인천광역시 남동구 공고 제2024-2139호

물품 구매 전자입찰 공고

* 본 공고는 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제23조의 규정에 의한 회계연도 시작 전 또는 예산확정 전의 계약(공고)으로 지방의회의 2025년도 세출예산 심의결과에 따라 계약이 체결되지 못하거나 확정예산 범위 내에서 계약금액이 변경될 수 있습니다. * 계약이 2025.1.1. 이후 체결 될 경우 대금 지급은 실제 사업 개시일부터 정산합니다. * 본 물품구매 건은 남동구 보건소에서 추진하는 사업으로 인천광역시 남동구 「계약사무 통합 운영 계획」에 의거, 입찰 및 계약은 본청 재무과에서 대행하고, 계약체결 이후 변경계약, 대가지급, 실적증명 등의 사항은 남동구 보건소에서 처리함을 알려드립니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 건    명 : 2025년 간석치매주간보호센터 입소자 급식 계약

  나. 구입물품 : 간석치매주간보호센터 입소자 급식 1식

 다. 기초금액 : 금39,680,000원(금삼천구백삼육십팔만원)

  라. 계약기간 : 2025.01.01.~2025.12.31.

  마. 납품장소 : 수요기관 지정장소

  바. 납품조건 : 붙임의 과업지시서 등 참조

   ※ 입찰참가자격, 과업지시서 등 세부사항을 반드시 확인한 후 투찰하시기 바랍니다.

2. 입찰서 제출 및 개찰

 가. 전자입찰서제출 개시일시 : 2024.11.27.(수) 10:00

  나. 전자입찰서제출 마감일시 : 2024.12.04.(수) 10:00

  다. 개찰일시 및 장소        : 2024.12.04.(수) 11:00, 남동구 재무과 입찰집행관PC

   ※ 입찰참가자격 등에 대한 적정성 여부는 개찰 이후에도 판정할 수 있으며, 입찰공고 미숙지에 대한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

   ※ 입찰자가 면세사업자이거나 면세사업자와 과세업체가 동시에 입찰에 참여하는 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자 또는 면세사업자와 과세사업자가 동시에 입찰에 참여하는 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.

   ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 지연되거나 연기될 수 있습니다.

3. 참가 자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자

  가. 입찰공고일 전일부터 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소[법인의 경우 법인 등기부상 본점, 개인사업자인 경우에는 사업자 등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장]가 인천광역시 내에 소재한 업체

  나. 우리 구에서 제시한 과업지시서대로 납품이 가능하고, 국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격등록규정에 의하여 입찰참가자격등록 마감일시까지「식품위생법」제36조 내지 제37조에 의한 식품제조·가공업(업종코드: 1399) 또는 식품접객업-위탁급식업(업종코드: 1450) 영업허가를 받은 업체

  다. 음식물배상책임보험(1인당 1천만원, 1사고당 1억원 이상)에 가입된 업체

  라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」시행령 제2조의 2(중소기업자와의 우선조달계약)에 따라「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 소기업 또는 소상공인확인서를 소지한 업체

   ※ 상기 <중·소기업·소상공인 확인서>는 적격심사서류 제출마감일까지 확인서를 제출하여야 하며, 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

4. 입찰방식

  가. 본 입찰은 전자입찰, 총액입찰, 지역제한입찰, 소기업·소상공인 간 경쟁입찰로, 적격심사대상입니다.

  나. 본 입찰은 ｢지문인식 신원확인 입찰｣이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  ※ 본 입찰에 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조제1항제8호 및 제9호)에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 의거 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  다. 입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템의 웹송신함에서 하시기 바랍니다.

  라. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

      (자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

  ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-2호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  마. 개찰 후 낙찰예정자가 없을 경우, 별도 통보 없이 재입찰을 실시할 수 있으니 국가종합전자조달시스템(G2B)에 공지된 입찰서 제출 마감일시 등을 확인하시기 바랍니다.

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격결정 : 기초금액의 ±3%범위내에서 작성한 복수예비가격 15개 중에서 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 가격으로 결정합니다.

  나. 계약상대자 결정 : 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제2장의3  물품 적격심사 세부기준의 추정가격이 고시금액 미만인 물품의 평가기준에 의거 예정가격 이하로서 낙찰하한율(84.245%) 이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사를 하여 종합평점이 85점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다.

     ※ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제2장의 3  물품 적격심사 세부기준 제2절  세부 평가기준 1.다. 추정가격이 고시금액 미만인 물품의 평가기준<별표3>

  다. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 종합평점이 높은 자를 낙찰자로 결정하며,    종합평점도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식으로 결정합니다.

  라. 적격심사 각 심사항목별 평가기준일은 입찰공고일을 원칙으로 하고, 기타 공고문에 기재되지 않은 사항은 적격심사 세부기준에 의하여 결정합니다.

  마. 개찰 1순위자는 서류제출 통보일로부터 3일 이내에 관련 서류를 제출하여야  하며, 미 제출 시 차순위자에게 서류제출을 요구합니다.

7. 입찰서 제출의 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준의 입찰유의서」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」 등에 의합니다.

     ※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰참가자격등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보(대표자, 상호, 면허사항 등)가 정확히 일치하는지 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

      ※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 대표자 전원 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조5호나목에 의하여 입찰무효사유에 해당됩니다.

 나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제4호의 규정에 따라 무효입찰에 해당하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재를 받을 수 있습니다.

8. 입찰보증금

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항의 규정에 의거 입찰에 참여하는 모든 사업자에 대하여 입찰보증금은 납부 면제하되, 입찰보증금지급 확약서를 제출(전자입찰서 제출로 갈음)하여야 하며, 귀속사유가 발생하면 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 따라 현금으로 징수합니다.

9. 청렴계약이행각서 제출

가. 본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약이행특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.

 나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리구 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약시 청렴계약이행서약서(업체제출용)를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.

10. 안전 및 보건 확보 의무

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

나. 「산업안전보건법」 제61조(적격 수급인 선정 의무) 및 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제5조(도급,용역,위탁 등 관계에서의 안전 및 보건 확보의무) 규정에 따라 낙찰업체는 계약체결 시 안전보건관리계획서 제출 및 안전보건수준평가에서 기준이상 점수를 받아야 합니다.(자세한 사항 과업지시서 참조)

10. 기타사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 물품구매계약 일반조건 및 특수조건, 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생한 책임은 당사자에게 있습니다.

  나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 등의 장애로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 Help Desk(☎1588-0800)에 문의하여 장애를 해결하시고, 문의하지 않아 발생한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  다. 계약상대자(낙찰자)는 통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 수의계약 배제 등의 불이익을 받을 수 있습니다.

  라. 계약이행의 적정성을 확보하기 위하여, 본 물품구매 건에 의하여 발생한 채권(대금청구권)의 양도·양수를 원칙적으로 허용하지 않습니다.

  마. 대금청구시 청구금액의 2%에 해당하는 인천광역시 지역개발채권(공채)을 소화하여야 합니다.

  바. 공고내용 및 개찰결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에서 열람하실 수 있습니다.

  사. 본 입찰건과 관련하여 우리 구 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 인천 남동구행동강령책임관(감사관 ☎032-453-2070)에게 신고하여 주시기 바랍니다.

  아. 보충정보제공처

     - 입찰에 관한 사항 : 남동구청 재무과 장현경  주무관(☎032-453-2265)

     - 과업지시서 등 물품에 관한 사항 : 남동구청 보건소 안혜영  주무관(☎032-453-5972)

     - 전자입찰이용에 관한 사항 : 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)

2024년   11월   26일

남동구 분임재무관