서울특별시동부교육지원청 공고 제2024-관급-4호

관급자재 구매 입찰 공고

다음과 같이 공고합니다.

2024. 11. 28.

서울특별시동부교육지원청 재무관

		< 청렴서약제 적용 및 무방문 전자계약제 시행 안내 >
	서울특별시동부교육지원청은 계약상대자와 함께하는 청렴 계약제도의 이행을 통하여 공정하고 투명한 계약 문화를 조성하는 한편, 민원인 만족도 제고에 노력하고 있습니다.
	◈ 이 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되므로 입찰(견적)자는 반드시 입찰(견적)서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 합니다.   ◈ 입찰 낙찰 및 계약 체결 또는 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․ 간접적으로 금품․ 향응 등의(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 부당한 이익을 제공하는 경우에는    - 당해 계약의 해제․해지 조치    - 서울특별시교육청 및 산하기관에서 시행하는 입찰에 3월 이상 2년 이하의 기간 동안 부정당  업체로 입찰참가자격 제한과 9월 이상 2년 6월 이하의 기간 동안 수의계약 결격업체로 등록   ◈ 관계 교직원이 금품․향응․편의제공 등을 요구할 경우에는 아래로 신고하여 주시기 바랍니다. ㆍ홈페이지 : http://dbedu.sen.go.kr/ 공익제보센터   ㆍ스마트폰 활용 신고:스마트폰으로 QR코드 인식 > 공익제보센터   ♣ 보상:누구든지 서울특별시동부교육지원청 소속 공무원(사립학교 교직원 및 계약직 교직원 포함) 부패행위를 신고할 수 있으며, 부패행위를 신고한 자에게는 「서울특별시교육청 공익제보 지원 및 보호에 관한 조례」에 따라 보상금을 지급합니다.                           무방문 전자계약제 시행 안내        ☞우리교육지원청은 민원인의 계약업무 부담을 경감하기 위하여 계약이행 전 과정에서 방문하지 않는 무방문 전자계약제를 시행합니다.  ☞적격심사 대상자 및 낙찰업체는 심사자료 및 계약서류 등을 조달청 나라장터(G2B)를 이용하여 주시기 바랍니다. (※ 칼라 스캔후  메일(dbtax2010@sen.go.kr) 발송 가능)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 공고명: 관급자재 구매[전동초 체육관 무대장치](관급37)

  나. 규격 및 수량: 별첨 내역서 및 시방서 참조

  다. 납품장소: (서울 전동초등학교)서울특별시 동대문구 전농로16길 61

  라. 납품기한: 2025. 2. 17.까지

  마. 인도조건: 현장설치도 ※ 과업지시서(시방서)를 반드시 숙지하시기 바랍니다.

  바. 기초금액: 금132,155,000원[추정가격 금120,140,909원 + 부가가치세 금12,014,091원]

2. 입찰 및 계약방법

  가. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액계약입니다.

  나. 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰로 집행합니다.

  다. 적격심사 대상입니다.

  라. 청렴서약제 시행 대상입니다.

  마. 지역제한(서울특별시) 대상입니다.

 바. 중소기업자와의 우선조달계약 대상입니다.

  사. 공동계약(도급)을 허용하지 않습니다.

3. 입찰 참가자격

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖춘 자로서 아래의 조건을 모두 충족하는 업체이어야 합니다.

    ① 입찰서 제출마감일 전일까지 ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 조달청에 무대장치(세부품명번호: 3022109901)를 제조물품으로 입찰참가자격을 등록한 업체 ※ 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 함

    ② 전자입찰서 제출마감일 전일까지 ｢건설산업기본법｣에 의한 기계가스설비공사업[주력분야: 기계설비공사(업종코드: 6202)] 및 「전기공사업법」에 의한 전기공사업[면허(업종코드 0037)]으로 입찰참가자격 등록한 업체

    ③ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제2조에 규정된 중소기업자 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣제2조에 따른 소상공인으로, ‘중‧소기업 범위 및 확인에 관한 규정’에 따라 발급된 중기업, 소기업, 소상공인 확인서를 소지한 업체

        ※ 중소기업확인서는 계약이행능력심사 서류제출 마감일 전일까지 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에 등록된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

    ④ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(세부품명: 무대장치, 세부품명번호: 3022109901)을 소지한 업체

        ※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

  나. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 업체이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣(조달청고시, 입찰공고일 현재용)에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

  다. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 업체이어야 합니다. 미등록 업체는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 이용자등록 안내에 따라 등록하여야 합니다.

  라. 본 입찰은 ｢지문인식 신원확인 입찰｣이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  마. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣제42조 제5호에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다.

  바. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

4. 현장설명 및 설계서 등 열람

  가. 현장설명은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제15조 제3항에 따라 생략합니다.

  나. 설계서 등의 열람은 서울특별시동부교육지원청 학교시설지원과에서 할 수 있으며 궁금한 사항은 우리교육지원청 학교시설지원과 ☎02-2210-1394로 문의하시기 바랍니다.

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금 납부

  가. 입찰참가자격이 있는 자가 조달청 입찰참가자격 등록을 하였거나, 국가종합전자조달시스템에 등록사항이 게재된 경우 입찰참가신청을 한 것으로 인정합니다.

  나. 입찰참가자격이 있는 자로서 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 제3항 각호에 해당하는 경우 입찰보증금 납부를 면제하며, 이 경우 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다.

  다. 입찰보증금의 세입조치는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령｣제38조의 규정에 따릅니다.

6. 입찰서 제출 

  가. 입찰서 제출기간: 2024. 12. 4. 10:00 ~ 12. 6. 10:00까지

     ※ 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.(면세사업자는 입찰금액에 부가가치세를 포함해서 투찰함)

  나. 본 입찰은 전자입찰로 집행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템(안전입찰서비스)을 이용하여 제출하여야 합니다.

     ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제7호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  다. 입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템 전자문서함의 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다.

  라. 본 입찰은 ｢지문인식 신원확인 입찰｣이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  마. 본 입찰에 동일인(입찰제출에 참가한 복수의 법인의 대표자가 같은 경우 그 복수의 법인은 동일인으로 봄)이 2통 이상 입찰서를 제출하는 것은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조에 따라 입찰무효 사유에 해당됩니다.

  바. 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록사항 [①상호 또는 법인의 명칭 ②대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)] 중 어느 한 가지라도 법인등기부등본 등의 기재사항과 다르게 본 입찰 제출에 참여한 자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조에 따라 입찰무효 사유에 해당되니 위 등록사항이 법인등기부등본 등과 일치하는지 꼭 확인하시기 바랍니다.

7. 개찰일시 및 장소 : 2024. 12. 6. 11:00, 입찰집행관 PC

  ※ 개찰은 지연될 수 있으며, 재입찰을 실시할 경우는 국가종합전자조달시스템에 공지된 일시로 합니다.

8. 적격심사 및 낙찰자 결정

  가. 예정가격은 국가종합전자조달시스템의 “예비가격 작성프로그램”을 이용하여 기초금액의 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중에서 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

  나. 낙찰자는 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.995%) 이상 최저가 입찰자 순서대로 적격심사를 실시하여 종합평점이 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 적격심사는 ｢중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준｣을 적용하며, 세부평가기준은 추정가격이 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁물품 구매 입찰 [별표3] 입니다.

  라. 입찰집행 후 낙찰하한선 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 업체는 부적격업체로 별도 통보하지 않으며, 적격심사대상자 중 1순위 업체는 우리청의 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 계약이행능력심사 서류를 제출하여야 하며, 심사 결과 낙찰자가 없을 경우 차순위순으로 계속 심사합니다.

  마. 선순위 낙찰자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되어 낙찰자 결정이 취소된 경우와 부도 등 불가피한 사유로 해당계약을 이행할 수 없어 적격심사 대상에서 제외한 경우에는 차순위자부터 순서대로 계약이행능력심사를 하여 낙찰자를 결정합니다.

  바. 적격심사서류 제출 요구를 받고 정한 날짜까지 서류를 제출하지 않은 자, 지정된 기한 안에 보완․추가서류를 제출하지 않은 자 및 보완․추가 제출한 후에도 종합평점이 적격통과점수에 미달되는 자(포기서를 제출한 자를 포함한다)는 낙찰자 결정대상에서 제외하고, 차순위 입찰자를 동일한 방법으로 심사하여 낙찰자를 결정합니다.

  사. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 나라장터 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식(동일가격입찰 낙찰자 자동추첨프로그램)에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

9. 보험료의 사후정산

  가. 본 공고 건은 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 산재보험료, 고용보험료, 산업안전보건관리비 반영 대상입니다.

  나. ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ (제1장 제9절 보험료 사후정산 요령 등) 및 ｢건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준(고용노동부 고시)｣에 따라 보험료를 사후정산합니다. 입찰자는 입찰금액을 산정할 때는 아래의 보험료를 조정 없이 반영하여야 합니다.

10. 부정당업자 제재

    ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣제31조 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(입찰유의서)에 따릅니다.

11. 입찰의 무효

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제8장 입찰 유의서, ｢국가종합전자조달시스템 입찰특별유의서｣에 의합니다.

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호(또는 법인의 명칭) 및 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재)이 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호(법인의 명칭) 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효이니 주의하시기 바랍니다.

12. 청렴서약제 적용

    이 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용됩니다. 입찰(견적)자는 반드시 입찰(견적)서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 하며, 이 청렴서약 사항을 위반한 경우에는 발주기관의 부정당업자의 입찰참가자격 제한과 계약의 해제·해지 조치 등 모든 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

13. 안전 및 보건 확보 의무 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 ｢안전보건관리 준수 서약서｣를 제출하여야 합니다.

14. 계약의 해제·해지 및 부정당업자 제재 등

    이 공고문에 게재하지 않은 계약의 해제·해지, 부정당업자의 입찰참가자격 제한 등에 관한 사항에 대하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 회계예규 등에 의합니다.

15. 기타 참고사항

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰서 제출 전에 다음의 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

    1) 본 입찰 공고문

    2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시)

    3) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부예규)

    4) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)

    5) 기타 입찰에 필요한 모든 사항(｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣, 같은 법 시행령, 시행규칙, 회계예규 등 포함)

    6) ｢산업안전보건법｣, ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣, 같은 법 시행령, 시행규칙, 회계예규 등 포함)

    ※ 위 규정 등은 개정 시 최신 규정 반영

    ※ 위 규정 등은 개정 시 최신 규정 반영

  나. 본 입찰은 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣에 의거 전산장애 발생 시 개찰이 다소 지연되거나 연기될 수 있으며, 개찰의 연기 처리는 전자입찰시스템 자체(국가종합전자조달, 우리교육지원청)의 장애 시에만 가능합니다.

  다. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 입찰서  제출이 곤란한 경우에는 입찰서 제출 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 전자입찰 콜센터(☏1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  라. 본 입찰의 공고문 및 예비가격 기초금액은 국가종합전자조달시스템의 ｢입찰정보｣-｢물품｣-｢공고현황｣에서 확인할 수 있습니다.

  마. 본 입찰의 입찰결과 및 예정가격에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템의 ｢입찰정보｣-｢물품｣-｢개찰결과｣를 이용하시기 바랍니다.

  바. 본 입찰 및 이에 따른 계약은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부예규), 물품구매계약품질관리특수조건(조달청지침) 등을 준용하며, 계약일반조건(지방자치단체입찰및계약집행기준, 행정안전부예규)에서 규정한 바에 의합니다.

  사. 기타 본 입찰에 대한 자세한 사항은 아래로 문의하시기 바랍니다.

    - 입찰 및 계약에 관한 사항: 재정지원과(☎ 02-2210-1363)

    - 관급자재에 관한 사항: 학교시설지원과(☎ 02-2210-1394)

    - 국가종합전자조달시스템 이용에 관한 문의: 조달청 콜센터(☎1588-0800).  끝.

【붙임】조세포탈 등의 방지에 관한 서약서

지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서   당사는｢지방계약법｣제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.   1. ｢관세법｣ 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자   2. ｢국제조세조정에 관한 법률｣ 제53조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 ｢조세범 처벌법｣ 제16조에 따른 금액을 초과하는 자   3. ｢외국환거래법｣ 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자   4. ｢조세범 처벌법｣ 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자   5. ｢지방세기본법｣ 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자   2024.   .    .