물품(관급자재) 구매 입찰 설명서

입찰공고번호	입 찰 건 명	개찰일시
경기도안산교육지원청 공고 제2024-260호	상록고 노후 냉난방 개선공사 관급자재(GHP 실외기) 구매	2024. 12. 6. 11:00

이 입찰설명서는 경기도안산교육지원청이 집행하는 입찰에서 입찰자 및 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 건 내용과 관련하여 문의사항이 있을 경우에는 아래를 참고하여 주시기 바랍니다. □ 공고에 관한 사항 : 경기도안산교육지원청 재무관리과(김지훈 ☎ 031-412-4647)  □ 규격에 관한 사항 : 경기도안산교육지원청 교육시설과(안종선 ☎ 031-412-4681)

경기도안산교육지원청

경기도 안산시 상록구 석호공원로5길 8   ☎ :  031 - 412 - 4647  FAX : 031 - 487 - 1288

경기도안산교육지원청 공고 제2024-260호

물품(관급자재) 구매 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

건 명	납품기한	입 찰 서 제출기간	개찰일시 및 장소	설계(기초) 금액
상록고 노후 냉난방 개선공사 관급자재 (GHP 실외기) 구매	납품요구일로부터 2025. 2. 28.까지	2024. 11. 29.(10:00) ~ 2024. 12. 6.(10:00)	2024. 12. 6.(11:00) 경기도안산교육지원청 입찰집행관PC	660,700,000원 (추정가격 600,636,364원  + 부가세  60,063,636원)

 ◦ 구매내역 : 가스엔진히트펌프(GHP)

 ◦ 납품기한 : 2025. 2. 28.

 ◦ 납품현장 : 경기도 안산시 상록구 반석로4길 34

 ◦ 인도조건 : 납품장소 하차도

    [상기 현장에 구매 계약된 냉난방기(엘지전자 주식회사)와 연동가능한 제품으로 납품](구매 시방서 참조)

 ◦ 하자담보책임기간 : 실외기 품질보증 2년, 압축기 4년, 서비스 부품 보유기간 8년

2. 입찰 및 계약방식

 ◦ 국가종합전자조달시스템의 전자입찰, 전자계약, 전자청구 대상입니다.

 ◦ 일반경쟁입찰입니다.

 ◦ 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰입니다.

 ◦ 본 입찰은 적격심사대상으로서「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의3 물품 적격심사 세부기준(행정안전부 예규) 제2절 세부 평가기준 [별표2] 추정가격이 10억 원 미만 고시금액 이상인 물품의 평가기준을 적용합니다.

 ◦ 공동도급이 허용되지 않습니다.

 ◦ 경기도안산교육지원청에 의한 청렴계약제 시행 대상입니다.

 ◦ 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자계약 및 전자청구를 실시합니다.

3. 입찰참가자격

 ㅇ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 참가자격을 갖춘 업체로서 국가종합전자조달시스템 경쟁입찰참가자격 등록규정에 따라 나라장터에 입찰마감일 전일까지 가스엔진히트펌프(세부품명번호 10자리: 4010180602), 공급업체로 입찰참가자격을 등록한 업체이어야 합니다.

   ※ 냉난방기 및 옵션 품목은 현재 나라장터 종합쇼핑몰에 등록되어 있는 관계로, 엘지전자 제품이 선정되었는 바, 금번 실외기 제작 사양은 현재 설치 중에 있는 엘지전자 냉난방기 및 옵션과 시스템 운영에 있어 호환 가능하여야 하므로 반드시 시방서 및 내역서를 확인 후 입찰에 참가하여야 하며, 계약 대금 채권은 어떠한 경우에도 양도·양수를 허용하지 않습니다.

 ㅇ 공급업체는 해당 물품제조사 또는 지정대리점의 물품 공급 및 기술지원(A/S)확약서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 보유하여야 하며, 적격심사 전에 제출하여야 합니다.

 ㅇ 입찰자는 계약 및 납품 시 반드시 국내 또는 국외 공인기관 냉·난방 시험성적서, 고효율에너지 기자재 인증서를 제출하여야 합니다.

 ◦ 국가종합전자조달시스템 경쟁입찰참가자격 등록을 필한 업체(개찰 전일까지 입찰참가자격등록 및 본 시스템 이용자 등록을 한 자)이어야 합니다.

    ※ 개찰집행당일 전자입찰시스템에 등록한 업체는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제4조(전자입찰참가를 위한 업체등록) 및 안내공고문에 따라 무효처리합니다.

 ◦ 본 입찰은 전자입찰 방식에 의하여 집행되므로 국가종합전자조달시스템 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용약관(입찰자용)에 동의한 후 입찰자등록을 하여야 합니다.

 ◦ 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 ◦ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조제5호에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다.

4. 현장설명

 ◦ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제15조 제3항의 규정에 의거 현장설명은 생략합니다.

 ◦ 본 입찰의 세부설명서는 수시 열람이 가능하며, 장소 및 안내처는 다음과 같습니다.

 ◦ 장소 및 안내처 : 경기도안산교육지원청 교육시설과(☎ 031-412-4681, 안종선)

5. 입찰에 관한 서류의 승낙

 ◦ 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙 등 입찰 관련 법령과 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제39조 제1항의 규정에 의한 서류(입찰설명서 포함) 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서를 입찰 전에 숙지․승낙한 것으로 간주하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

    1) 입찰공고문

    2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

    3) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준

    4) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

    5) 청렴계약이행특수조건 및 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서

 ◦ 물품입찰설명서 열람 장소 : 경기도안산교육지원청 재무관리과 경리팀

 ◦ 열람기간 : 입찰 공고일부터 개찰 전까지

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금

 ◦ 조달청 경쟁입찰참가등록을 필한 업체(지방자치단체 입찰 및 계약집행기준의 규정에 의한 입찰보증금 납부면제 대상자의 경우)는 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 제출하면 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 됩니다.

 ◦ 입찰참가자격이 있는 자로서「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3항 각호에 해당하는 경우에는 입찰보증금 납부를 면제합니다.

 ◦ 입찰보증금 납부가 면제된 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

 ◦ 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의합니다.

 ◦ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조의 규정에 의하여 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약에 따라 입찰보증금을 지체없이 현금으로 납부하여야 하며 입찰보증금은 경기도교육비특별회계에 세입 조치됩니다.

7. 입찰서 제출

 ◦ 상기 “1항” 참조

 ◦ 입찰서 제출기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다.

 ◦ 입찰서 제출확인은 조달청 국가전자입찰시스템의 보낸문서함에서 확인하시기 바랍니다.

 ◦ 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 견적(입찰)서 제출이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 입찰서 제출이 가능합니다.

 ◦ 국가종합전자조달시스템의 장애발생시 계약담당공무원의 판단에 따라 입찰을 연기한 경우 국가종합전자조달시스템 장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

 ◦「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및「같은 법 시행규칙」제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」제8장. 입찰유의서 제2절. 12항 다의 규정에 해당되는 입찰은 무효입니다. 특히, “입찰참가자격 등록사항 중 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰”, “「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 입찰유의서 제2절 ‘12-다’에 따라 대리권이 없는 자의 입찰” 은 무효입찰임을 알려드립니다. 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하시어 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.

 ◦ 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

  ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

8. 개찰 및 낙찰자 결정

 ◦ 개찰일시 : 상기1항 참조

 ◦ 본 입찰의 개찰과정은 입찰 당일 조달청 경쟁입찰참가등록증(또는 사본)과 신분증을 제시하고 참관할 수 있습니다.

 ◦ 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 이중 가장 많이 추첨된 4개를 산술평균한 금액으로 결정합니다.

 ◦ 본 입찰은 적격심사대상으로서『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제42조,『지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준』제2장의3 ‘물품 적격심사 세부기준(행정안전부 예규)’ 제2절 평가기준 [별표2] 추정가격이 10억원 미만 고시금액 이상인 물품의 평가기준을 적용합니다.

    1) 예정가격이하로서 입찰서를 제출한 자 중 낙찰하한율(80.495%)이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 적격심사하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

    2) 낙찰이 될 수 있는 동일가격 입찰자가 2인 이상인 때에는 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제48조에 의합니다. (동일가격 입찰 낙찰자 결정시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용, 전자입찰특별유의서 제15조)

    3) 적격심사대상자는 별도 통지하며, 적격심사서류 제출 통보를 받은 날로부터 5일 이내에 심사서류를 우리교육지원청 경리팀으로 제출하여야 합니다.

      [정당한 사유없이 적격심사서류를 제출하지 아니한 자는 부정당업자 제재처분]

    4) 개찰결과 1순위 업체는 통지일로부터 지정한 기한 내에 적격심사를 위한 관련 서류를 제출하여야 하며, 계약서류 확인결과 입찰참가 자격이 없거나 평점에 미달하는 경우, 낙찰대상자가 결정될 때까지 차순위 순으로 심사합니다.

 ◦ 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면제사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약합니다.

9. 경기도교육청 청렴계약 이행 사항

 ◦ 입찰서 제출에 참가하고자 하는 자는 반드시 경기도교육청 청렴계약 이행에 관한 사항을  숙지․준수하여야 하며, 숙지․준수하지 못한 책임은 입찰서 제출자에게 있습니다.

 ◦ 경기도안산교육지원청 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 제2조제1항 규정에 의하여 의무적으로 제출케 되어 있는 청렴계약 이행각서(업체제출용)의 제출방법은 아래와 같습니다.

 ◦ 입찰서 제출에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 제2조제1항에 의거 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 경기도안산교육지원청에 별도 제출하여야 합니다.

   ※ 우리교육지원청 홈페이지(http://www.goeas.kr)→알림마당→교육재정공개→물품및공사계약→자료실에서 청렴계약제에 관한 사항을 열람하실 수 있습니다.

 ◦ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위, 계약담당공무원이 금품·향응 등을 요구한 경우 등의 이의사항이 있으신 경우에는 경기도교육청 감사관(☏031-249-0999) 및「경기도교육청 홈페이지(http://www.goe.go.kr) /전자민원/부조리신고 및 상담」에 신고하여 주시기 바랍니다.

10. 보충정보제공처

 ◦ 주소 : 경기도 안산시 상록구 석호공원로5길 8 안산교육지원청

   1) 물품 내용에 관한 사항 : ☎ 031-412-4681  교육시설과 안종선

   2) 물품 계약에 관한 사항 : ☎ 031-412-4647  재무관리과 김지훈

 ◦ 기초금액, 예비가격 및 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 홈페이지를 이용하시기 바랍니다.

    ※ 국가종합전자조달시스템 홈페이지 주소 : (http://www.g2b.go.kr)

       전자입찰 이용안내 : 조달청 정보관리과 Help Desk(1588-0800)

11. 경쟁입찰참가자격등록증 등록정보 확인

 ◦ 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과 「조달청 경쟁입찰참가자격등록증」의 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

 ◦ 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 「경쟁입찰참가자격등록증」의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의거 “입찰무효” 사유에 해당됩니다.

 ◦ 입찰에 참가하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 참여 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

2024년  11월  28일

경기도안산교육지원청 재무관