물 품 구 매 입 찰 설 명 서

        입찰공고번호 : 경기도시흥교육지원청 공고 제2024-224호

        공   고   명 : 배곧중 노후 냉난방기 개선공사 관급자재(GHP실외기) 구매(계속비총괄) 일반경쟁 입찰공고

        개 찰 일 시 : 2024. 12. 4. 11:00

입찰설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.   -  다        음  -   Ⅰ. 물품입찰공고     Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서        (조달청 고시 _최신)     Ⅲ. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정        (조달청 고시 _최신)     Ⅳ. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준        (행정안전부 예규 _최신)     Ⅴ. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준        (행정안전부 예규 _최신)      Ⅵ. 청렴계약이행특수조건,청렴이행각서,청렴이행서약서       (경기도시흥교육지원청홈페이지/공지사항/행정국/재무팀)   <자료 검색>    (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색  (조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공/업무별자료/                   시설공사에서 검색    ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인 [유의사항]    ▸ 시방서, 현장설명서, 입찰안내서 등과 입찰공고문에 정한 내용이 서로     다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용 됩니다.    ▸ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

			< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	경기도시흥교육지원청은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 청렴한 계약문화를 정착하며, 전자상거래를 통한 계약업무의 투명성 및 청렴성을 제고하기 위해 노력하고 있습니다.
	「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(납품 이후도 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.     부패행위, 불공정행위, 계약담당 공무원이 금품·향응 등을 요구한 경우 등의 이의사항이 있으신 경우에는 경기도교육청 감사관(☎031-249-0999) 및 경기도교육청 「홈페이지(http://www.goe.go.kr) 전자민원/부조리신고 및 상담」에 신고하여 주시기 바랍니다.

경기도시흥교육지원청 공고 제2024-224호

물 품 구 매 입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 수요기관: 경기도시흥교육지원청

  나. 건명: 배곧중 노후 냉난방기 개선공사 관급자재(GHP실외기) 구매(계속비총괄)

  다. 기초금액: 금1,150,800,000원(추정가격: 1,046,181,818원 + 부가가치세 104,618,182원)

  라. 납품장소: 경기도 시흥시 배곧4로 72 배곧중학교

  마. 납품기한: 납품요구일(2025. 1. 10.)로부터 210일

  바. 인도조건: 현장하차도

  사. 입찰서 제출기간: 2024. 11. 27. 10:00 ~ 2024. 12. 4. 10:00

  아. 개찰일시 및 장소: 2024. 12. 4.(수) 11:00 시흥교육지원청 집행관 PC

2. 입찰 및 계약방식

  가. 적격심사, 일반경쟁 대상 입니다

  나. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상입니다.

  다. 전자입찰, 전자계약 및 전자청구 대상입니다.

  라.경기도시흥교육지원청에 의한 청렴계약제가 적용됩니다.

  마. 공동도급이 허용되지 않습니다.

  바. 본 입찰 건은 계약상대자의 제3자에 대한 채권(대금청구권) 양도를 불허합니다.

  사. 계속비계약 대상입니다.

3. 입찰참가자격 ※아래 요건을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖춘 자로「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 나라장터에 입찰서 제출마감일 전일까지 가스엔진히트펌프(세부품명번호 4010180602)를 제조 또는 공급업체로 입찰참가자격을 등록한 업체이어야 합니다.

     ※ GHP실외기는 실내기와 제어 및 호환이 가능한 제품(삼성전자(주))이어야 하므로 반드시 시방서 및 내역서 확인.

 나. 「건설산업기본법」제9조 및 같은 법 시행령 제7의 규정에 따라 기계가스설비공사업(업종코드 6202)로 등록한 업체

  다. GHP실외기는 대기배출시설 신고대상 제외기준에 적합한 제품이어야 하고, 공급업체는 해당 물품 제조사의 물품공급 확약서, 기술지원(A/S)확약서 및 고효율기자재인증서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 보유하여야 하며, 적격심사 전에 제출하여야 합니다. (마감일시 이후에 발행한 업체는 적격심사 적용에도 불구하고 참가 자격이 없습니다.)

 라.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 「같은 법 시행령」 제92조에 따른 부정당 업자의 입찰 참가 자격제한 중에 있지 아니한 자이어야합니다.

  마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의 5 및 「같은 법 시행령」 제93조에 따라 ‘조세 포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시【붙임1】서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

  바. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을  하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.

  ※ 전자입찰 이용 안내 : 조달청 정보관리과 Help Desk(☎1588-0800)

4. 현장설명 : 설계서 열람으로 갈음

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제15조 제3항의 규정에 따라 현장설명은 생략합니다.

  나. 본 공사의 세부설명서는 수시 열람이 가능하며, 장소 및 안내처는 아래와 같습니다.

    - 장소 및 안내처 : 경기도시흥교육지원청 교육시설과 공업1팀 송효근(031-488-2489)

    - 시방서 : 붙임 시방서 참조

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금

가. 본 입찰은 전자입찰로 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 제출하면 별도의 참가신청을 하지않아도 되며, 국가종합전자조달시스템 자격등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

나. 입찰보증금 납부 :「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제8장 입찰 유의서 제2절 6 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3항 제7호 규정에 따라 입찰보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 납부면제는 전자입찰시스템을 이용하여 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음합니다.

다. 입찰보증금 국고귀속 등에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 제3항 및 「같은 법 시행령」제38조에 따라 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

6. 입찰서 제출 및 무효

가. 본 입찰은 전자입찰방식으로만 집행합니다. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

나. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

※ 입찰 집행 당일 전자입찰시스템에 등록한 업체는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제4조 및 입찰공고문에 따라 무효처리 합니다.

 다. 입찰서 제출기간 : 상기 “1항” 참조

      ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.

라. 입찰서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다.

마. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의“전자문서함”-“보낸 문서함”에서 확인하여야 합니다.

바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및「같은 법 시행규칙」제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장 입찰유의서 제2절 12에 해당되는 입찰은 무효입니다. 특히,“입찰참가자격 등록사항 중 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명 (개명,수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰, “「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」의 제8장 입찰 유의서 제2절 ‘12-다’에 따라 대리권이 없는 자의 입찰”은 무효입찰임을 알려드립니다. 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하시어 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.

7. 개찰 및 낙찰자 결정

가. 개찰일시 : 상기 “1항” 참조

나. 개찰장소 : 경기도시흥교육지원청 재무관리과(집행관 PC)

다. 본 입찰은 기초금액 ±3% 내의 복수예비가격 15개 중 추첨된 4개를 추첨하여 산술평균한 예정가격이하(낙찰 하한율 80.495%) 최저가격으로 입찰한 자의 순으로, 입찰설명서의 기준에 따라 심사하여 종합평점이 85점 이상인 최저가 입찰자를 낙찰자로 결정하되, 이때 입찰 1순위 업체가 부적격인 경우에는 차순위 입찰자를 같은 방식으로 심사하여 낙찰자를 결정합니다.

라. 신속한 낙찰자 결정을 위하여 예상종합평점이 85점 이상으로서 최저가로 입찰한 자 순으로 1차 적격심사대상자로 선정되며 적격심사대상자는 적격심사서류 제출의 통보를 받은 날로부터 5일 이내에 적격심사서류를 원본으로 제출하여야 합니다.

      [정당한 사유없이 적격심사서류를 제출하지 아니한 자는 부정당업자 제재처분]

  마. 적격심사는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제2장의3 물품 적격심사 세부기준」[별표1] 추정가격이 10억원 이상 고시금액 이상인 물품의 평가기준이 적용됩니다.

    ※이행실적 심사기준: 입찰공고일 기준 최근 5년이내 이행실적(실적누계금액)

구  분	품  명	평가요소 기준
동등이상 물품	가스엔진히트펌프	1,046,181,818원 (부가가치세 제외)
유사물품	해당없음

   - 물품이행실적증명서상 규격란 등에 위 동등이상 물품에 대한 내용이 확인되는 경우에만 실적이 인정되며, 해당 물품명, 규격, 납품완료일 및 금액이 명확히 확인되어야 실적으로 인정합니다. 필요시 계약서 및 거래명세서 첨부하여 주시기 바랍니다.

   - 공공기관의 납품실적이 아닌 경우에는 원본이 확인된 해당 물품의 계약서 사본, 거래명세표사본, 세금계산서 사본 등 관련자료를 첨부한 경우에만 평가하고 필요하다고 판단하여 공급받는 자의 거래사실 확인서를 요구할 경우 이를 제출하여야 합니다.

   - 실적입증의 책임은 적격심사 대상자에게 있고, 실적 확인이 어려운 경우에는 그 실적을 평가에서 제외합니다.

  바. 동일 가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격 통과점수 이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하여 낙찰자를 결정합니다.

사. 계약상대자로 선정된 자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되어 계약상대자 결정이 취소되거나 당해계약을 이행할 수 없는 불가피한 사유가 있어 계약포기서를 제출하여 계약상대자 결정 대상에서 제외된 경우에는 차순위자 순으로 결격여부를 심사하여 계약상대자를 결정합니다.

8. 청렴계약 이행 사항

가. 입찰서 제출에 참여한 자는 모두 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 “청렴계약 이행각서”를 제출한 것으로 간주하고 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 경기도시흥교육지원청에 별도로 제출하여야 합니다.

나. 경기도시흥교육지원청 홈페이지「(http://www.goesh.kr)공지사항>행정국>재무팀」에서 청렴계약제에 관한 사항을 열람하실 수 있습니다.

9. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 시행에 따른 안전 및 보건 확보 의무 준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한【붙임2】의‘안전보건관리 준수서약서’를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 경우에는 전자입찰서제출에 ‘안전보건관리 준수서약서’내용을 포함한 것으로 보고 ‘안전보건관리 준수서약서’ 제출을 갈음합니다. 아울러 계약대상자로 선정된 업체는 동 확약서를 대표자가 서명하여 수요기관에 별도 제출하여야합니다.

10. 보충정보 제공처

  가. 공사 내용에 관한 사항: 경기도시흥교육지원청 교육시설과 공업1팀 송효근(031-488-2489)

  나. 계약에 관한 사항: 경기도시흥교육지원청 재무관리과 재무팀 이승진(031-488-2493)

  다. 입찰에 참여하고자 하는 지방계약법 등 관련 법령 및 행정안전부 예규(지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준), 설계서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

2024년  11월  26일

경기도시흥교육지원청(분임)재무관

【붙임1】지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서

지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서   당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.   1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자   2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자   3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자   4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자   5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자   2024.  .  .   서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인)   경기도시흥교육지원청(분임)재무관 귀하

【붙임2】안전보건관리 준수 서약서

안전보건관리 준수 서약서     산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.     「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다. : 예     (      ) : 아니오 (      )   (   업체명   )는 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.       2024년     월     일      주  소:  업체명:  대표자:               (인)