부산광역시 동구 공고 제2024-1140호

물품 전자입찰 공고(긴급)

< 입찰시 주의사항 >

※ 입찰 전 반드시 과업지시서 등을 열람하고 투찰하시기 바라며, 미숙지에 따른 모든 책임은 투찰자에게 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 건    명 : 2025년도 동구신문 발행·인쇄(단가계약)

  나. 계약기간 : 2025년 1월 ~ 2025년 12월(1년)

  다. 수량 및 규격 현황

    ○ 부    수 : 연간696,000부(월58,000부)

    ○ 규    격 : 타블로이드 배판(일반신문 크기)

    ○ 발행면수 : 총8면(전면 칼라)

  라. 기초금액 : 금173,304,000원(금일억칠천삼백삼십만사천원) → 부가가치세 포함

    ○ 산출근거 : 58,000부 × 249원(부당 단가) × 12월 = 금173,304,000원

    ※ 유의사항 : 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 면세사업자가 낙찰자로 선정될 경우낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약 방식

  가. 본 입찰은 총액입찰로서 전자입찰, 긴급입찰로 진행합니다.

  나. 제한경쟁(지역, 중·소기업·소상공인), 계약이행능력심사 대상 입찰입니다.

3. 입찰참가 자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격을 갖추고 같은 법 시행령 제92조에 해당되지 않으며

  나. 입찰공고일 전일부터 입찰일까지 법인등기부상 본점 소재지 【개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․신고․면허․등록․신고 등 관련 서류에 기재된 사업장의 소재지, 신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다.)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다.】가 부산광역시에 주된 영업소를 둔 업체(낙찰자는 계약체결일까지 유지)이어야 합니다.

다. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록 규정에 따라 G2B분류번호 <신문(55101504)>로 입찰참가등록한 업체(낙찰자는 계약체결일까지 유지)로서 고속윤전시설(임대 불가, 시간당 10만부 이상 인쇄, 순간접지 필수)을 갖춘 일간신문사 또는 인쇄업자 이어야 합니다.

  라. 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로, ｢중소기업범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지하고, 우리 구에서 제시한 시방서 및 내역서에 따라 납품이 가능한 업체 업체이어야 합니다.

  마. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 따른 직접생산확인증명서[인쇄출판물-신문]를 소지한 업체이어야 합니다.

  바. 편집·디자인·교정·인쇄 등 구보 발행을 원활하게 수행할 수 있도록 각종 편의   (연합통신사 전송계약 체결, 부산지역 인물 데이터베이스 1만명 이상<DB>,     그래픽 작업, 광고디자인 등)를 동구신문을 제작할 때 무상 제공할 수 있는 업체이어야 합니다.

  사. 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 한 업체이어야 하며, 미등록 업체는 조달청 국가종합전자조달 홈페이지(http:www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록한 후 입찰에 참여하여야 합니다.

  아. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

      다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

    ※ 미적격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 공동계약에 관한 사항 : 불허

5. 참가 신청 및 입찰보증금

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰 참가자격 등록증상의 내용에 따라 참가하는 것으로 합니다.

  나. 입찰보증금 납부 및 동 국고귀속

     1) 입찰보증금은 전자입찰서상의 지급각서로 대체합니다.

     2) 입찰보증금의 국고 귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에 의합니다.

  다. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 동법 시행령 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

6. 입찰서 제출 및 개찰

입찰서 제출(투찰) 기간	개     찰
	개찰일시	개찰장소
2024. 11. 29. 09:00 ~  2024. 12. 3. 14:00	2024. 12. 3. 15:00	부산광역시 동구 재무과 입찰집행관 PC

       ※ 유찰 시 재입찰은 당일 16:00로 마감하며 개찰은 당일 17:00입니다. 재입찰에 관한 사항은 응찰업체에 별도로 통지하지 않으며, 재입찰 사항을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에 있습니다.

  가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 견적서는 반드시 국가종합정부전자조달시스템

      (http//www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

  나. 견적서 제출확인은 조달청 국가종합정부전자입찰시스템의 웹송신함에서 확인하시기 바랍니다.

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」에 따라 기초금액의 ±3% 범위 안에서 15개의 복수예비가격을 작성하며, 입찰참가자가 2개씩 추첨하여 추첨 결과 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

    ※ 전자입찰의 예정가격은 입찰자가 입찰서 송신 시 추첨한 예비가격 추첨결 과에 따라 결정되며, 무효인 입찰서를 제출한 입찰자가 추첨한 번호 또는 입찰취소를 신청하여 승인된 입찰자가 추첨한 번호도 예정가격 결정에 반영될 수 있습니다.

  나. 낙찰자 결정은 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사세부기준(중소벤처기업부 고시)」 제4조제1항제2호에 따른 “추정가격이 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰”을 적용하여 예정가격 이하로서 낙찰하한율 87.995% 이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 계약이행능력을 심사하여 종합평점이 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 낙찰하한선 미만에 해당하는 견적서를 제출한 자는 부적격에 해당되며, 별도의 통보를 하지 않습니다.

  라. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상을 받은 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하며, 종합평점도 동일한 경우 나라장터 시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식에 의해 최종 낙찰자를 선정합니다.

  마. 계약이행능력심사 대상자는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 요구서류를 제출하여야 하며, 정당한 사유 없이 기한 내에 제출하지 않을 경우 계약이행  능력심사 세부기준 11조에 따라 입찰참가 제한 및 감점을 받게 되며 부정당업체로 제재를 받게 됩니다.

 바. 입찰공고일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 경우에는 계약이행능력심사에서 배제합니다.

  사. 계약이행능력심사에서 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출 자는 관련 규정에 따라 불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.

8. 입찰의 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 등의 관련 규정에 의합니다.

  나. 1인이 여러 명의 공인인증서를 차용하여 견적서를 제출한 경우 당해 견적입찰은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 규정에 따라 무효인 입찰에 해당하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 규정에 따라 부정당업자 제재대상이 될 수 있습니다.

9. 안전 및 보건 확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 중대재해 예방을 위한 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」을 숙지하신 후 입찰에 응하셔야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 『안전보건관리 준수 서약서』를 별도 제출해야 합니다.

  나. 계약대상자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

10. 기타사항

  가. 본 입찰은 별도의 현장 설명은 없으며, 현장설명은 과업지시서 열람(공고일부터 입찰서 제출전까지)으로 갈음합니다. 입찰 참가자는 입찰 공고조건, 과업지시서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 청렴계약특수조건, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라고, 숙지하지 못하여 발생하는 사항에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자입찰 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  다. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약상대자는 대금 청구 시 부산광역시 지역개발채권(청구금액의 2%)을 매입하여야 합니다.

  라. 전자계약 체결시 업체에서 부담하는 수입인지(2~35만원)도 국세청 홈페이지를 통하여 납부완료하여야 계약이 체결됩니다.

  마. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정 등 이의사항이 있는 경우 재무과(440-4144), 기획감사실(440-4051~4055) 및 국민권익위원회 홈페이지(www.acrc.go.kr)로 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러, 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

  바. 본 입찰에 대한 수수료는 없습니다.

  사. 기타 상세한 사항은 아래 부서 또는 기관에 문의하시기 바랍니다.

      1) 계약에 관한 사항              : 재무과      ☎440-4144

      2) 과업지시서 과업 문의는        : 문화관광과    ☎440-4072

      3) 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 조달청 콜센터 ☎1588-0800

위와 같이 공고합니다.

2024년  11월  27일

부산광역시 동구 재무관