양평공사 공고 제2024-23호

물품(부생연료유 2호) 구매 입찰 공고

	양평공사는 청렴 계약 제도의 철저한 이행을 통하여 계약업무의 투명성․공정성을 제고하고, 부조리 척결 및 깨끗한 공직 풍토 조성을 위해 노력하고 있습니다.
	◈입찰ㆍ낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(계약이행 완료 이후도 포함)에서 우리 공사  직원이 금품ㆍ향응 등을 요구하거나 위법 부당한 업무관행 등으로 인한 부조리를 경험  하셨다면 언제든지 양평공사 클린신고센터(http://www.yp04.or.kr, ☎031-770-4000)로  신고하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰개요

가. 입찰건명 : 2025년도 용문국민체육센터 난방연료 공급계약(단가계약)

나. 계약기간 : 2025. 01. 01. ~ 2025. 12. 31.까지

다. 구매내역 :

     ※ 기초금액은 사이버패트로에서 제공하는 11월 벙커C유 0.3% 정유사별 공장도 최저가격임

라. 납품방법 및 조건 : 붙임 계약 특수조건 및 규격서를 반드시 확인 후 입찰에 참가하시기 바랍니다.

마. 납품장소 : 경기도 양평군 용문면 용문체육공원길 55(용문국민체육센터 지정장소)

     ※ 납품 시 유가변동에 의한 납품단가 조정 방법은 계약 특수조건 참고

2. 입찰[개찰] 일시 및 장소

   가. 입찰방식 : 전자입찰(국내입찰)

   나. 전자입찰서제출 개시일시 : 2024.11.29.(금) 10:00

   다. 전자입찰서제출 마감일시 : 2024.12.06.(금) 10:00

   라. 개찰일시 : 2024.12.06.(금) 11:00

   마. 개찰장소 : 입찰집행관 PC

    ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 지연되거나 연기될 수 있음

  바. 개찰을 실시하여 낙찰예정자가 없을 때에는 응찰업체에 별도 통보 없이 재입찰을 실시하며 재입찰 마감일시는 2024.12.06.(금) 17:00로 하며 같은날 17:30에 개찰을 실시합니다.

     ※ 재입찰 내용을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있으며, 변경·취소 공고하는 경우 별도로 통보하지 않으니 입찰시 유의하시기 바랍니다.

3. 입찰방법

가. 일반경쟁, 단가계약, 전자입찰(G2B)

나. 적격심사대상 입찰

다. 공동이행방식 불허

라. 청렴서약제 적용 대상

마. 본 사업은 부가가치세 포함금액이므로 면세사업자의 경우 반드시 부가가치세를 포함하여 입찰서를 제출하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 투찰한 금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결합니다.

4. 입찰 참가자격

   가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제 14조에 의한 자격요건을 구비하고 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

     1) 「국가종합전자조달시스템(G2B) 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격등록 마감일 전일까지 「석유 및 석유대체연료 사업법」제10조(석유판매업의등록 등)에 의한 석유판매업(부생연료유판매소, 업종코드 : 4625)의 등록을 필한 업체로 계약특수조건 및 규격서의 조건을 충족(납품)할 수 있는 업체

     2) 「국가종합전자조달시스템(G2B) 입찰참가자격등록규정」에 의하여 G2B분류번호(10자리 1510159701, 부생연료유)로 입찰참가 등록한 업체

   나. 조달청에 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체만이 입찰에 참여 할 수 있습니다. 전자입찰 미등록업체의 경우에는 입찰 집행일 전일까지 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.

   다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행령 제92조에 의한 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 중에 있지 아니한 업체이어야 합니다.

5. 입찰보증금

   가. 입찰보증금은 입찰금액의 1000분의 25 이상에 상당하는 입찰보증금 납부 확약 내용이 포함되어 있는 전자입찰서 제출로 갈음합니다.

   나. 입찰보증금에 대한 귀속사유가 발생할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조(입찰보증금) 및 동법 시행령 제37조 및 제38조(입찰보증금의 세입조치)에 의합니다.

   다. 낙찰자는 계약요청통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약을 체결하지 않을시 입찰보증금을 우리공사에 납부하여야 합니다.

6. 입찰무효

 가. 입찰무효

     1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」의 제8장 입찰유의서 등에 따릅니다.

   나. 유의사항

     1) 입찰참가자격 등록증상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

     2) 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰 참가자격 등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가 자격을 갖추지 않은 경우 무효 입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

     3) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조, 「지방 자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」의 입찰유의서 8장 제2절 ‘12-다’에 정한 입찰 무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.

7. 낙찰자 결정방법

   가. 낙찰자 결정방법

     1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제42조, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의3 물품 적격심사 세부기준 <별표2> 추정가격이 고시금액 미만인 물품의 평가 기준에 따라, 예정가격의 80.495% 이상으로 입찰한 자 중 최저가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사 하여 종합평점 85점 이상일 경우 낙찰자로 결정합니다.

      ※ 신용평가등급서는 입찰공고일 기준 최근 1년 이내 평가하여 유효기간 내에 있어야 합니다.

      ※ 적격심사 제출서류는 상기 심사기준에서 명시하는 인증기관, 유효기간에 한하여만 평가하므로 심사항목 및 배점한도 등 세부 심사기준에 벗어나지 않는지 반드시 확인 및 숙지하여 입찰에 참가해야 하며, 확인하지 않아 발생하는 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

     2) 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 결과 종합평점이 85점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 점수도 동일할 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동추첨방식(동일 가격입찰 낙찰자 자동추첨 프로그램)에 의해 낙찰자를 결정합니다.

     3) 적격심사 대상자는 통보를 받은 날로부터 5일 이내에 적격심사 신청서 및 관련 서류를 제출하여야 합니다.

     4) 낙찰자 결정방법에 따라 낙찰자 선정 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 위배되었을 경우 무효로 하며 차 순위 업체를 적격심사하여 결정합니다.

     5) 본 계약은 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통하여 조달청에서 고시한「국가종합전자조달시스템을 이용한 계약사무처리요령」에 따라 『전자계약』으로 처리합니다.

     6) 납품단가는 연동제를 적용하며, 매회 납품일(도착도)기준 사이버패트로(http://www.cyberpetro.com)에서 제공하는 4개 정유사의 벙커씨유(0.3% 이하) 공장도 가격 중 최저가격에 낙찰률을 적용하여 원단위 이하는 절사한 금액으로 한다.(낙찰률은 소수점 셋째 자리에서 버림)

   나. 예정가격

     1) 기초금액을 기준으로 기초금액의 ±3% 범위 내에서 15개의 복수 예비가격을 작성하고, 견적에 참여하는 각 업체가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다.

   다. 동일가격입찰

     1) 본 입찰은 동일가격 입찰에 대해 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식이 적용됩니다.(전자입찰특별유의서 제15조)

8. 청렴계약 이행준수

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 이행할 것을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 시 청렴계약이행특수조건[붙임1], 청렴계약이행각서[붙임2]를 별도로 제출하여야 합니다.

9. 근로자 권리보고 이행 서약제 실시

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 이행서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「근로자 권리보호 이행서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한「근로자 권리보호 이행서약서」를 제출해야 합니다.

10. 안전 및 보건 확보 의무 이행

   가. 근로자의 안전보호를 위한 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자는 계약체결 시 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」[붙임3] 원본을 제출해야 합니다.

   나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조에 따라 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

11. 기타사항

   가. 본 공고서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

   나. 입찰공고 및 결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지에 게재되므로 별도로 통보하지 않습니다.

   다.  지방계약법 시행령 제92조와 관련, 입찰에 관한 서류를 위조·변조 또는 부정하게 행사한 자. 타인의 인증서를 차용하여 입찰서를 제출하는 경우 등은 부정당업자 제재대상에 해당됩니다.

   라.  공고문에 명시되지 아니한 사항은 관련 지방자치단체 법령 등 계약관련 규정에 따릅니다.

   마. 계약상대자는 계약체결 시 인지세법에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 계약 체결 후 대금청구 시 공급가액의 1.5%에 해당하는 경기도 지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 합니다.

   바. 계약의 대가 청구 시(선금, 기성금, 노무비, 준공금 등)에는 「국세징수법」 제107(납세증명서의 제출), 「지방세징수법 시행령」제4(납세증명서의 제출), 「국민건강보험법」제81조의4(보험료의 납부증명),「국민연금법」제95조의2(연금보험료 등의 납부증명) 및 「고용보험 및 산업재해보상보험의 보험료징수 등에 관한 법률」 제29조4(보험료등의 완납증명)에 따라 국세 및 지방세 완납증명서와 4대 사회보험료 완납증명서를 반드시 제출하여야 합니다.

   사. 낙찰자가 계약체결 후 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법 제30조의 2(계약의 해제해지) 제1항 각 호의 어느 하나의 사유에 해당되는 계약을 해제 또는 해지 할 수 있습니다.

   아. 상생결제 방식 대금지급안내

「상생협력법」 제22조에 따라 상생결제시스템 이용 대상 입찰로 우리 공사는 상생결제시스템을 통해 계약대금을 지급하므로, 계약체결 후 우리 공사 협약은행과 사전약정을 맺으셔야 합니다. - 해당계좌의 이체약정서 등 구비서류를 우리 공사 계약담당자에게 제출하여야 합니다. - 우리 공사 협약은행 : 농협은행 양평군지부(☎ 1588-2100), 상품명 “NH다같이성장론” - 결제전산원 회원가입 문의 : 결제전산원(☎ 1670-0833)

입찰공고 및 계약체결에 관한 사항은 양평공사 재무회계팀(☏031-770-4053),  규격 및 납품에 관한 사항은 양평공사 용문국민체육센터(☏031-775-7914)으로 문의하여 주시기 바   랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2024.  11.  28.

양평공사 재무관

【붙임 1】

청렴계약이행특수조건

제1조(목적) 이 청렴계약이행특수조건은 양평공사 계약담당자와 계약상대자가 체결하는 공사․용역․물품구매 계약에 있어서 계약일반조건 외에 청렴계약을 위한 내용을 특별히 규정함을 목적으로 한다.

제2조(청렴계약이행 준수의무) 공사․물품․용역 등의 입찰에서 청렴계약 이행서약서를 제출하고 계약체결 하거나 계약체결 할 상대자는 계약체결 및 이행과 관련하여 어떠한 명분으로도 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하여서는 아니 된다.

제3조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 1에서 정하는 바에 의하여 양평공사 및 관련건의 수요기관에서 시행하는 입찰에 참가 제한을 받게 된다.

       1. 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 못한다.

       2. 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 경우에는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 못한다.

  ② 입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 독점규제 및 공정거래에 관한   법령에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 일체 이의를 제기하지 않는다.

  ③ 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 부당한  이익을 제공하지 않으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 1에서 정하는바에 의하여     조달청 및 관련건의 수요기관에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

       1. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실 시공한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 못한다.

       2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 못한다.

       3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 못한다.

  ④ 제1항 내지 제3항의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한하는 행정처분을 받은 자는 양평  공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 아니한다.

제4조(계약해지 등) 입찰, 수의시담, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 자는 다음 각 호의 1에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 조치를 받는다.

       1. 계약체결 이후 착공전의 경우에는 당해 계약을 해지한다. 다만, 수요기관의 사업수행 상 부득이 한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

       2. 계약이행 이후에는 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지한다. 다만, 계약대상물의 성격, 진도, 규모, 이행 기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

       3. 계약상대자는 제1호 내지 제2호의 규정에 의한 행정처분에 대하여 민․형사상 일체 이의를 제기하지 않는다.

제5조(기타사항)① 계약상대 업체의 임․직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.

  ② 공정거래위원회 제재를 받은 계약상대자는 제재내역이 향후 양평공사의 경쟁입찰과 수의계약 시 평가 및 심사, 계약상대자 선정과정에 참고될 수 있다.

【붙임 2】

청렴계약 이행각서      당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며 청렴계약 취지에 적극 호응하여 양평공사에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 계약에 참여함에 있어 임직원과 대리인은   1. 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다. ○ 이를 위반하여 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실   로 드러날 경우 양평공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년    동안 참가하지 않겠으며, ○ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 입찰가격을 사전 협의하거나 특정인의 낙찰을   위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 양평공사에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분  을 받을 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, ○ 위와 같이 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다. 2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다. ○ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 양평공사 및 공공기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 ○ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부   실하게 할 목적으로 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 양평공사 및 공공기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고 ○ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 양평공사 및 공공기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다. 3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부 계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.    위 청렴계약 이행각서는 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 양평공사의 조치와 관련하여 당사가 양평공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.   2024.     .     . 서 약 자(대 표 자) :                (인)    양평공사 재무관 귀하

  【붙임 3】

안전 · 보건 확보 의무 이행서약서   ◯◯◯는 양평공사와                      계약에 있어 「산업안전보건법」, 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」등 관련법규에 따라 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.   1. ◯◯◯는 양평공사 발주                    계약에 있어 종사자, 이용자, 그 밖의 사람의 안전을 확보하기 위해 계약업체의 안전·보건 등 관련법령상의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적, 양평공사의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.   2. 종사자, 이용자, 그 밖의 사람으로부터 유해·위험요인에 대해 신고 접수될 경우 보수·보강 등 신속하게 시설물 개선 조치를 하고, 관계 행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.      3. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화 정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.     ◯◯◯는 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가 자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 서약합니다.   2024년     월     일  주      소 :  계  약  자 :  대      표 :                (인)