상장복 공고 제2024-04호

2025년 상주시장애인종합복지관 식자재 납품업체 입찰공고

상주시장애인종합복지관은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 시행령 제33조 규정에 의거 2025년도 식자재 납품업체 선정 입찰을 아래와 같이 공고합니다.

1.입찰에 부치는 사항

가. 입찰건명: 2025년 상주시장애인종합복지관 식자재 납품업체 선정

나. 납품내역: 육류, 수산물류, 축산물류, 농산물류, 잡곡류, 공산품류 등

다. 납품기간: 2025.01.01.~2025.12.31. (12개월)

라. 납품장소: 상주시장애인종합복지관(경상북도 상주시 만산8길 11 )

마. 입찰방법: 제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약

바. 예정금액: 금70,000,000원(금칠천만원)-예정물량 예상액, 부가세포함

   ※ 예정금액은 기관의 내부 운영 사정에 의하여 가감 변동 될 수 있음)

사. 입찰공고기간: 2024.11.27.(수)~12.11.(수) 15:00까지

아. 입찰서류 및 제안서 제출기간: 2024.11.27.(수)~12.11.(수) 15:00까지

자. 입찰서류 제출방법: 우편접수(방문접수 및 이메일 접수 불가)

   ※ 상주시장애인종합복지관 1층 운영지원팀 사무실(☎054-534-6933)

차. 선정결과 발표: 2024.12.16.(월) 15:00

   ※ 본 계약은 제출된 제안서 및 서류만으로 평가합니다.

2. 입찰참가자격

가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령제13조 및 동법시행규칙 제14조와 15조에 의한 유자격자로서 집단급식소 식품판매업 영업신고증을 가지고 있으며, 사업자 등록상 취급종목에 해당종목(농수산, 축산물 및 가공품, 공산품 등)을 모두 취급하는 도매업 이상의 사업허가를 득한 업체

나. 공고일 전일 현재 기준 사회복지관련기관 납품실적이 2년 이상 있는 사업체

다. 영업배상책임보험(1인당 1천만 원 이상, 1사고당 3억 원 이상)에 가입하고, 보험가입증명서를 제출할 수 있는 업체

라. 축산물 납품 시 등급판정서 제출이 가능한 업체

마. 전자(Web), 팩스 발주가 가능하고 대금지급 카드(법인체크카드, 법인신용카드) 결제 가능 사업체

바. 국세 및 지방세를 완납한 사업체

사. 공고일 현재 당해 입찰목적물의 운반 및 보관에 필요한 차량(냉탑차) 및 시설, 점포를 보유 또는 임차하고 있는 자(냉동탑차로 납품, 차량 내부 온도를 확인할 수 있는 온도계 비치)

아. 주 5회 이상 식자재 납품이 가능한 업체로 발주한 식자재를 복지관 식당으로 납품하여야 함

자. 위해요소중점관리 대상 제품의 경우 HACCP인증을 받은 제품의 납품이 가능하며 복지관 식자재 구매 계약특수조건[붙임1]에 부합하는 업체

차. 다음의 경우 식자재 납품 계약서상 「계약의 일방적 해제조항」으로 낙찰 후 계약이 성립 되더라도 아래 사항의 발생 시 계약이 해제될 수 있음을 사전에 충분히 숙지하신 후 입찰에 응하여 주시기 당부합니다.

  1) 정당한 사유 없이 기일 내에 식자재 납품하지 못하거나 거부할 때

  2) 식자재 물품이 부적합하여 5회 이상 반품 처리된 때

  3) 반품 요구한 물품의 신속한 재 납품이 3회 이상 지연되거나 거부하여 복지관 급식에 지장을 초래한 때

  4) 납품 기사가 복지관 측의 정당한 사유의 지시에 3회 이상 불응한 때

  5) 부정당업체로 적발되어 문제가 발생하였거나, 검찰에 조사, 기소 중이거나 매스컴에 문제가 되고 있는 업체

※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

3. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 동법 시행규칙 제 43조에 의여 입찰신청마감일까지 추정금액의 5/100 이상의 입찰보증보험증권(보증서)을 제출하여야 한다. 단, 국가기관으로부터 면허, 허가 등을 받아 사업을 영위하고 있는 개인은 입찰보증보험증권(보증서)를 면제하고 입찰보증금 지급확약서로 대체한다.

나. 낙찰자가 소정기일 내 계약을 체결하지 아니 하는 경우 당해 입찰보증금 해당금액을 우리 시설에 현금으로 납부하여야 한다.

4. 입찰무효

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 현재호), 전자입찰 특별유의서에 의한다.

나. 낙찰 후 관련 자격기준 및 서류가 미비할 경우 낙찰을 취소합니다.

5. 입찰참가신청서 및 제출서류

가. 입찰에 참가하는 업체는 아래의 서류를 제출하여야 한다.

나. 입찰서류 제출기간 : 2024.11.27.(수)~12.11.(수)

    ※ 마감일 15:00까지 도착분에 한함

다. 접수장소 : 상주시장애인종합복지관 1층 운영지원팀 사무실

라. 제출방법 : 제출 기한 내 우편접수 (직접제출 및 이메일 제출 불가)

  1) 우편접수처 : 경상북도 상주시 만산8길 11 상주시장애인종합복지관

  2) 모든 서류는 원본으로 제출하되, 사본으로 제출 시 인감으로 원본대조필하여야 한다.

 마. 제출서류

  1) 입찰참가 신청서 [서식 1호] 1부

  2) 입찰보증금 지급확약서 [서식 2호] 1부 (※ 대상업체에 한함)

  3) 사업자등록증 사본 1부 또는 법인등기부등본 1부(법인에 한함)

  4) 사업면허 및 영업허가증 사본 각 1부

  5) 법인 또는 개인 인감증명서(사용인감사용시 사용인감계 제출) 1부

  6) 국세, 지방세 완납증명서 각 1부

  7) 축산물 가공업 또는 판매업 허가증 1부

  8) 업체소개서 및 제안서 1부 (업체 자유양식/후원금 제안은 배제)

  9) 지하수 수질검사 성적서 사본(상수도는 최근 3개월간 납부영수증 사본) 1부

  10) 보험관련 가입서류(영업배상, 음식물 배상책임 등) 각 1부

  11) 입찰결과 이행각서 1부 [서식 3호]

  12) 서약서 1부 [서식 4호]

  13) 업체기초조사표 [서식 5호] 1부 및 아래 별첨 서류

   13-1) 영업배상책임보험증권 사본 1부

   13-2) 사업장 사진 대지 1부

   13-3) HACCP 인증서 사본 1부

   13-4) 납품 냉동·냉장 차량등록증 사본 각 1부

   13-5) 영양사 및 위생사 자격증 사본 각 1부 (※ 업체기초조사표 5번)

   13-6) 납품 거래 실적 현황 1부 [서식 6호] (※ 업체기초조사표 6번)

   13-7) 작업장의 전문업체 소독필증 각 1부 (※ 업체기초조사표 7번)

   13-2) 식품취급차량의 전문업체 소독필증 각 1부(※ 업체기초조사표 7번)

  14) 식자재 품목별 단가표(소정양식) 1부

      - 단가표는 현장 제출 외 별도 E-mail 제출(manage03@sangucrc.or.kr)

  15) 청렴계약이행서약서 1부(서식 7호)※ 최종낙찰자에 한해서 계약 시 제출

6. 제안서의 작성요령 및 유의사항

가. 제안서 작성 시 필요하다고 판단되는 내용을 추가할 수 있다.

나. 제안서의 모든 내용은 실현 가능한 범위 내에서 명료하게 작성되어야 하며, 근거자료 및 보충자료 요구 시 제출하여야 한다.

다. “~를 할 수도 있다”, “고려하고 있다”, “생각한다” 등과 같이 불명확한 표현은 불가능한 것으로 간주한다.

라. 제안 내용에 대한 확인 및 검증이 필요하다고 판단될 경우 발주처에서 제안자에게 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 간주한다.

마. 제출된 제안서의 기재 내용은 특별한 사유가 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없으며 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.

바. 제출된 서류 중 내용이 허위임이 발견되거나 서류작성이 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우에는 평가에서 제외한다.

사. 실적 등에 대한 사실증명 등을 위하여 구체적인 자료의 제출 요구가 가능하고 제안 내용의 확인을 위하여 현지실사를 할 수 있으며, 제안자는 이에 응하여야 한다.

아. 제안서는 제출요구 시한 내에 접수된 것만 유효하다.

자. 제안서는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며 만약 기재사항이 잘못 또는 허위기재 사실이 발견될 시는 본 사업 참가자격을 상실하게 되며 이에 대하여 이의를 제기할 수 없다.

차. 발주처가 필요시 제안업체에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력이 있다.

카. 선정된 참가업체의 제안서는 현장사정 및 복지관의 결정에 따라 변경 등 조정이 가능할 수 있다.

타. 선정이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 선정을  취소할 수 있다.

파. 본 복지관의 제안요청 내용은 본 사업수행을 위하여 최소사항을 제시한 것으로 제시한 내용에 대한 사항이 누락되어서는 안 되며, 제안사항이 없는 경우 ‘제안내용 없음’으로 표기한다.

하. 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안업체의 부담으로 한다.

갸. 본 제안요청과 관련하여 상주시장애인종합복지관으로부터 취득한 내용에 대한 비밀유지 및 정보유출의 책임은 전적으로 제안자에게 있다.

냐. 본 제안과 관련하여 규정에 명시된 이외의 사항에 대해 분쟁이 있을 경우 통상적 관례 및 우리 복지관의 결정에 따라야 한다.

댜. 제안 진행 중 우리 복지관의 계획방침 변경(사업내용 및 예산) 등의 사정으로 계획이 변경될 수 있으며, 이에 대한 이의제기를 할 수 없다.

랴. 다음의 각호에 해당하는 경우 실격처리 또는 계약취소를 할 수 있으며, 이에 따른 변상 등의 손해에 대해서는 제안자 및 계약자가 책임을 진다.

  1) 등록구비서류에 허위 사실을 기재하거나 중대한 미비사항이 있을 경우

  2) 심사에 영향을 주기 위해 제출서류에 특정한 기록, 암호 등 불공정행위를 한 경우

  3) 제출안이 과장되거나 시행이 불가능한 내용으로 제안한 경우

  4) 자격이 미달된 경우

  5) 기타 복지관에서 실격으로 판정한 경우

7. 낙찰자 선정방법

가. 상주시장애인종합복지관의 납품업체 선정심사표에 의거 식자재납품업체 선정기준(품질, 가격, 납품실적, 위생 및 영양관리시스템, 제안서의 충실성, 서류구비의 적절성 등)에 의거 심사와 평가를 실시하고 협상절차를 거쳐 최종업체를 선정한다.

 나. 선정기준

  1) 적격자 중에서 종합평가점수의 고득점순에 의하여 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 다음의 순서에 따라 우선 대상자를 선정하고, 모든 평가가 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 선정한다.

      - 기술평가점수가 높은 자

      - 기술평가 점수가 동일한 경우 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 가장 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자

      - 위 점수가 동일한 경우에는 추첨에 의해 우선 대상자 결정

      ※ 제안서 평가 및 세부심사 결과는 일체 공개하지 않는다.

  2) 가격평가는 계약체결기준에 의거 품목에 대하여 입찰가격 평점산식에 따라 평가한다.

      ※ 각 품목에 대한 투찰금액을 합산한 금액으로 가격평가 실시

  3) 개찰결과 적격자가 없거나 모든 적격자와의 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

  4) 협상순서는 합산점수의 고득점자 순에 의하되, 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자순으로 협상을 실시한다.

  5) 최종 낙찰통보는 상주시장애인종합복지관 홈페이지(http://www.sangjucrc.or.kr)에 게시하며, 선정된 업체에만 개별 통보한다.

  6) 최종낙찰자로 선정된 업체는 낙찰자 통보 후 3일 이내에 계약에 응해야 한다.

  7) 낙찰자는 계약금액의 100분의 20이상의 계약이행보증보험증권을 계약발급받아 제출하여야 한다.

다. 기타

  1) 제안서 평가내용에 대하여 제안업체는 일체의 이의를 제기할 수 없다.

  2) 제안서 평가결과 및 협상결과는 공개하지 않는다.

  3) 제출된 모든 제안서는 선정심사위원 외에 제3자에게 비공개를 원칙으로 한다.

8. 청렴계약이행서약서 제출

가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 반드시 대표자가 청렴이행각서를 날인하여 계약체결 시 제출하여야 한다.

9. 기타사항

가. 제안서 작성에 소요되는 비용은 작성자가 부담하여야 하며 제출된 제안서의 내용은 수정, 추가, 대체할 수 없다.

나. 제안참가자는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정 기준, 청렴계약이행 및 특수조건 등 기타 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 제안에 응하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 제안자에게 있다.

다. 채택된 제안서는 상주시장애인종합복지관의 결정에 따라 수용하여야 하며, 이유 없이 수용하지 않을 시는 계약을 포기하는 것으로 간주한다.

라. 낙찰된 경우 제출된 제안서는 계약서의 일부가 되니 유의하여 작성하고, 제안서 등 제출된 서류는 반환하지 않는다.

마. 본 공고는 상주시장애인종합복지관 홈페이지(http://www.sangjucrc.or.kr)와 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에 게시되니 이용하시기 바라며, 기타 업무에 관한 사항은 상주시장애인종합복지관 운영지원팀(☎054-534-6933)에게 문의하시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2024년  11월  27일

상주시장애인종합복지관장

입찰 참가 시 유의사항

1. 입찰참가자는 입찰참가유의사항, 물품구매계약일반조건, 물품설명사항 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 숙지하고 참가하여야 합니다.

2. 본 복지관의 사정에 따라 납품수량을 변경할 경우, 물품 단가는 계약단가에 준하며, 계약에 없는 품목은 현 시세를 기준으로 하여 당월 계약가 수준으로 조정합니다.

3. 다음의 경우 급식품 계약서 상 「계약의 일방적인 해제조항」으로 입찰 후 계약이 성립되더라도 아래 사항의 발생 시 계약이 해지될 수 있으므로 사전에 충분히 숙지하신 후 입찰에 응하여 주시기 당부 드립니다.

(가) 정당한 사유 없이 기일 내에 물품을 납품하지 못하거나 거부한 때 (나) 물품이 부적합하여 5회 이상 반품 처리된 때 (다) 반품 요구한 물품의 신속한 재납품이 3회 이상 지연이나 거부 된 때 (라) 남품시간 지연이나 일부 품목 지연 납품 등으로 3회 이상 급식에 지장을 초래한 때 (마) 납품 기사가 복지관 측의 지시에 3회 이상 불응한 때     (납품기사는 위생적인 복장을 하고, 급식실의 기구를 허락 없이 사용하지 말아야 하며, 차에서 물품을 미리 내릴 수 없고, 복지관의 검수자 지시에 따라 내려야 한다.) (바) 부정당업체로 적발되어 문제가 발생하였거나, 검찰에 조사, 기소 중이거나 매스컴에 문제가 되고 있는 업체