족하는 자

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조에 해당하지 않는 업체

 나. 공고일 전일부터 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말함)를 서울특별시에 두고, 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지한 업체

 다. 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중·소기업·소상공인확인서’(유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

   ※ 소기업·소상공인확인서는 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 하며, 확인이 안되는 업체가 낙찰될 경우, 계약이 취소될 수 있습니다.

 라. 「인쇄문화산업진흥법」 제12조에 따른 인쇄사신고[업종코드 1518]로 입찰참가 등록한 업체로, 2절 4색도 이상의 윤전인쇄기, 접지기 등 인쇄에 필요한 기기를 보유하고 우리구 사양 및 계약특수조건에 의거 납품이 가능한 업체

   ※ 계약이행능력심사 시, 4색도 이상의 윤전인쇄시설보유사실증명서(서울특별시인쇄정보산업협동조합 발행분 등) 제출하여야 합니다.

 마. 국가종합전자조달시스템 조달청입찰참가자격등록규정에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신문(세부품명번호: 5510150401)로 입찰 참가 등록하고, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의거 직접생산확인증명서를 소지한 업체

 바. 본 입찰에 미자격자로서 고의로 입찰에 참가한 자, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제2항에 따라 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

3. 입찰참가신청 및 입찰서 제출

 가. 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체이어야 하며, 미등록 업체는 입찰마감일 전일까지 조달청 조달서비스센터 또는 각 지방 조달청에 입찰참가 이용자 등록을 하여야 합니다.

 나. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.

 다. 전자입찰서의 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

 라. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

 마. 본 입찰은 『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야전자입찰서 제출이 가능합니다.

4. 예정가격 및 낙찰자 결정 방법

 가. 예정가격은 예정가격작성기준에 의거 기초금액의 ±3% 범위 내에서 작성한 복수예비가격 15개 중에서 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

 나. 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」에 의거 “추정가격 10억원 미만이면서 고시금액 이상인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰의 평가기준(별표2)”에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.995%) 이상 최저가격으로 입찰한 순으로 심사 하여 종합평점이 88점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정하며, 88점을 얻지 못하면 차 순위 입찰자를 같은 방식으로 심사·결정합니다.

 다. 계약이행능력심사 중 납품실적 평가기준은 금액으로 하며, 5510150401(신문)을 “계약목적물과 동등이상물품”으로 평가하고, 5510151901(정기간행물)을 “계약목적물과 유사물품”으로 평가합니다.

 라. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 계약이행능력심사 결과, 종합평점이 88점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨을 통하여 낙찰자를 결정합니다.

   ※ 추첨방법은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의하여 나라장터 ‘동가입찰 낙찰자 자동추첨프로그램’을 이용, 낙찰자를 결정합니다.

 마. 심사 대상자로 통보 받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 특별히 정한 기일이 없는 한 7일 이내에 계약이행능력심사 신청서를 제출하여야 합니다.

 바. 낙찰자는 낙찰자 결정 통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약상대자가 정당한 이유 없이 계약상의 의무를 이행하지 아니할 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제54조 및 제92조에 의거 계약보증금은 노원구로 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

5. 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 중 입찰유의서의 규정에 의합니다.

6. 입찰보증금의 납부 및 귀속

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 동법 시행령 제37조의 규정에 따라 입찰보증금 납부는 면제하되, 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음합니다.

 나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 때는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 입찰보증금을 우리구에 현금으로 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

7. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시

 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명하여 서약서를 제출하여야 합니다.

8. 청렴계약 이행준수

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 노원구 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

 나. 최종낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명하여 서약서를 제출하여야 합니다.

9. 안전·보건확보 의무 사항 이행 서약제 실시

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전 보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰 업체의 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서(붙임 1)」를 제출해야합니다.

 나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보의무사항을 이행 하여야 합니다.

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10. 기타사항

 가. 우리 구 입찰에 참가하고자 하는 업체는 반드시 지방계약법, 동법 시행령 및 시행규칙, 관련 회계예규, 입찰유의서, 계약일반조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건 등 희망업체에 필요한 모든 사항을 반드시 숙지하시기 바라며, 숙지하지 못함으로 발생한 책임은 모두 입찰참가자에게 있습니다.

 나. 전자입찰 참가 희망업체는 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바라며, 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 다. 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 전자입찰특별유의서 절차에 따라 예외적으로 기존 인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 라. 물품 및 과업에 관한 사항은 미디어홍보담당관 이민호 주무관(☎02-2116-3414), 계약에 관한 사항은 재무과 송보렴 주무관(☎02-2116-3464)으로 문의 바랍니다.

 마. 입찰결과는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 확인하시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2024. 11. 26.

서울특별시 노원구 재무관

【붙임 1】

안전보건관리 준수 서약서          본인은 귀 기관의                     계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.      ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.              : 예         (    )                                     : 아니오     (    )   (업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.   2024년   월    일 주  소: 업체명: 대표자:                 (인)