인천광역시교육청 공고 제2024-477호

물품구매 입찰공고

‘인천광역시교육청학생교육원 숙박체험교육지원시설 증축공사 관급자재 GHP실외기’ 계약을 위하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」(이하 "지방계약법시행령"이라 한다) 제16조에 따라 아래와 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

                              2024. 11. 27.

                               인천광역시교육청 재무관

			< 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다. >
	입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약(청렴서약)에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반하여 발주기관으로부터 계약해제·해지 및 부정당업자의 입찰참가자격 제한 등 불이익을 받더라도 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방계약법」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 직·간접적으로 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 경우에는 「지방계약법」제31조 제1항 제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  2. 계약가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는 「지방계약법」제31조 제1항 제2호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

[유의사항] 

 ▸본 건과 관련하여 공고서와 구매사양서, 나라장터 입찰등록의 내용이 서로 다를 경우에는 공고서가 우선 적용됩니다.

 ▸본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 낙찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 수의계약배제, 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여, 인천광역시교육청 산하기관과의 수의계약이 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니 본 공고서의 과업지시서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 참가하여 주시기 바랍니다.

1. 개요

가. 사업명	인천광역시교육청학생교육원 숙박체험교육지원시설  증축공사 관급자재 GHP실외기
나. 품명 및 수량	가스엔진히트펌프[세부품명번호: 4010180602] 1식  ※ 물품내역서 및 시방서 등 참고
다. 납품장소	인천광역시교육청학생교육원(인천 강화군 화도면)
라. 납품기한	2025. 2. 21.까지
마. 납품조건	현장설치도
바. 계약방법	지역제한 총액입찰
사. 전자입찰서 제출 기간	2024. 11. 28.(목) 10:00 ~ 2024. 12. 5.(목) 12:00
아. 개찰 일시	2024. 12. 5.(목) 13:00
자. 개찰 장소	인천광역시교육청 교육재정과 입찰집행관 PC
차. 기초금액	금일억팔천오백칠만이천칠백원(￦185,072,700) ※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 부가가치세 면제기관 및 업체는 입찰서 제출 시 반드시 부가가치세가 포함된 가격으로 제시하기 바라며 계약 시에 부가가치세를 제외합니다.

2. 입찰에 부치는 사항

  ◦ 사 업 명 : 인천광역시교육청학생교육원 숙박체험교육지원시설 증축공사 관급자재 GHP실외기

  ◦ 수    량 : 구매내역서 별첨

  ◦ 기초금액 : 금185,072,700원(추정가격: 금168,247,909원+부가가치세 금16,824,791원)

  ◦ 납품기한 : 2025. 2. 21.까지

  ◦ 인도조건 : 현장설치도

  ◦ 하자담보책임기간 : 2년

   * 성능이행증권 물품검수일로부터 6개월, 하자담보책임기간 성능이행 완료일로부터 2년

     (단, 핵심부품인 압축기에 대해서는 4년으로 보증한다.)

  ※ GHP실외기는 조달청 다수공급자계약(MAS) 2단계 경쟁에 의해 기 계약된 삼성전자 주식회사의 실내기 및 옵션과 중앙제어시스템 운영에 있어 호환이 가능한 제품이어야 하고, 물품제조사로부터 물품공급 및 기술지원(A/S) 확약서 제출이 가능해야 하며, 고효율에너지기자재 인증서 제출이 가능해야 하므로 반드시 시방서 및 내역서를 확인 후 입찰에 참여하여야 합니다.

3. 입찰 및 계약방법

  ◦ 본 건은 국가종합전자조달시스템(G2B)으로만 집행하며, 전자계약 대상입니다.

  ◦ 본 건은 총액입찰, 지역제한(인천광역시), 계약이행능력심사 대상입니다.

  ◦ 본 입찰의 적격심사는「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」[별표3] 추정가격이 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰이 적용됩니다.

  ◦ 청렴계약대상 물품구매 계약입니다.

  ◦ 공동도급, 지사투찰은 허용하지 않습니다.

4. 입찰 참가자격 (다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.)

  ◦「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격 요건을 갖추고 나라장터(G2B) 시스템 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체이어야 합니다.

  ◦「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 및 제93조(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체이어야 합니다.

  ◦「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 조달청에 입찰서 제출 마감일의 전일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 가스엔진히트펌프(세부품명번호: 4010180602)를 공급물품으로 입찰참가 자격을 등록한 업체이어야 합니다.

  ◦ 입찰공고일 전일부터[신규사업자(법인의 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 공고일 이후를 포함] 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점(개인사업자인 경우 해당사업에 관한 사업자등록증이나 관련법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등 관련서류의 사업장 소재지)을 계속하여 인천광역시에 둔 자이어야 합니다.

  ◦「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 자이어야 합니다.

    *‘중소기업ㆍ소상공인확인서’ 및 ‘직접생산확인증명서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 유효하여야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

 ◦ GHP실외기는 대기배출시설 신고대상 제외기준에 적합한 제품이여야 하고 공급업체는 해당 물품 제조사의 물품공급계약서 및 기술지원(A/S) 확약서, 고효율에너지기자재 인증서(배출가스시험 항목 포함)를 적격심사 시 제출하여야 하며 미제출시 낙찰대상자에서 제외됩니다.

  ◦ 또한, 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

5. 입찰서 제출 및 개찰

입찰서접수 개시일시	입찰서접수 마감일시	개찰일시	개찰장소
2024. 11. 28.(목) 10:00	2024. 12. 5.(목) 12:00	2024. 12. 5.(목) 13:00	입찰집행관 PC

6. 입찰보증금의 납부 및 세입조치

  ◦ 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조의 규정에 의하며, 입찰보증금의 납부는 입찰보증금 지급확약이 포함된 조달청의 전자입찰서 제출로 갈음합니다.

  ◦ 입찰보증금 납부를 면제받지 못하는 자의 경우 입찰집행일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 입찰보증금(입찰가격의 5% 이상)을 납부하면 입찰참가신청으로 간주합니다.

  ◦ 낙찰자가 정당한 이유 없이 정한 기한 안에 계약을 체결하지 아니한 때에는 입찰보증금을 해당 지방자치단체에 세입 조치합니다.

7. 입찰시 유의사항

  ◦ 본 입찰은 전자입찰 방식으로만 집행합니다. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제13조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

  ◦ 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지“나라장터”(http://www.g2b.go.kr)의 전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

  ◦ 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제7호 및 제8호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  ◦ 입찰서의 제출확인은 국가종합전자조달시스템의 보낸문서함에서 확인하시기 바랍니다.

  ◦ 전자입찰시스템의 장애로 입찰집행 연기의 경우, 전자조달시스템 장애발생이전에 유효하게 접수된 입찰서는 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

8. 입찰의 무효

  ◦「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장 입찰유의서 제2절 12조의 입찰 무효 조항,「국가종합전자조달시스템 이용약관」, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 등에 정한 입찰무효사유 어느 하나에 해당하는 견적제출은 무효처리 됩니다.

9. 입찰설명서

 ◦ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서(입찰공고, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서․조달업체용 이용 약관, 물품구매입찰유의서, 물품계약일반조건, 물품 적격심사 세부기준, 기타 입찰에 필요한 사항)의 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  ◦ 열람 장소 및 방법 : 국가종합전자조달시스템 홈페이지“나라장터”

10. 계약대상자(낙찰자) 결정

  ◦ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템【입찰집행관 PC】

  ◦ 기초금액의 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 예비가격 중 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액을 예정가격으로 결정합니다.

  ◦ 낙찰자 결정은 예정가격 이하 낙찰하한율 87.995% 이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점이 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

    - 평가기준: 「(중소벤처기업부) 중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」 [별표3] 계약이행능력심사 항목 및 배점한도(추정가격 고시금액 미만)

  ◦ 낙찰예정자 중 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 때에는 적격통과 점수 이상 받은 자 중에서 최고 점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하되, 종합평점도 같을 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

  ◦ 적격심사 대상자로 통보받은 업체는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 합니다.

11. 적격심사 서류 제출 시 참고사항

 ◦ 이 공고문에 명시되지 않은 적격심사에 필요한 모든 내용은 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」을 적용합니다.

  ◦ 적격심사 제출서류(G2B를 통해 전자 제출)

     - 계약이행능력심사 신청서 1부.

     - 계약이행능력심사 자기평가와 심사표 1부.

     - 신용평가등급 확인서 1부.

     - 그 밖의 제출서류 각 1부.

12. 청렴계약이행 서약서 제출

  ◦ 본 공고에 따라 입찰에 참가하는 모든 업체는“청렴계약서(서약서)”를 입찰등록(입찰참가신청) 또는 입찰서 제출 시에 제출하여야 합니다. (※ 국가종합전자조달시스템에서 제공하는 서식 및 절차에 따름)

  ◦ 청렴계약서(서약서)는 계약의 일부로서 효력을 갖습니다.

13.「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수사항 안내

  ◦ 계약자는 계약체결 이후 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행  ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행  ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  ◦ 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 「안전보건 관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.

14. 안전입찰서비스

  ◦ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제7호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

15. 보충정보 제공처

  ◦ 입찰 및 계약체결에 관한 사항 : 교육재정과(☎032-420-6598 주무관 정현희)

  ◦ 세부규격 및 구매사양 등에 관한 사항 : 교육시설과(☎032-420-7688 주무관 이윤석)

  ◦ 나라장터 시스템 안내 : 정부조달 콜센터(☎1588-0800)

  ◦ 기초금액 및 입찰(개찰)결과에 대한 정보는 나라장터시스템홈페이지의 [입찰정보-물품-기초금액, 개찰결과조회]를 이용하시기 바랍니다.

  ◦ 계약관련 법은 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색 후 [법령] 탭 메뉴에서, 계약예규 및 조달청 관련 규정은 검색 후 [행정규칙] 탭 메뉴에서 열람하실 수 있습니다.

본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 교육재정과(☎032-420-6598),감사관실(☎032-420-8164) 및 인천광역시교육청 홈페이지(http://www.ice.go.kr→전자민원→신고/상담)을 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.