부산광역시 동래구 공고 제2024-1598호

물품 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 입 찰 명 : 동래구 신청사 유적전시관 전시모형 제작 및 설치

  나. 물품내역 : 붙임 도면 및 시방서 참조

  다. 납품기한 : 착수일로부터 90일

  라. 납품장소 : 부산광역시 동래구청 신청사 지하1층 일원(동래구 복천동 381번지 일원)

  마. 기초금액 : 금385,000,000원(부가가치세 포함)

    ※ 본 사업의 기초금액은 이윤, 부가가치세가 포함된 금액으로서 모든 응찰업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격으로 견적 제출을 하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인인 경우 이윤을 제외하며 면세사업자인 경우 부가세를 제외한 가격으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰 및 계약방법

  가. 나라장터를 이용한 전자입찰로 집행하며, 전자계약으로 체결됩니다.

  나. 총액, 제한경쟁(지역제한), 계약이행능력심사, 단독 및 공동계약(분담이행)대상입니다.

  다. 과업설명은 따로 실시하지 아니하며 도면 및 시방서 열람으로 갈음합니다.

    - 열람장소 및 문의 : 동래구 문화관광과 (☎)051-550-4082

    ※ 입찰 전 도면 및 시방서를 반드시 확인한 후 입찰에 참여하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

3. 입찰 참가자격

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 자격을 갖추고, 아래 참가자격을 모두 충족하여야 합니다.

    1) ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 G2B 분류번호 6010989901(실물모형 및 전시물), 6012100201(조형물)에 대하여 제조물품으로 입찰참가 등록을 하고, 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장 소재지)가 부산광역시에 소재한 업체

    2) ｢산업디자인진흥법｣ 제9조에 따라 산업디자인전문회사 종합디자인분야(업종코드 4444)로 신고를 필한 업체

    3) ｢중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣제9조 및 동법 시행규칙 제10조 규정에 의한 직접생산증명서(6010989901-실물모형 및 전시물, 6012100201-조형물)를 소지한 업체

    4) ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중․소기업 또는 ｢소상공인기본법｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중소벤처기업부 고시)｣에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 업체

          ※ 직접생산확인증명서 및 중소기업·소상공인 확인서는 계약체결일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 합니다.

          ※ 입찰참가자격 등록사항 중 한 가지라도 미등록되어 확인이 불가할 경우 낙찰자 결정에서 제외되니, 입찰에 참여하고자 하는 업체는 입찰참가자격 등록여부를 필히 확인하셔야 합니다.

  나. 입찰참가 제한대상

    1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 같은 법 시행령 제92조 (부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하는 자

    2) 공고일 현재 휴업 중 이거나 영업(업무)정지, 인허가·등록 취소 등 행정처분을 받은 사실이 있거나 폐업신고 수리를 받은 자

4. 공동수급(분담이행방식) 협정서 제출 

  가. 공동수급업체는 대표사를 포함하여 2개사 이내로 구성하여야 하며, 지역제한은 대표사와 도급사 모두 적용합니다.

  나. 공동수급협정서는 반드시 입찰서 제출 이전에 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 제출하여야 하며, 공고상에 명시되지 않은 사항은 “지방자치단체 입찰 및 계약집행기준”제6장 공동계약 운영요령에 따릅니다.

  다. 낙찰자의 경우 분담내역 등을 기재한 공동수급협정서 원본을 계약체결 전까지 발주기관에 제출해야 합니다.(지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제6장 별첨2 서식참조)

      ※ 공동수급협정서 제출: 2024. 12. 4.(수) 18:00까지(입찰마감일 전일)

  라. 공동수급체 구성원 간에는「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 계열 회사가 아니어야 하고, 공동수급 참여업체는 타 업체와 공동수급체 중복 결성할 수 없습니다.

5. 입찰보증금 납부 및 동 귀속

  가. 이 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰로 집행하므로 조달청에 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 미등록 업체는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록합니다.

      ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 등 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재될 수 있습니다.

  나. 입찰보증금 납부 및 동 국고귀속

    1) 입찰보증금은 전자입찰서상의 지급각서로 대체합니다.

    2) 입찰보증금의 국고 귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조에 따릅니다.

  다. 「지방계약법」 제31조의5 및 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서  유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는   입찰서 제출 시 「지방계약법 시행령」 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

6. 입찰서 제출

 가. 입찰서 제출기간 : 2024. 12. 3.(화) 10:00 ~ 2024. 12. 5.(목) 10:00

  나. 이 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템

      (http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰 시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

  다. 또한 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는  「국가종합전자조달 시스템 전자입찰특별유의서」 제10조 제1항 제6호 및 제7호에 따라 예외적으로 개인인증서에 따른 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  라. 전자입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달 전자입찰시스템에서 확인하시기 바라며, 미확인으로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다.

7. 입찰(개찰) 일시 및 장소

  가. 개찰 일시 : 2024. 12. 5.(목) 11:00

  나. 개찰장소 : 부산광역시 동래구 재무과 입찰집행관 PC

  다. 재입찰집행(개찰)일시 : 2024. 12. 5.(목) 16:00

  라. 개찰 후 낙찰 적격자가 없을 경우(별도 통보없음 – 투찰자 확인)에는 재입찰을 실시하며,   당일 15:00까지 나라장터시스템에 재투찰하여야 합니다.

8. 계약이행능력심사 및 낙찰자 결정방법

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조 및「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.995%)이상 최저가 입찰자 순으로 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준(중소벤처기업부 고시 제2024-12호)」[별표2] 계약이행능력심사 항목 및 배점한도(추정가격 10억원 미만으로 고시금액 이상)의 평가기준에 따라 심사하여 종합평점 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  나. 예정종합평점 등을 고려하여 일정 순위까지 동시에 계약이행능력심사 자료를 요구할 수 있으며, 가격입찰 집행 후 낙찰하한선 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 업체는 부적격 업체로서 별도 통보를 하지 않습니다.

  다. 납품실적은 입찰공고일 기준 최근 5년 내(창업기업은 7년) 이행완료된 실적부분만 인정하며 평가요소는 금액 기준으로 동등이상물품과 유사물품을 합산한 금액(350,000,000원)입니다.

      - 동등이상물품: 실물모형(6010989901)으로 전시장, 박물관, 미술관, 기념관 등 전시물 제작·설치

      - 유사물품: 실물모형(6010989901)으로 산업전시장, 박람회장 등 전시물 제작 설치

  라. 계약이행능력심사 평가기준일은 입찰공고일을 기준으로 하고, 그 밖의 공고문에 명시하지 않은 사항은 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준(중소벤처기업부 고시 제2024-12호)」을 준용합니다.

  마. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 계약이행능력심사 결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하며, 계약이행능력심사 점수도 동일한 경우에는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

  바. 계약이행능력심사 대상자는 심사 서류 제출의 통보를 받은 날로부터 3일 이내 심사 서류를 반드시 제출하여야 하며, 낙찰자 통보 예정일은 서류 제출 마감일 또는 보완일부터 7일 이내(불가피한 경우 3일 연장)입니다.

  사. 선순위 낙찰자가 계약체결 이전에 부적격자(적격통과점수에 미달되는 자를 말한다)로 판명되어 계약상대자 결정이 취소된 경우와 부도 등 불가피한 사유로 해당 계약을 이행할 수 없어 계약이행심사대상에서 제외한 경우에는 차순위자부터 순서대로 계약이행심사를 하여 낙찰자를 결정합니다.

9. 예정가격

   기초금액은 금385,000,000원으로 부가가치세 포함이며, 기초금액의 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성하며, 입찰 참가자 전원이 2개씩 추첨하여 추첨결과 다빈도 순으로 4개의 산술평균한 가격으로 합니다.

  ※ 전자입찰의 예정가격은 입찰자가 입찰서 송신 시 추첨한 예비가격 추첨결과에 따라 결정되며, 무효인 입찰서를 제출한 입찰자가 추첨한 번호 또는 입찰취소를 신청하여 승인된 입찰자가 추첨한 번호도 예정가격 결정에 반영될 수 있습니다.

10. 입찰의 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규) ‘제11장 입찰 유의서’ 및 「조달청   전자입찰 특별유의서」에 따릅니다. 

    ※ 입찰에 참여하는 자는 「조달청 경쟁입찰참가자격등록증」의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히   일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 「경쟁입찰참가자격등록증」을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고, 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 따라 입찰무효 사유에 해당됩니다.

  나. 1인이 여러 명의 공인인증서를 차용하여 견적(입찰)서를 제출한 경우 당해 입찰은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제4호에 따라 무효인 입찰에 해당하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 「지방자치단체를 당사자로  하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 부정당업자 제재 대상이 될 수 있습니다.

  다. 본 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 견적입찰 당시 반드시 입찰참가업체에 재직 중인 임·직원이어야 하며, 개찰결과 1순위 업체는 입찰참가자 자격 유효 여부 확인을 위한 증명자료로 다음의 서류를 제출하여야 합니다.

     (4대보험 중 어느 하나 가입 증명자료, 법인의 경우 등기부등본에 등재된 임원 증명자료)

11. 청렴계약 및 계약특수조건 이행 준수

  가. 우리구에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 계약체결 시 나라장터 입찰공고에 게시된 청렴이행서약서를 제출하여야 합니다.

12. 안전 및 보건 확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	<계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (법 제4조, 제9조)>
① 재해예방에 필요한 인력․예산․점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관․지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전․보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 확보 의무이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약체결 시 서약서를 제출하여야 합니다.

13. 기타사항

  가. 이 공고는 나라장터(국가종합전자조달)에서 구축한 전자입찰시스템을 활용하여 부산광역시 동래구에서 전자입찰로 시행하는 사업입니다.

  나. 입찰참가자는 반드시 공고문, 도면 및 시방서, 내역서, 나라장터(국가종합전자조달) 전자입찰특별유의서, 물품구매입찰유의서, 물품구매계약일반조건, 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약이행특수조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

    ☞ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자시스템 입찰참가자격등록규정, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 견적제출 안내 공고문, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(공고 내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법 및 우리 구 해석에 따릅니다.)

  다. 본 입찰에 참여한 후 심사 포기, 계약체결 포기 등을 할 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 부정당업자 제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.

  라. 낙찰자는 계약체결일까지 총 입찰금액에 따른 산출내역서를 제출하여야 하며, 발주기관은 이를 검토하여 시정을 요구할 수 있습니다.

  마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자입찰 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  바. 이 입찰에 대한 수수료는 없습니다.

  사. 기타 상세한 사항은 아래 부서 또는 기관에 문의하시기 바랍니다.

     1) 계약에 관한 사항 : 동래구 재무과                                  (☎)051-550-4147

     2) 납품에 관한 사항 : 동래구 문화관광과                              (☎)051-550-4082

     3) 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 조달청 콜센터                     (☎)1588-0800

2024.  11.  27.

부산광역시 동래구 재무관