광양시 공고 제2024-2664호

중마동 남도경관 조성사업

｢도심속 청춘광장 조성사업｣ 입찰공고

(협상에 의한 계약)

○ 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조에 의거한 협상에 의한 계약방식 적용 입찰로 사전에 공고문 및 제안요청서를 숙지하시기 바라며, 세부적인 내용에 대해서는 담당부서(광양시 도시과 ☏061-797-2168)로 문의하시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 사 업 명: 중마동 남도경관 조성사업 ｢도심속 청춘광장 조성사업｣

  나. 사업위치: 광양시 중동 1642(중동 사랑병원 뒤 중마23호광장)

  다. 사업내용: 도심속 청춘광장 조성 1식

  ※ 반드시 공고문 및 붙임 서류(제안요청서 등)를 숙지한 후 입찰에 참여하시기 바라며 이를 확인하지 않아 발생하는 모든 불이익(계약불이행에 따른 부정당업자제재 포함)에 대한 책임은 입찰참가자에게 있음을 안내합니다.

  라. 사업기간: 계약일로부터 12개월  * 1차분: 계약일로부터 5개월

  마. 기초금액: 금620,000,000원(금육억이천만원) * 1차분: 금216,800,000원

  ※ 사업비 및 사업기간은 광양시의 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

  ※ 공작물 축조 등 제반 행정절차 이행, 디자인, 실시설계, 제작, 설치, 폐기물처리, 기초작업, 각종 경비, 부가세 등 본 사업에 소요되는 모든 비용이 포함된 금액으로써, 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰(입찰)하시기 바라며 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰참가자격(아래의 자격을 모두 갖추고, 낙찰자는 계약체결일까지 모든 자격을 유지하여야 함)

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고, 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체로서 공고일 기준 다음 자격을 모두 갖춘 업체

    1)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법시행령 제10조에 의거 직접생산확인증명서[물품분류번호:6012100201(조형물)]를 발급받은 업체

    2)「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인, 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업으로써「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업[소기업(소상공인)]확인서를 소지한 업체 

     ※ 확인서는 전자입찰서 제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

    3) ｢산업디자인진흥법｣제9조 및 동법 시행규칙 제9조에 따른 산업디자인전문회사[환경디자인 분야(업종코드 4442) 또는 환경디자인을 포함한 종합디자인 분야(업종코드 4444)]로 신고를 필한 업체

    4)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법시행령 제10조에 의거 직접생산확인증명서[물품분류번호:3911160501(LED경관조명기구)]를 발급받은 업체

    5)「건설기술진흥법」 제26조에 의한 건설엔지니어링업(종합 또는 설계·사업관리-일반 또는 설계·사업관리-설계등용역-일반)에 등록을 필한 업체

    6)「엔지니어링산업진흥법」에 의한 엔지니어링사업(토질·지질, 조경) 등록을 필한 업체 또는 「기술사법」제6조의 규정에 의하여 같은 분야의 기술사 사무소를 개설 등록한 업체

    7) ｢전력기술관리법｣ 제14조 및 같은 법 시행령 제27조의 규정에 의한 전문설계업 1종 또는 종합설계업으로 등록한 자

    8) ｢엔지니어링산업진흥법｣ 제21조의 규정에 의한 엔지니어링사업(정보통신) 또는 ｢기술사법｣ 제6조의 규정에 의하여 같은 분야의 기술사 사무소 개설 등록한 업체

    9) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣제31조의5 및 동법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음

     ※ 상기 중소기업확인서 및 직접생산확인증명서가 입찰참가자격등록일시까지 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안될 경우 입찰 참가 자격이 없음

  나. “가”항의 요건을 모두 갖추지 못한 경우 면허 보완을 위하여 공동도급 가능함.

    1) 위 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 응모 가능하며, 모두 보유하지 않은 경우에는 해당 자격을 갖춘 업체와 대표업체 포함하여 4개 업체 이내로 공동수급체(분담이행방식) 구성이 가능하나, 대표업체는 출자비율·분담내용의 비중이 큰 업체로 선정하여야 한다.

    2) 공동수급체의 구성 준수사항, 계약 및 이행 등에 관하여 필요한 부분은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣제6장 공동계약 운영요령에 의한다.

    3) 협상자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복하여 참가할 수 없다.

    4) 공동수급형태로 제안할 경우 당사자간 책임, 권리, 의무 관계를 명백히 규정하는 공동수급협정서를 입찰참가 신청 시 제출하여야 함.

  다. 입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰 참가자격을 제한함.

※ 아래의 경우에는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없습니다.   1. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 시행령 제92조에 의한 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받은 자 등 결격 사유가 있는 업체  2. 참가신청일 현재 휴업중이거나 부정당업체로 지정되었거나 영업(업무)정지, 인·허가 등록 취소 또는 폐업신고 수리를 받은 자(업체)

3. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약

 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제43조 및 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣제7장(협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)에 따라 제안서평가위원회를 구성·평가하여 평가 결과에 따라 우선 협상대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정함.

4. 제안 공모 일정(제출방법 및 구비서류 등 제안요청서 참조)

  가. 제안요청서 교부: 입찰 공고일 이후 국가종합전자조달(나라장터) 및 광양시 홈페이지 ‘계약정보-입찰정보’, ‘뉴스/소식-공고’란에 게재

  나. 현장설명회: 없음

  다. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

     1) 접수일시: 2024. 12. 19.(목) 10:00 ~ 17:00

     2) 접 수 처: 광양시청 3층 도시과 도시경관팀(☏061-797-2168)

    ※ 가격제안서[법인인감증명서(사용인감 사용시 사용인감계) 동봉 및 개구부 밀봉]는 광양시청 1층 회계과 계약2팀(☏061-797-2747)으로 제출

     3) 제출방법: 직접 방문 접수(우편, 이메일, 팩스 접수 불가)

     4) 제 출 자: 대표업체의 대표자 또는 대표자의 위임을 받은 대리인

     5) 제안서 제출자의 신분 확인서류

      - 대표자: 주민등록증, 운전면허증 등 신분증

      - 대리인

       ·재직증명서 및 위임장, 신분증 각 1부

       ·4대보험 가입증빙 자료 또는 법인등기임원의 경우 등기부등본 1부

       ·인감증명서 또는 사용인감계 1부

     6) 제출서류: 제안요청서 참조

     ※ 사본은 원본대조필하여 제출하고, 제출된 서류는 일절 반환하지 않음

     ※ 제안서는 대표자의 인감(사용인감) 날인된 공문형식으로 제출

     ※ 제안서 제출 시 제안서평가위원 선정을 위한 추첨을 실시함. 평가위원 구성 인원수의 3배수로 예비명부를 작성하여 고유번호를 부여하고, 입찰 참가자가 구성 인원수 만큼 번호를 추첨하게 하며, 다빈도 순으로 선정하게 됨(자세한 사항 제안요청서 필수확인)

5. 제안서 평가방법, 협상적격자 및 협상순위의 선정

  가. 제안서 평가: 2024. 12. 23.(월) 14:00 / 광양시청 2층 재난상황실

    ※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 유선통보

  나. 제안서의 기술능력평가는‘제안서 평가위원회’를 구성하여 평가

  다. 제안서 평가는 배점한도 100점을 기준으로 기술능력평가 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점), 가격평가 10점으로 배점하여 평가하고, 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 함

  라. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

  마. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음

  바. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

  사. 우선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차 순위 협상적격자와 협상을 실시하지 아니하며 기타 자세한 사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣에 따름.

6. 협상진행

  가. 제안서 협상

    1) 협상대상자가 제안한 과업 수행계획, 과업추진 일정 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시함

    2) 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정 할 수 있음

  나. 가격협상

    1) 협상대상자와 가격협상 시 기준가격은 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서, 협상대상자가 제안한 가격으로 함

    2) 협상대상자가 제안한 내용을 통해 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음

  다. 협상기간: 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 함

  라. 협상결과 통보: 협상이 성립되면 그 결과를 협상대상자에게 서면으로 통보함

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 본 입찰에 참가하는 업체의 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조, 같은 법 시행령 제37조 및 같은법 시행규칙 제41조에 의하며 입찰보증금은 입찰참가신청서 상의 지급확약으로 갈음함

  나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣제12조제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 입찰보증금을 지체 없이 광양시에 현금으로 납부하여야 하며, 같은법 제31조 규정에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됨

8. 입찰의 무효

｢지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령｣제39조, 동법 시행규칙 제42조 및 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣제8장(입찰유의서)에 따름

9. 청렴계약의 이행

본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행서약서를 공람·날인한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결 시 제출하여야 함

10. 입찰 시 유의사항

  가. 입찰참가자는 입찰공고 조건, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규), 제안요청서, 지방계약법령, 중소기업기본법령, 소상공인기본법령, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법령, 산업디자인진흥법령, 건설기술진흥법령, 엔지니어링산업진흥법령, 기술사법령, 전력기술관리법령 및 관련법령 등 입찰에 필요한 모든 사항(계약 관계법령 및 회계예규 포함)을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음.

  나. 제안서 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 이의를 제기 할 수 없으며 제안요청서 또는 입찰공고문에 명시되지 않은 사항은 지방계약법령(계약관련예규)에 따름.

  다. 제안요청서에 의거 작성요령을 숙지하여 정확히 작성하고 추가자료 요구 시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있음.

  라. 제안서는 계약서의 내용이 되므로 유의하여 작성하고 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조에 의거 참가자격을 제한 받을 수 있음.

  마. 선정된 제안서의 소유권 및 저작권법에 의한 일체의 권리는 광양시에 귀속됨. 선정된 제안서라 할지라도 제안서의 수정, 보완 등을 광양시에서 제안기관에 요구 할 수 있음.

  바. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 모든 비용은 입찰참가자의 부담으로 함.

  사. 사업자 선정결과는 서면으로 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함.

  아. 광양시의 정책변화, 환경 변화 등으로 인하여 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경·취소되는 경우라도 제안사는 이의를 제기할 수 없음.

  자. 제출서류 및 제안서 내용이 부정·허위로 작성된 것으로 판명되는 경우에는 계약 체결 이전에는 무효, 계약체결 이후에는 계약을 해제 또는 해지 되며, 당초 제출한 제안내용과 결과물이 현격하게 다를 경우에는 계약 해지 또는 손해배상 청구할 수 있음.

  차. 우리시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴 계약 이행 서약서를 제출하고 동 내용을 준수하여야 함.

  카. 낙찰자는 협상성립 후 10일 이내에 계약 체결

  타. 계약상대자는 대금 청구시 공급가액의 1.5%에 해당하는 전라남도 지역개발공채를 반드시 매입하여야 함

11. 기타 문의사항

  가. 입찰진행 및 계약체결 : 광양시청 회계과(☏ 061-797-2747)

  나. 제안서 평가 등: 광양시청 도시과(☏ 061-797-2168)

2024.  11.  28.

광 양 시  재 무 관