순천교도소 공고 제2024-00호

다시 대한민국! 새로운 국민의 나라
	순천교도소 수용자 자비부담 개인도서 구매 입찰 공고
순천교도소 사회복귀과

1	입찰에 부치는 사항

  가. 공고번호: 순천교도소 공고 제2024-00호

  나. 입찰건명: 순천교도소 수용자 자비부담 개인도서 구매 입찰 공고

  다. 구매품목: 교양도서, 잡지, 간행물, 어학(원서)수험서 등 규격서 참조

                  (간행물윤리위원회로부터 유해간행물로 등록된 책은 제외)

  라. 내    역

    ※ 위 입찰은 국가예산을 집행하는 것이 아니며 수용자의 자비부담 개인도서 구입을         순천교도소에서 대행하는 것입니다.

    ※ 교정시설 특성상 이송 및 영치금 부족, 출소 등으로 인한 반품 및 환불 도서가 다수 발생할 수 있으며 이를 반품 및 환불처리 할 수 있어야 합니다. 이에 대한비용은 계약상대자가 부담합니다.

    ※ 구입예정수량과 구입예정금액은 추정치로 실제납품수량은 증감할 수 있습니다.

 마. 계약기간: 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.(1년간)

  바. 입찰 및 계약방법: 제한(지역)경쟁 전자입찰(도서정가에 대한 단가(낙찰률) 계약)

  사. 기초금액: 10,000원(부가가치세 포함, 도서 1권의 정가를 임의 산정함)

   ※ 기초금액은 낙찰률을 정하기 위한 가상의 금액입니다. 

  아. 납품장소: 순천교도소 지정장소

  자. 예정가격의 낙찰률은 낙찰자를 선정하기 위함이며, 거래가격은 「출판문화산업진흥법」제22조 제5항에 따라 도서정가의 90%를 계약단가로 하며, 원단위 이하는 절사합니다.

  가. 입찰방식: 전자입찰(국내입찰)

  나. 본 입찰은 제한경쟁(지역) 입찰에 의한 단가(할인율) 계약입니다.

  다. 제출기간: 2024. 11. 28.(목) 12:00 ~ 2024. 12. 5.(목) 12:00

  라. 입찰(개찰) 일시: 2024. 12. 5.(목) 13:00

  마. 개찰장소 : 순천교도소 재무관 PC

    ▣ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

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입찰 참가 자격

  가.『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제12조 및 동 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖추고 소정의 서류를 갖추어 입찰등록을 필한 업체로, 같은 법률 시행령 제76조에 의한 입찰참가자격 제한 중에 있지 않은 업체이어야 합니다.

      ※ 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지하여야 합니다.

  나. 입찰공고일 전일부터 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 영업소가 전라남도에 소재하고, 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령』제2조의2에 따른 중기업·소기업·소상공인으로서 서적관련 도·소매업으로 등록 또는 신고한 업체이어야 합니다.

     ※『중소기업·소상공인확인서』는 입찰마감일 전일 기준으로 유효기간 내에 있어야 하며, 유효기간 내에 있더라도 입찰마감일 전일까지 발급된 것만 유효하며,  「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 확인서를 제출하여야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http//www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

  다. 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정(2024. 2. 1.시행)에 의하여 반드시 G2B분류번호(10자리 5510151001)로 등록한 업체이어야 합니다.

  라. 당해 입찰목적물의 운반 및 보관에 필요한 시설, 점포를 소유 또는 임차하고 있고, 사업자등록상의 주소지에 도서를 진열하고 판매하는 서점 매장으로 매장내에서 소비자가 선택한 도서를 현장판매하는 업체이어야 합니다. 입찰 참가자는 순천교도소에 참가자격 등록마감일 2024. 12. 3.(화) 18:00까지『지역서점 매장 확인서』(붙임#1 서식)을 제출하여야 합니다. 미제출 업체는 서류미제출로 개찰시 사전판정에서 제외됩니다.

   마. 교도소 특성상 이송 및 영치금 부족, 출소 등으로 인한 반품 및 환불 도서가 많습니다. 우리 소 월평균 도서반품 및 환불수량은 구입도서 총량의 약 15% 정도에 해당합니다. 납품률은 주문도서의 85% 이상이어야 하며, 이 수량의 반품 및 환불도서를 처리할 수 있어야 합니다.  

  바. 본 입찰은 전자입찰방식에 의하여 집행되므로 조달청 국가종합전자조달시스템 이용자 등록업체이어야 합니다.

     ※ 국가종합전자조달시스템(나라장터) 이용자 등록절차 및 이용안내는 정부조달 콜센타(☎지역번호 없이 1588-0800)로 문의바랍니다.

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낙찰자 결정 방법

 가. 예정가격의 90% 이상으로 입찰서를 제출한 자 중 최저가격(낙찰하한율 90%)으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.

      ※ 출판문화산업진흥법 제22조 제5항에 따라 도서정가제 실시(2014. 11. 21.)로 90% 이상(할인율 10% 이하) 최저가격 순으로 결정함.

      ※ 출판문화산업진흥법 제22조 제5항의 가격할인 외 경제상의 이익에 대한 사항은 낙찰자와 순천교도소가 추후 협의할 수 있다.

제22조(간행물 정가 표시 및 판매)  ⑤ 제4항에도 불구하고 간행물을 판매하는 자는 독서 진흥과 소비자 보호를 위하여       정가의 15퍼센트 이내에서 가격할인과 경제상의 이익을 자유롭게 조합하여 판매할 수 있다. 이 경우 가격할인은 10퍼센트 이내로 하여야 한다. <신설 2014.5.20.>

   나. 개찰결과 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 「전자입찰특별유의서」제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식으로 낙찰자를 결정합니다.

   다. 예정가격은 기초금액의 0 ~ ＋1% 범위 내에서 15개의 복수예비가격 중 추첨한 4개의 산술평균가격으로 결정합니다.

   라. 낙찰자로 결정된 후에도 부적합한 하자발견 시 계약대상 선순위에서 배제할 수 있으며, 이 경우 차순위자와 계약을 체결할 수 있습니다.

5	입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다. 단, 「신용정보 관리규약」 제12조에 의한 신용 불량자인 경우 입찰금액의 100분의 5이상을 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 순천교도소에 납부하여야 합니다.

  나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령』제37조 및 38조에 따라 입찰보증금은 국고에 귀속되며 부정당업자로 제재를 받게 됩니다.

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입찰서 제출

  가. 본 입찰은 전자입찰로서만 집행하며, 전자입찰서는 국가종합전자조달시스템(나라장터) 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)를 이용하여 제출하여야 하며, 전자입찰서의 제출확인은 조달청 전자입찰시스템 웹송신함에서 확인하시기 바랍니다.

    ※ 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

    ※ 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 청렴계약 이행을 위한 「청렴계약 입찰특별유의서」및「청렴계약 특수 조건」을 자세히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 동 「청렴계약 입찰특별유의서」,「청렴계약 특수 조건」은 국가종합전자조달시스템(나라장터) 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에서 볼 수 있습니다.

    ※ 본 입찰에 참여한 업체는 모두 「청렴계약 입찰특별유의서」 제2조 제1항에 따라 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 별도로 순천교도소에 제출하여야 합니다.

  ○ 공동계약은 불가합니다.

  ○ 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 「청렴계약 입찰특별유의서」 제2조 제1항의      규정에 의하여 청렴 계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  ○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행    규칙 제44조 및 「(계약예규) 물품구매(제조)입찰 유의서」 제12조에 해당되는     입찰은 무효입니다.

    ※ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

    ※ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

    ※ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조 및「(계약예규) 물품구매(제조) 입찰유의서」제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인 임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.

  가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰,    계약 체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는    다음 각 호의 어느 하나에 해당하는  행위를 하여서는 아니 됩니다.

    1) 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

    2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해    하는 행위

    3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정    정보의 제공을 요구하는 행위

    4) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

    5) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

  나. 입찰자 등은 상기 각 항에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」    제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․    해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는    계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한    처분을 받을 수 있습니다.

  다. 계약담당공무원은 상기 각 항의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련    자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야    합니다.

  라. 입찰자 등은 계약담당공무원이 상기 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을    위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위에 대한 확인을 위하여 자료제출을   요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 불이익을 받을 수 있습니다.

11

기타

  가. 낙찰자는 낙찰통지 후 7일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

  나. 입찰참가자는 입찰공고내용, 물품구매입찰유의서, 청렴계약 입찰특별유의서, 물품구매계약 일반조건 및 특수조건, 물품규격서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 사전에 숙지하고, 의문사항을 구매요구자에게 확인 후 응찰하시기 바라며, 이를 숙지하지 못한 책임은 응찰자에게 있으며, 입찰등록을 마친 자는 위 조건을 숙지하고 수락한 것으로 봅니다.

  다. 전자입찰 이외의 방법으로는 응찰할 수 없습니다.

  라. 관련 회계예규 및 집행기준을 인터넷을 통하여 열람하고자 하는 경우에는 조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터) 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 자료실을 활용하시기 바랍니다.

  마. 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템(나라장터) 홈페이지의 『입찰정보-물품-개찰결과』를 이용하시기 바랍니다.

  바. 전자입찰 참가업체의 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰 마감시간 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(☏1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 이로 인하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

※ 기타 자세한 입찰 및 계약에 관한 사항은 순천교도소 복지과(☏ 061-751-2114, 내선 502)으로, 규격·납품에 관한 사항은 사회복귀과 도서담당(☏ 061-751-2114, 내선 607)로 문의하시기 바랍니다.

2024.  11.

순 천 교 도 소 재 무 관

붙임 #1)

지역서점 매장 확인서

○ 제출내용

 - 현재 운영 중인 매장의 내·외부(간판포함) 사진

  - 기타 서점업 매장을 증명할 수 있는 서류

2024.    .     .

                              상호명 : ○○서점

                              대표자 : ○  ○  ○   (인)

순천교도소 재무관 귀하

※ 주의사항(미숙지로 인한 책임은 제출자에게 있습니다.)

 - 외부전경 사진은 옥외간판이 반드시 나오도록 촬영

 - 서점업 매장 증명서류 

   예)최근 3개월 서적관련 입고(거래명세서 등) 서류, 불특정 다수를 상대로한

      서적판매 카드명세서 등

 - 매장확인서를 기한 내에 제출하지 않은 업체는 사전판정에서 제외

 - 개찰 후에도 현장실사를 통해 부적합 업체(예: 실물매장의 소재지가 다르거나 존재하지 않는 경우, 제출된 매장의 사진이 실제 매장모습과 상이한 경우)로 확인될 경우 낙찰대상자에서 제외합니다.

매장 외부전경 사진(1)

매장 외부전경 사진(2)

매장 내부전경 사진(1)

매장 내부전경 사진(2)