국립목포해양대학교산학협력단 공고 제2024-040호

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

                   2024. 11. 27.                          

		< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.  1. 금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.  4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.    - 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5    - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.    1. 입찰 공고서    2. (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서    3. (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정    4. (기획재정부 계약예규) 물품구매(제조)입찰유의서    5. (기획재정부 계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준    6. (기획재정부 계약예규) 물품구매(제조)계약 일반조건    7. (조달청 지침) 물품구매(제조)계약 특수조건    8. (조달청 고시) 조달청 물품구매적격심사 세부기준    9. 기타 입찰․계약 관련 법령 및 규정      ※ 위 관련 규정은 입찰공고일 기준 현행 규정을 적용합니다.   [유의사항]    ▸위 관련 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.   이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다. - 입찰 참가 자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800, FAX 042-472-2297)  - 입찰공고, 개찰, 계약방법 등 : 국립목포해양대학교산학협력단 재무회계팀 한수정 (☎ 061-240-7280, FAX 061-240-7854)  - 물품 규격, 조건 등 문의: 수요부서(산업전환 공동훈련센터 지은영 010-8410-1401)

1. 입찰개요

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소

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 ○ 입찰방식: 전자입찰

○ 입찰참가등록 마감: 2024. 12. 4. 18시까지

○ 전자입찰서접수개시일자: 2024. 11. 28. 09:00

○ 전자입찰서접수마감일시: 2024. 12. 5. 10:00

○ 입찰(개찰)일시: 규격(기술)입찰 평가 완료 후

○ 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

○ 이 입찰이 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없을 경우 재입찰에 부칠 수 있으니 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 개찰 결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다. ○ 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다. ○ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액으로 합니다.

3. 입찰참가자격

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아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

 ○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 요건을 갖춘 자, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조에 의한 입찰참가자격 제한 중에 있지 않은 자

 ○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B 시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자

  - 입찰참가자격등록 마감일시까지 공정제어실험장치(세부품명번호 10자리: 6010629901)를 제조 물품으로 입찰참가 등록한 자

  - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서[공정제어실험장치(세부품명번호 10자리 : 6010629901)]를 소지한 자

 ○ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 자

   * 중소기업·소상공인 확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인하여 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

  ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.

  ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

 ○ 「공직자의 이해충돌 방지법」 제12조 제1항에 해당하지 않는 자

 ○ 입찰참가자는 반드시 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다.

3-1. 제출서류

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 ○ 입찰참가자격 관련사항은 ‘국가종합전자조달시스템’ 및 ‘중소기업제품 공공구매종합정보망’에서 직접 확인하므로 별도 제출할 필요가 없습니다. 다만, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

 ○ 규격입찰서(제안서) 제출: 전자제출

  - 일시: 2024. 12. 4. 10:00까지

  - 규격입찰서(제안서)를 온라인으로 제출하여야 하며, 본 기관에서 오프라인으로 평가합니다.

  - 규격입찰서(제안서, 증빙서류 포함)는 반드시 나라장터(e-발주시스템)를 통하여 제출하여 주시기 바랍니다.

  - 규격입찰서(제안서)는 “제안서 제출 매뉴얼”을 참고하여 나라장터(e-발주시스템)으로 전자제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 조달청 e-발주시스템 유지⁃운영팀(070-4056-6414, 6134, 6467)으로 문의하시기 바랍니다.

   * 입찰자는 반드시 규격입찰서(제안서) 제출 여부를 시스템을 통해 최종 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

   * 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경로를 통하지 않은 건도 포함)와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

   * 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리 합니다.

 ○ 제출서류

  - 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부

  - 사업자등록증 1부

  - 법인인감증명서 1부

  - 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증) 1부

    * 국가계약법시행규칙 제44조6의3호의 입찰무효 사항인 “상호 또는 법인의 명칭” 및 “대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명” 확인용

  - 신용평가 등급 확인서 1부

  - 재무제표(최근 3년간) 1부

  - 규격(기술) 제안서 1부

  - 기타 제안요청서에 기재된 서류

   ※ 제안요청서의 제안서 작성방법 및 제출서류 등을 반드시 숙지하시고 제안서를 작성·제출하여 주시기 바라며, 동 내용을 숙지하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

   ※ 제출서류가 사본인 경우는 반드시 '사실과 상위없음'을 확인 날인하여 주시기 바랍니다.

3-2. 입찰참가자격 등록

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 ○ 입찰참가자격 등록장소: 조달청(또는 서울지방조달청) 고객지원센터 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)

 ○ (참가자격 등록) 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일 18:00 까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

 ○ (입찰보증금 납부) 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사(조합의 경우 지정조합원사)의 입찰 보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

 ○ (안전입찰) 전자입찰은 반드시 나라장터 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 ○ (지문인식) 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서제10조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

4. 보증금(입찰, 계약, 하자보수)

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 ○ 입찰보증금의 납부

  - 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

  - 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따른 다음 각 호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

    가) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10

    나) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15

    다) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20

    라) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

  - 입찰자가 '1)' 내지 '2)'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 합니다.

  - 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 국립목포해양대학교산학협력단에 납부하여야 합니다.

 ○ 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

 ○ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

 ○ 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

 ○ 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

 ○ 계약보증금 및 하자보증금은 조달청 내자구매업무처리규정 제48조의2, 제59조의 적용을 받습니다.

5. 낙찰자 결정방법

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 ○ 낙찰자 선정방법

  - 규격입찰서(제안서)를 평가하여 적격자에 한하여 가격입찰서를 개찰하여 예정가격 이하 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 선정합니다.

  - 규격적격자가 2인 이상인 경우 가격개찰 결과가 예정가격 이하로 입찰한 자가 없을 때는 당해 규격 적격자를 대상으로 다시 가격입찰을 할 수 있습니다.

  - 개찰결과 가격입찰서가 동가인 경우 규격 또는 기술우위자를 낙찰자로 결정하되, 규격 또는 기술평가결과도 동가인 경우 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.(국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조)

 ○ 예정가격

  - 이 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수개시일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다.

  - 복수예비가격은 기초금액의  ±2% 범위 내에서 산정됩니다.

  - 입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시고 기초금액이 공개되기 전에 투찰할 경우 입찰서 제출을 할 수 없습니다.

6. 입찰무효

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 ○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조제4항, 동 시행규칙 제44조 및 물품구매(제조)입찰유의서(기획재정부 계약예규) 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

 ○ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

 ○ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 입찰참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

 ○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조 및 「물품구매(제조)입찰유의서(기획재정부 계약예규)」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 국립목포해양대학교산학협력단으로 제출하여야 합니다.

8. 불공정행위 금지

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 ○ 입찰자 또는 계약상대자는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

  ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

  ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

  ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

  ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

  ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

 ○ 입찰자 또는 계약상대자는 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

 ○ 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

9. 기타사항

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 ○ 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 정부입찰·계약집행기준, 물품구매(제조)입찰유의서, 시방서 또는 규격서 등 기타 입찰에 관한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

    ※ 위 계약 관련 예규는 나라장터 시스템의 “e-고객센터 - 법령정보” 또는 국가법령정보센터 홈페이지의 “행정규칙”에서 조회 후 열람하실 수 있습니다.

 ○ 입찰결과는 국가종합전자조달에서 확인할 수 있습니다.

 ○ 입찰 및 계약에 관하여 이 공고에 명시하지 않은 사항은 관련 법령 및 국립목포해양대학교 산학협력단이 정하는 바에 따릅니다.

 ○ 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제76조 제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 계약상대자 또는 입찰자(계약 상대자 또는 입찰자의 대리인·지배인 기타 사용인을 포함한다)에 대하여는 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제27조의 규정에 따라 부정당업자로 제재 할 수 있습니다.

 ○ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 ‘사실과 상위없음’을 기재 후 경쟁입찰참가자격등록증의 사용인감을 날인하여 제출하시기 바랍니다.

 ○ 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.

 ○ 낙찰자는 해당 물품에 대한 물품식별번호(※물품분류번호 아님)가 없을 경우에는, 조달청 목록정보시스템에서 물품식별번호를 부여 받아 제출하여 주시기 바랍니다.(물품식별번호 없을 시 대금지급 불가)

 ○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제1항제2호에 따라 아래의 계약 주요 조건을 위반한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한처분’을 받을 수 있습니다.

  - 하청생산, 타사제품 납품 등 직접생산 조건을 위반한 계약이행(제조업체로 입찰참가자격을 적용하는 경우에 적용함)

 ○ 계약담당자는 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약보증금 국고귀속, 입찰참가자격 제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조·납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격 제한조치는 제외할 수 있습니다.

 ○ 기타 자세한 사항은 아래 연락처로 문의하시기 바랍니다.

  - 입찰집행 및 계약체결 : 061-240-7280 (산학협력단) 한수정 주임행정원

  - 물품설명 : 010-8410-1401 (산업전환공동훈련센터) 지은영 연구원

  - 전자입찰 이용안내 : 조달청 HELP DESK(☏1588-0800)

국립목포해양대학교산학협력단 계약담당