양천구 입찰공고 제2024-192호

물품 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

건   명	2025년 지방세 및 세외수입 고지서 연간단가 계약
기초금액	금70,201,000원(부가세 포함)
추정가격	금63,819,091원		부가가치세		금6,381,909원
납품기간	계약일로부터 2025. 12. 31.
품목  및 수량	※ 별첨 계약특수조건 및 과업지시서를 반드시 참조  - 구매내역은 추정수량으로 납품은 분할 납품이며 연간 납품되는 수량은    우리 구의 사정에 따라 증감될 수 있습니다.
입찰서접수 개시일시	2024. 11. 26. 20:00	입찰서 마감일시		2024. 12. 4. 10:00
개찰일시	2024. 12. 4. 11:00	개찰장소		양천구 재무과 입찰집행관 PC

※ 본 공고는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제23조(회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약체결)에 따른 2025년도 예산 확정 전 공고로써 예산이 확정되지 않으면 계약을 체결할 수 없으며, 지방의회 예산심의 결과에 따라 확정예산의 범위 내에서 계약금액의 조정이 이루어질 수 있습니다.

   ※ 계약특수조건과 과업지시서에 따라 과업이행이 가능해야 합니다.

   ※ 입찰서 제출 전 공고문, 계약특수조건, 과업지시서를 반드시 열람하여 이를 숙지하고 투찰하시기 바라며, 미숙지에 대한 책임은 투찰자에게 있습니다. 

   ※ 본 사업의 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이며, 면세사업자인 경우에도 입찰서 제출 시 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 면세사업자가 낙찰업체로 선정시 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약 체결함.

2. 입찰참가자격

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」  제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 소정의 자격을 갖추고, 동법 시행령 제92조의 규정에 의한 입찰참가자격 제한을 받지 아니한 업체

 나. 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부 상(개인사업자인 경우에는 사업자등록증) 본점 소재지가 서울특별시 내에 소재한 업체

   ※ 주된 영업소가 서울특별시에 소재하고 공장은 타 지역에 위치하는 경우 주된 영업소가 서울특별시에 소재한 것으로 판단함.

 다. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 컴퓨터출력용지(G2B물품분류번호 : 14111506)를 제조물품으로 입찰참가 등록한 업체

 라. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 「인쇄문화산업진흥법」 제12조에 따라 인쇄사 신고(업종코드: 1518)를 필하고 입찰참가자격을 등록한 업체

 마. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자로 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조 및 동법 시행령 제9조 규정에 의한 요건을 갖추고, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 유효기간 내에 발급된 중소기업확인서를 소지하며, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서 (세부품명: 전산디자인, 1411150601)를 보유한 업체

※ 중․소기업·소상공인확인서는 적격심사 서류제출 마감일까지 제출하여야 하며(유효기간 내에 있어야 하고, 제출마감일까지 발생․신고․수정된 자료도 심사에 포함), 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 함 ※ 직접생산확인증명서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업공공구매 종합정보망(http://smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 함

 바. 다음 시설장비를 갖추고 과업지시서에 따라 과업이행이 가능한 업체

    - 납세고지서 폼지를 자체 제작하고, 전산폼 윤전기 8색도 1대 이상 보유

      (직접생산확인증명서 - 중소기업청 발행)

    - 봉합기(시간당 20,000매 이상) 2대 이상 보유

      (시설증명서 - 서울시 인쇄정보산업협동조합 발행)

    - 봉입기(최소 6매 멀티봉입 가능, 시간당 10,000매 이상) 2대 이상 보유

      (시설증명서 - 서울시 인쇄정보산업협동조합 발행)

    - 고속프린터기(400PPM 이상)를 보유

      (시설증명서 - 서울시 인쇄정보산업협동조합 발행)

    - 고지서 특성상 서울시 시금고 전산센터의 OCR바코드 승인(검증)을 받은 인증서를 최초 납품 전에 제출 가능하고, 고지서에 2차원바코드(수납, 반송, 편의점 바코드)를 자체 출력 할 수 있는 업체

    - 양천구 주요 정책홍보사항을 포함한 고지서 디자인 등을 고려하여 기일 내 제작 납품할 수 있는 업체

    - 개인정보 보호를 위한 보안인증서(ISO27001, ISMS 또는 동등이상) 보유한 업체

 ※ 임대 및 임차시설은 시설보유로 인정하지 않으며, 적격심사 대상업체는 시설보유 등을 확인할 수 있는 서류를 사업부서 담당자 (징수과 박미정, ☎02-2620-3298)의 확인(경유)을 받고 제출하여야 합니다.

      ★ 사업부서 담당자가 입찰참가 요건에 대하여 현장 실사를 통해 적격여부를 최종 판단할 예정

 ※ 본 작업은 개인정보보호를 위하여 동일한 장소에서 이루어져야 하고, 제3자에게 위탁할 수 없음.

 사. 단독이행만 허용

 아. 참가자격 판단기준일은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 최신호)」 “제22장 입찰유의서”에 의함.

 자. 본 입찰참가자는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 입찰참가자격 등록규정에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일(전일이 공휴일인 경우 공휴일 전일)까지 입찰참가 자격등록을 한 업체에 한합니다.

 차. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰방법 : 전자입찰로만 집행합니다.

 가. 본 입찰은 기초금액에 대하여 입찰을 실시합니다.

 나. 전자입찰방식에 의하여 집행되므로 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

 다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 라. 입찰서 제출여부는 나라장터시스템의 “전자문서함” - “보낸문서함”에서 확인하여 주시기 바랍니다.

4. 입찰참가수수료 : 없습니다.

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

 가. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않은 총액입찰입니다.

 나. 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제2장 예정가격작성요령[행정안전부예규(최신호)]」에 따라 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제12조에 의거 국가종합전자조달시스템(G2B)으로 작성되며, 기초금액의 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 입찰참가자가 2개씩 선택하여 가장 많이 추첨된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다.

 다. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제7조 및 중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준(중소벤처기업부 고시) 제4조 (배점기준 및 평가기준) <별표3> 「추정가격이 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰」 (이행능력심사 항목 및 배점한도)을 적용하며 예정가격이하 낙찰하한율(87.995%) 이상 최저가 입찰자순으로 심사하여 종합평점 88점이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

 라. 동일가격 입찰일 경우에는 적격심사결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며,  심사결과도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다. (추첨은 나라장터를 통한 자동추첨 방식에 의함)

 마. 적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출 하여야 합니다.

6. 입찰의 무효

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 (행정안전부예규 최신호) ‘제11장 입찰유의서’ 규정에 의합니다.

   ※ 입찰에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. (대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰 참가자격등록증』을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

 나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제4호의 규정에 따라 무효입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

7. 입찰보증금의 납부 및 귀속

 가. 입찰보증금은 면제하되, 입찰참가 신청시 입찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금의 납부확약내용이 명기된 조달청 입찰서 제출로 갈음합니다.

 나. 입찰보증금의 국고귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의합니다.

8. 청렴계약이행서약서 제출

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 이행할 것을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 청렴계약이행서약서에 서명하여 계약시 별도 제출하여야 합니다.

9. 안전 및 보건 확보 의무

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전․보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행   ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행   ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

10. 입찰관련 서류의 열람

 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제39조에 의한 서류 및 입찰설명 자료를 열람하여 그 내용을 숙지․준수하여야 하며, 숙지․준수하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

 나. 입찰 설명 자료의 구성내용

     ㅇ 공고문, 과업지시서, 계약 특수조건

     ㅇ 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시 최신호)

     ㅇ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시 최신호)

     ㅇ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부예규 최신호)

     ㅇ 서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준(최신호)

     ㅇ 청렴계약이행서약서(서울특별시 공고 최신호)

     ㅇ 안전보건관리 준수 서약서

11. 정보제공처

 가. 입찰집행 및 계약 : 양천구청 재무과 양은송 (☎02-2620-3229)

 나. 발주부서(입찰자격, 사업내용 등) : 양천구청 징수과 박미정 (☎02-2620-3298)

 다. 전자입찰 이용안내 : 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr)콜센터(☎1588-0800)

 라. 입찰결과 안내 : 국가종합전자조달시스템의 입찰정보→개찰결과

12. 기타 유의사항

 가. 본 공고내용은 조달청 G2B(http://www.g2b.go.kr)에 공고되어 있으며, 본 공고문의 내용과 조달청G2B에 공고된 내용이 서로 다른 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제36조에 규정된 내용으로 처리합니다.

 나. G2b전자입찰시스템의 미등록업체는 국가종합전자조달시스템→신규등록→조달업체이용자→신규이용자등록에서 공인인증기관의 인증서 발급과 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

 다. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등 준비부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 전에 국가종합전자조달콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

위와 같이 공고합니다.

2024년  11월  26일

양천구(분임)재무관