울산광역시 남구 월평로 87
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전화 : 052-228-6724
전송 : 052-228-6720
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물품입찰설명서
입찰공고번호 : 울산광역시강남교육지원청 제2024-399호
공 고 명 : 장검중 등 5교 냉난방기 가스열펌프(GHP) 배기가스 저감장치 구매 설치
개 찰 일 시 : 2024. 12. 6.(금) 11:00
수 요 기 관 : 울산광역시강남교육지원청
이 입찰설명서는 울산광역시강남교육지원청이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다.
본 건과 관련하여 문의할 사항이 있을 경우 아래를 참고하시기 바랍니다.
○ 입찰안내, 상담 및 입찰참가자격등록: 나라장터시스템 이용안내 (전화:1588-0800)
○ 입찰공고, 개찰 및 계약: 강남교육지원청 재정복지지원과 한은정(전화: 052-228-6724)
○ 시방서, 규격서 열람 등: 강남교육지원청 시설지원과 신왕준(전화: 052-228-6765)
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입찰 설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰 설명서를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
- 다 음 -
Ⅰ. 입찰공고
Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)
Ⅲ. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령 및 시행규칙
Ⅳ. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률, 같은 법 시행령 및 시행규칙
Ⅴ. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)
Ⅵ. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)
Ⅶ. 중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준(중소벤처기업부 고시)
Ⅷ. 울산광역시교육청 청렴계약입찰특별유의서
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물품입찰공고
다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.
2024. 11. 28.
울산광역시교육비특별회계강남교육지원청재무관
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< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
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울산광역시강남교육지원청은 계약상대자와 서로 함께하는 청렴 계약제도의 이행을 통하여 공정하고 투명한 계약 문화를 조성하는 한편, 모두가 행복한 울산교육을 실현하기 위하여 최선의 노력을 기울이고 있습니다.
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◈ 청렴계약을 위반하여 아래의 행위를 하는 경우 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지 또는 입찰참가자격 제한 등의 불이익을 받을 수 있습니다.
◦ 입찰․낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정(준공 이후 포함)에 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하는 경우
◦ 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위
◦ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의제공을 요구하거나 받는 행위
◈ 관계 교직원이 금품․향응․편의제공 등을 요구할 경우에는 아래로 신고하여 주시기 바랍니다.
♣ 누구든지 울산광역시교육청 소속 공무원(사립학교 교직원 및 계약직 교직원 포함)의 부패 행위를 신고할 수 있으며, 부패행위를 신고한 자에게는 「울산광역시교육청 공익제보 처리 및 제보자 보호 등에 관한 조례」에 의거 포상금을 지급합니다. 아울러 공익신고자 보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.
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1. 입찰에 부치는 사항
1-1. 건명 : 장검중 등 5교 냉난방기 가스열펌프(GHP) 배기가스 저감장치 구매 설치
1-2. 품명 : 가스열펌프(GHP) 배기가스 저감장치
1-3. 기초금액 : 금145,021,000원 (추정가격131,837,273원 + 부가가치세13,183,727원)
(※ 설치비 및 저감장치 설치 후 배출가스 측정이 포함된 금액임)
1-4. 납품기한 : 착공일로부터 45일
1-5. 규격 및 사양 : 규격서 및 시방서 등 참조
2. 입찰 및 개찰 장소 및 일시
2-1. 입찰서 제출기간 : 2024. 12. 4.(수) 10:00 ~ 2024. 12. 6.(금) 10:00
2-2. 개찰일시 : 2024. 12. 6.(금) 11:00
2-3. 장소 : 울산광역시강남교육지원청 입찰집행관 PC
- 전산장애 등 발주 기관의 사정에 따라 개찰 시간이 연기될 수 있습니다.
- 개찰 결과 낙찰예정자가 없는 경우, 별도 통보 없이 재입찰을 실시하며, 재입찰에 따른 입찰서 제출마감 및 개찰시간은 별도 통보하지 않습니다
3. 입찰참가자격
3-1. 「지방계약법 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격 요건을 갖추고 같은 법 시행령 제92조 규정에 의한 제한 사유가 없는 업체이어야 합니다.
3-2. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 입찰서 제출 마감일 전일까지「가스열펌프 대기오염물질 저감장치 인증방법 및 절차 등에 관한 규정」(환경부고시 제2023-42호)과 관련하여 국립환경과학원장이 발급한 인증 제품을 보유하고 있으며 제시한 과업지시서에 따라 납품 설치가 가능한 저감장치 제작사이어야 합니다.
※ 환경부‘24년 가스열펌프(GHP) 배출가스 저감장치 부착지원사업 보조금 업무처리지침 참고
※ 「가스열펌프 오염물질 저감장치 인증 방법 및 절차 등에 관한 규정」(환경부 고시 제2023-42호) 및 가스열펌프(GHP) 저감장치 인증현황(국립환경과학원, 2024. 6. 5.) 참고
※ 물품규격서의 설치 현황을 참고하여 기 설치품목과 제어, 운영상의 호환이 가능한 제품이어야 하므로 과업지시서를 확인 후 참가하시기 바랍니다. 미확인으로 인해 발생하는 손실은 전적으로 투찰자의 책임입니다.
- 입찰 참가 제출 서류 안내 -
<제출기한 내 미제출 시 사전판정에서 제외>
1) 제출서류: 가스열펌프(GHP) 저감장치 인증서
2) 제출기한: 입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지
3) 제출방법: 계약담당자 이메일(k2286710@korea.kr, 052-228-6724 메일수신 확인)
※ 정상 접수 여부를 확인하지 않아 발생하는 문제는 전적으로 투찰자의 책임임
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3-3. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조에 규정된 중소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 “중소기업 범위 및 확인에 관한 규정”에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 합니다.
※ 중·소기업·소상공인확인서는 적격심사 서류제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야합니다.
※ 「중소기업협동조합법」제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합확인서를 소지한 적격조합은 입찰참가 가능합니다.
- 단, 입찰차가자격을 갖춘 소속 조합원사 중 2개사 이상의 배정비율을 확정하여 관련서류(적격조합확인서 1부, 배정계획서 1부)를 입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지 계약담당자 메일로 제출하여야 합니다.(k2286710@korea.kr, 052-228-6724로 메일수신 확인)
※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.
- 단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 낙찰자 결정 전까지 제출하여야 합니다.
※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
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3-4. 「지방계약법」 제31조의5 및 「같은 법 시행령」제93조제1항에 따라 ‶조세 포탈 등을 한 자″로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
4. 입찰참가 신청
4-1. 본 입찰은 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰 참가자격 등록증 상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.
5. 입찰서 제출방법
5-1. 본 입찰은 총액입찰로 실시하며, 산출내역서는 첨부하지 않습니다.
(최종 계약상대자는 계약 시 산출내역서를 제출하여야 합니다.)
5-2. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템에 의한 전자입찰로만 집행하며 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제8조의 규정에 따라 입찰의 취소를 신청 할 수 있습니다.
5-3. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서가 정상적으로 제출되었는지 여부를 국가종합전자조달시스템의 보낸문서함에서 확인하시기 바랍니다.
5-4. 국가종합전자조달시스템의 장애로 입찰을 연기하는 경우, 국가종합전자조달시스템 장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.
5-5. 「지문인식 신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례 안내」(조달청 고시 제2023-51호)에 따라 나라장터 입찰 참가자는 지문정보의 사전등록을 하지 않아도 전자입찰에 참가할 수 있습니다. 기존에 기 등록된 입찰자(예.대표자, 대리인)에 변경이 없는 경우는 기존과 동일하게 지문보안토큰을 사용하여 입찰에 참여하거나 “지문인식 신원확인 예외신청”후 개인인증서와 사업자인증서를 이용하여 입찰에 참여할 수 있으며, 신규 입찰참가자격 등록업체 또는 기존 업체가 입찰자(예.대표자, 대리인)를 변경한 경우에는“지문인식 신원확인 예외신청”후 개인인증서와 사업자인증서를 이용하여 입찰에 참여할 수 있습니다.
6. 입찰보증금 납부 및 귀속
6-1. 입찰보증금
6-1-1. 납부대상자
입찰참가자격이 있는 자로서 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항 각 호에 해당하는 자는 입찰보증금 납부를 면제합니다.
6-1-2. 상기 6-1-1. 입찰보증금 납부대상자 이외의 모든 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.
6-1-3. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.
7. 현품설명
7-1. 별도의 현품설명은 없으며, 우리청 시설지원과에서 공고기간 중 설계서 및 시방서 등은 열람하시기 바랍니다.
[문의처 : 시설지원과 주무관 신왕준 (☎052-228-6765)]
8. 낙찰자 결정방법
8-1. 예정가격 결정은 「지방자치단체 원가계산 및 예정가격 작성요령」에 따라 기초금액에 ±3% 상당금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 가격을 작성하여 이 중 4개를 추첨한 후 산술평균한 금액을 예정가격으로 결정하며, 복수예비가격 작성은 나라장터 예가 작성 프로그램을 이용합니다.
8-2. 입찰가격이 예정가격 이하로서 낙찰하한율(84.245%) 이상 최저가격 입찰자 순으로 적격심사 결과 종합평점이 85점 이상인 입찰자를 낙찰자로 결정합니다.
8-3. 적격심사 기준은「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 제2장의 3 물품 적격심사 세부기준 [별표 3] 추정가격이 고시금액 미만인 물품의 평가기준을 적용합니다.
※ 물품 구매로 평가
8-4. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 「지방계약법 시행령」 제48조에 따라 계약이행능력심사 결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 계약이행능력심사 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.
※ 전자조달시스템 「동가입찰 낙찰자 자동추첨 프로그램」 적용
9. 입찰의 무효
9-1. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 「같은 법 시행규칙」제42조 및 “지방자치단체 입찰 및 계약집행기준”의 입찰유의서 “12-다”에 해당되는 입찰은 무효입니다.
10. 청렴서약서 제출
10-1. 입찰에 참여한 자는 모두 울산광역시교육청 청렴계약입찰특별유의서 제2조제1항에 따라 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다.
10-2. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴서약서를 제출하여야 합니다.
11. 입찰 공고의 내용에 이의가 있는 경우 이의신청 방법
11-1. 입찰 공고의 내용에 이의가 있는 경우 [우리교육청 홈페이지] ⇒ [참여·제안] ⇒ [신문고]에서 이의 신청할 수 있습니다.
11-2. 「민원처리에 관한 법률 시행령」 제2조 제1항 제3호 규정에 따라 성명·주소 등이 분명하지 아니한 민원(이의신청)은 민원인으로 보지 아니합니다.
12. 보충정보 제공처
12-1. 본 입찰과 관련하여 보충정보 제공처는 아래와 같습니다.
◦ 시방서, 내역서 등에 관한 사항 : 시설지원과 신왕준(052-228-6765)
◦ 계약에 관한 사항 : 재정복지지원과 계약팀 한은정(052-228-6724)
12-2. 지방계약법령정보 제공처
◦ 지방계약법령 : 법제처 홈페이지(www.moleg.go.kr) → 법령정보 검색
◦ 예규 : 행정안전부 홈페이지(www.mois.go.kr)→정책자료→법령정보→훈령/예규/고시 ◦ 적격심사기준 : 행정안전부 홈페이지(www.mois.go.kr) → 업무안내 → 지방재정경제실
→ 지방계약,회계예규
12-3. 나라장터 시스템 안내
◦ 나라장터(G2B) : 콜센터 1588-0800, (www.g2b.go.kr)
12-4. 본 공고 및 입찰결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지[(www.g2b.go.kr) [입찰정보] ⇒ [물품/공고현황]에 게재하고, 예비가격 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 나라장터에서 [입찰정보]⇒ [물품/개찰결과]를 확인할 수 있습니다.
13. 기타
13-1. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰 설명서, 지방자치단체 입찰유의서, 지방자치단체 계약일반조건, 지방자치단체 수의계약 운영요령, 울산광역시교육청 청렴계약이행입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 이용자약관 등 입찰서 제출에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
13-2. 계약상대자는 대금 청구 시 국민연금법 제95조의2(연금보험료 등의 납부증명), 국민건강보험법 제81조의3(보험료의 납부증명), 고용보험 및 산업재해보상보험의 보험료 징수 등에 관한 법률 제29조의4(보험료등의 완납증명)에 따라 4대 사회보험료 완납증명서(사업장)를 제출하여야 합니다.
13-3. 공고 내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리청 해석에 따릅니다.
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