부산교통공사 공고 제2024-655호

[긴급]물품 제조구매 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 건    명: 도시철도 양산선(노포~북정) 신호설비공사용 파스콘트로프 제조구매

나. 규격 및 수량: 규격서 참조

다. 납품기한: 계약일로부터 60일 이내

라.

마.

바. 납품장소: 공사 지정장소

사. 인도조건: 수요기관희망장소입고도

아. 분할납품: 구매자 승인 후 가능

자. 전자견적서 제출 등 일정

전자견적서 제출기간	개찰일시(장소)	적격심사서류 제출
’24. 11. 28. 09:00 ∼ ’24. 12. 3.10:00	’24. 12. 3. 11:00 이후 (입찰 집행관 PC)	통지 받은 날로부터 3일 이내

※ 물품(사양) 관련 문의: [설비공사처 이아현 ☎051-640-7476]

※ 입찰 및 계약 문의: [회  계  처 표민수 ☎051-640-7248]

2. 입찰 및 낙찰자 결정방법

가. 제한경쟁(기술의 보유상황, 소기업·소상공인), 긴급(총액)입찰

나. 예정가격 이하 적격심사에 의한 최저가낙찰제(84.245%)

3. 입찰 참가자격

가. 입찰참가자격 등록 마감일시까지 입찰대상품목 G2B 분류번호 3913171401(케이블트로프)을 제조물품으로 등록한 업체

나. 「환경기술 및 환경산업 지원법」 제17조에 따라 파스콘트로프에 대한 환경표지 인증서를 소지한 업체

   ※ 입찰참가자격 증빙서류: 환경표지 인증서 1부

     - 상기 제출서류는 2024. 12. 2. 18:00까지 아래 제출처로 직접 또는 우편, 전자메일로 제출(도착분에 한함)하여야 하며, 미제출시 입찰은 무효로 처리됩니다.

    [우편, 전자메일 송부 시 제출기한까지 제출처로 도착하여야 유효하므로 반드시 접수여부를 전화로 확인하여야 하며, 우송 중 분실, 훼손 및 도착지연 등에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.] 

      ▶ 주소 : (우 47353) 부산광역시 부산진구 중앙대로 644번길 20(범천동)

                부산교통공사 회계처 계약부(담당자: 표민수 051-640-7248)

      ▶ 전자메일 : polo5902@humetro.busan.kr / ▶ 팩스 : 051-640-7255

다. 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인 업체로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업ㆍ소상공인확인서(계약체결일까지 발급된 것으로 유효기간 내 있어야 함)를 소지한 업체

     ※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는  특별법인은 입찰참가 가능합니다.

     ※ <소기업ㆍ소상공인확인서>는 중소기업현황정보시스템(sminfo.smba.go.kr) 또는 공공구매종합정보(www.smpp.go.kr)에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

라. 조달청에 입찰참가자격을 등록한 업체이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 개찰일 전일까지 조달청에 입찰참가자격을 등록하여야 합니다.

마. 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템) 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 개찰일 전일까지 지정공인 인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.

바. 본 입찰은 ｢지문인식 신원확인 입찰｣이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

사. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

4. 입찰보증금 및 계약보증금 등

 가. 입찰보증금은 나라장터 입찰보증금 지급각서로 갈음합니다. 단 채무불이행 및 금융질서 문란자인 경우 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 입찰보증금(보증서)를 입찰일 전일 18:00까지 부산교통공사 회계처(계약부)로 직접 또는 등기우편 제출(도착분에 한함)하여야 합니다.

 나. 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내에 계약금액의 100분의 5이상의 금액에 해당하는 계약보증금을 현금 또는 보증서로 제출하고 전자계약을 체결하여야 하며, 낙찰자가 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니할 경우에는 입찰보증금은 지방계약법 시행령 제38조에 의거 우리 공사에 귀속되며, 부정당업자로 제재를 받게 됩니다.

 다. 입찰보증금에 대한 공사 귀속사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.

5. 입찰서 제출

가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하므로 입찰서는 반드시 국가종합전자조달(G2B)시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

 나. 입찰서 제출 확인은 나라장터의 “전자문서함-보낸문서함”에서 확인하시기 바랍니다.

    ※ 입찰서 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.

다. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

   ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 라. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

6. 입찰무효

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준의 입찰유의서 제2절‘12-다’항 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서의 규정에 해당되는 입찰은 무효입니다.

 나. 입찰참여자는 법인등기부등본 등의 상호 또는 법인의 명칭, 대표자의 성명 등 (대표자가 여럿인 경우에는 대표자 전원) 등록사항에 변경이 있을 경우 입찰참가전 변경등록 하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 아니하고 참여한 입찰은 무효입찰에 해당됩니다.

다. 입찰무효 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰 대리인임을 확인 할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우 낙찰예정자는 관계서류를 우리 공사에 제출하여야 합니다.

7. 적격심사 및 낙찰자 결정 방법

가. 본 입찰의 적격심사는 물품 적격심사 세부기준(행정안전부예규)에 의거 예정가격 이하 최저가(낙찰하한율 : 84.245%)로 입찰한 자 순으로 당해계약의 이행능력심사(적격심사)를 거쳐 종합평점이 85점 이상인자를 낙찰자로 결정하며, 입찰집행 후 낙찰하한선 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 업체는 이행능력심사 부적격업체로 심사대상에서 제외하고 별도의 통보를 하지 않습니다.

 나. 적격심사대상자로 통보받은 자는 통보를 받은 날로부터 3일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 하며, 예상종합점수등을 고려하여 일정순위자까지 적격심사대상자로 선정하여 심사자료 제출을 요구할 수 있습니다.

 다. 적격심사는 당해물품납품이행능력 30점, 입찰가격 70점으로 평가하며, 신인도는 +2～-2점의 범위에서 인정합니다.

라. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ± 3% 범위 내에서 작성된 15개의 예비가격중 입찰 참가자가 2개씩 선택한 번호중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다.

 마. 적격심사에 관한 세부사항은 행정안전부 홈페이지(www.mois.go.kr)의 「정책자료」→ 「법령정보」→「훈령/예규/고시」→「지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준(물품 적격심사 세부기준)」을 참고하시기 바랍니다.  

8. 청렴계약이행 준수

가. 본 입찰에 참가하는 자는 우리 공사 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 협력업체 윤리행동강령(공사홈페이지-정보공개-계약정보-계약게시판-계약법규/계약서식)을 숙지하고 준수하여야 합니다.(붙임1 참조)

 나. 낙찰자로 선정된 업체는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다. 단, 전자계약시에는 서약서를 전자계약서에 첨부함으로써 서명이 없음에도 불구하고 상호 제출한 것으로 간주하며, 청렴정책 안내 및 청렴 관련 설문조사 등을 위하여 개인정보를 수집 및 이용하는데 동의한 것으로 간주합니다.

 다. 부패신고센터 안내

공사 임직원이 금품․향응 등을 요구할 경우에는 즉시 신고하여 주시기 바랍니다.  ○ 부패신고센터(익명․실명 신고가능) : 부산교통공사 홈페이지(www.humetro.busan.kr)  ○ 감사실 대표전화 : 051-640-7609 (FAX : 051-640-7616)

9. 근로자 권리보호 이행서약제 준수

가. 본 입찰에 참가하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.(붙임2 참조)

나. 낙찰자(계약상대자로) 결정된 자는 계약체결 시에는 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

10. 상생결제 시스템 이용 안내

 가. 본 입찰은「상생협력법」제22조에 따라 상생결제시스템 이용 대상입니다.

 나. 상생결제 이용시 계약체결 후 당사 협약은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다.

     ‣ 협약은행 : 국민은행, 기업은행, 농협은행, 부산은행, 신한은행, 우리은행

다. 상생결제로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 위탁기업에게 상생결제로 지급하여야 합니다.

 라. 부산교통공사는 상생결제와 관련하여 특정은행을 지정하지 않습니다.

11. 기타 사항

 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 나라장터 조달업체 이용약관, 나라장터 전자입찰특별유의서, 입찰유의서, 물품계약일반조건, 물품계약특수조건, 시운전조건부계약특수조건, 청렴계약이행특수조건, 계약관련규정(지방계약법령, 행정안전부 예규 등) 및 제품의 특성(구매(수선)시방서, 규격 및 도면) 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

    ※ 본 입찰과 관련된 각종 자료(양식)는 우리 공사 홈페이지(www.humetro.busan.kr) 「정보공개」→ 「계약정보」  → 「계약게시판」→ 「계약법규/계약서식」을 참고하시기 바랍니다.

 나. 「지방계약법 시행령」제19조에 따라 재입찰을 실시하는 경우 재입찰에 참가하고자하는 자는 국가종합전자조달시스템에서 개찰결과를 확인 후 공고된 일시(별도 통보 없음)까지 재입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

 다. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 부족, 사용미숙 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 전자조달 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 라. 낙찰자는 계약체결시「부산광역시 도시철도채권 조례」에 따라 계약금액의 2%에 해당하는 부산광역시 도시철도채권(소진시 지역개발채권)을 매입하여야 하며(단, 국제입찰의 경우는 제외),「인지세법」제3조제1항 제3호에 따라 계약금액에 해당하는 인지세의 절반을 전자납부하여야 합니다.

 마. 보충정보 제공처

 ○ 입찰공고의 내용에 이의가 있는 경우에는 아래 담당자와 통화 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

  ○ 계약 관련 사항  

   - 우리공사는 입찰공고부터 계약이행이 완료된 후 사후관리까지 업무 전 과정을 계약전담관이 책임지는 ‘서비스 실명제’를 시행하고 있습니다.

 - 이 계약업무에 관한 계약전담관은 회계처 표민수(☎051-640-7248), 계약부장 김정연입니다.

  ○ 물품에 관한 사항

     본 건의 물품에 관한 사항은 설비공사처 [담당자 이아현(☎051-640-7476), 시스템공사2부장 권영철]로 문의하시기 바랍니다.

부 산 교 통 공 사 재 무 관

(붙임1)

업체청렴계약 이행서약서

입찰건명 :                                                        

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 업무수행이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하고 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하며 이에 동참하기 위해 부산교통공사(이하“공사”라 함)에서 시행하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여하는 당사 및 하도급 업체(하도급업체와 직ㆍ간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은

 1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

 ○ 이를 위반하여, 입찰에서 담합을 주도하여 낙찰을 받은 자는 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로 부터 1년 6개월 이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며,

 ○ 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 참가하지 않겠으며,

 ○ 입찰에 있어서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참여하지 않겠으며,

 ○ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

 2. 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정(준공이후도 포함)에서 관계 직원에게 직․간접적으로   금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

 ○ 이를 위반하여, 입찰, 낙찰, 계약의 체결 및 계약이행과 관련하여 관계 직원에게 2억원 이상의 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

 ○ 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰 참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠으며,

 ○ 1천만원 이상 1억원 미만의  뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠으며,

 ○ 1천만원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안 참가하지 않겠습니다.

 3. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계 직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 입찰과 관련한 담합으로 인하여 공사에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상하겠습니다.

 ○ 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성 되었으리라고 인정되는 가격의 차액

 ○ 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

 ○ 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 공사에 주는 직·간접적인 손해

 ○ 기타 공사가 입증하는 담합으로 인한 유·무형의 손해

 ○ 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상하겠습니다.

 5. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하고 원활한 사업수행, 결과물의 품질유지, 공정거래 질서 확립 등을 위해 하도급업체와 공정하게 거래하고 그 거래과정에서 하도급거래공정화에 관한 법률(하도급법) 등 관계법령을 준수하겠습니다.

 6. 당사는 협력업체 윤리행동강령(공사 홈페이지-정보공개-계약정보-입찰안내-계약법규)을 준수하고, 회사 임ㆍ직원이 관계 직원에게 을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)회사 윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

  위 청렴계약이행 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약 내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지, 손해배상 등 공사의 조치와 관련하여 당사가 공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

                  20   년     월     일

                                                     대표자                             (서명)

□ 본 계약과 관련하여 공사에서 계약업체를 대상으로 부패경험여부를 묻는 전화 설문조사(청렴콜) 시행에 적극 협조하며, 성명, 주소, 연락처 등 개인정보를 수집 및 이용하는데 동의합니다.

            회사명 :                          성  명 :                  

           연락처(일반전화) :                  법인 E-mail :

           주  소 :                                                     (서명)

부산교통공사 재무관 귀하

(붙임2)

근로자 권리보호 이행서약서

당사는 부산교통공사에서 시행하는                 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호ㆍ고용안정ㆍ노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종ㆍ종교ㆍ신체적 결함ㆍ성별ㆍ출생지ㆍ노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다. 다만, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리로 보장하겠습니다.

3. 산업 안전 및 보건에 대한 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 현장의 문제를 조사하여 개선되도록 노력하겠습니다.

4. 근로자에게 신체적·정신적 고통을 주거나 근무환경을 악화시키는 직장내
괴롭힘과 성희롱·성폭력을 비롯한 성적 강압 행위 등은 허용하지 않으며, 관련사건 발생 시 즉시 피해자 보호 및 2차 피해 방지를 위한 적절한 조치를 취하고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 주 52시간 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여 ｢근로기준법｣, ｢산업재해보상보험법｣, ｢국민건강보험법｣ 등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 사용자로서 의무를 다하도록 노력하겠습니다.

20  .    .    .

계 약 자	상  호 :
	주  소 :
	대표자 :	(인)