2025년 시약초자류 연간 단가계약 입찰공고(2그룹)

국립보건연구원 공고 제2025 - 111호

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

                   2025. 1.

                               국립보건연구원 재무관

		< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지∙승낙하여야 하며, 동 내용을 위반하는 경우 발주기관의 조치에 대해 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	본 입찰은 낙찰 후 계약을 체결하지 않거나 이행을 하지 않는 등 국가계약법제27조에 해당되는 경우 2년 이내의 입찰 및 수의계약 참가자격 제한(부정당업자제재) 등의 불이익을 받을 수 있으니 사전에 계약이행 가능 여부를 충분히 검토하여 입찰에 참여하시기 바랍니다.

1. 입찰개요

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 수 요  기 관:  국립보건연구원

 입 찰  건 명:  2025년 시약초자류 연간 단가계약 공고(2그룹)

 계 약  방 법:  일반경쟁(단가)

 품        명:  Trans-Blot Turbo Transfer Pack (0.2um PVDF) 등 20품목

 배 정  예 산: 529,776,000원(부가가치세 포함, 전체기준)

 ※ 총액[품목별 구매예정수량×단가(부가세 포함)의 총합]으로 투찰

 분 할  납 품:  가능

 입 찰  방 법:  일반(단가) 적격심사

계 약  기 간:  계약체결일 ~ 2025.12.31.

납 품  장 소:  수요부서 지정장소(질병관리청 3동 123호 중앙물품공급실 경유)

  - 납품 이틀 전 검수실과 일정 조율이 필요

 기 타  사 항:  공동계약 허용하지 않음

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소

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 입찰(개찰)일시: 2025. 2. 5. 11:00

 전자입찰서접수 개시일시: 2025. 1. 24. 10:00

 전자입찰서접수 마감일시: 2025. 2. 5. 10:00

 입찰방식: 전자입찰(국제입찰)

개찰장소: 국립보건연구원 계약담당공무원 PC

1) 동 입찰이 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없는 경우 재입찰에 부칠 수 있으니 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 개찰 결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다.   2) 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.   3) 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰 결과, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.   4) 동가입찰인 경우에는 국가종합전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식을 적용하여 낙찰자를 결정합니다.

이 입찰설명서는 국립보건연구원이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수해야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.   ① 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템: 나라장터 콜센터(☎ 1588-0800, FAX 042-472-2297)  ② 수요기관 연락처: 국립보건연구원 운영지원과 박요균 주무관 (☎043-719-8028, FAX 043-719-8029)

3. 입찰참가자격

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※ 입찰 전 납품규격, 납품 가능 금액, 납품 가능 여부 등을 반드시 확인하시기 바라며, 이에 대한 충분한 검토 없이 무리하게 저가 입찰한 책임은 입찰참가자에게 있음을 알려드립니다.

1) 다음 각호의 자격을 모두 갖춘 자이여야 합니다.

① 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 요건을 갖춘 자 또는 WTO 정부조달협정 또는 대한민국 정부가 체결한 양자 간 자유무역협정을 체결한 국가의 국민으로서 동 체결국에서 생산·제조(제품에 실질적 변형을 가져오는 공정)된 물품을 공급하는 자

②「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 시약판매업(업종코드 7468)으로 입찰참가자격 등록한 자

③ 조달청에 전자입찰 이용자등록을 완료한 업체만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 전자입찰 미등록업체의 경우에는 입찰 집행일 전일까지 국가종합전자조달시스템 홈페이지(https://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

1) 아래의 경우에는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없습니다.  ⓵ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈     등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자   2) 입찰자는 동법 시행령 제12조제3항각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다.   만약 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한   처분을 받을 수 있습니다. (다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의   내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 대신합니다.)

3-1. 제출서류

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1) 입찰 참가 자격 관련 사항은 국가종합전자조달시스템에서 직접 확인하므로 별도 제출할 필요가 없습니다. 다만, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않는 경우 입찰 참가 자격이 없습니다.

3-2. 입찰 참가 자격 등록

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1) 입찰 참가 자격 등록장소: 조달청(또는 서울지방조달청) 고객지원센터 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)

2) (참가 자격 등록) 조달청의 경쟁입찰 참가 자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰 참가를 위해서는 입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록해야 합니다. 등록 절차 및 나라장터 이용 안내는 나라장터 콜센터(☎ 지역번호 없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

3) (입찰보증금 납부) 입찰참가자는 반드시 이 입찰공고 제4항의 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사(조합의 경우 지정조합원사)의 입찰보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 제4항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

4) (안전입찰) 전자입찰은 나라장터 안전 입찰 서비스를 이용하여 입찰서를 제출해야 합니다.

이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제1-2호에 따라 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전입찰서비스의 설치 및 작동오류 등으로 안전입찰서비스 사용이 어려운 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제9호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

5) (지문인식) 이 입찰은 「지문인식신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제7호의 절차에 따라 예외적으로 기존인증서(사업자인증서와 개인인증서)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3-3. 입찰서 제출방법

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1) 본 입찰은 국가종합전자조달시스템으로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 조달청 전자입찰 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 다만, 외국인(외국업체)인 경우 직접 입찰(우편 입찰)이 가능합니다.

   ① 직접 입찰은 상기 개찰일시까지 국립보건연구원 운영지원과(용도)로 입찰서를 제출하여야 합니다.

   ② 우편 입찰서는 입찰전일 근무시간까지 문서 접수처에 접수되어야 합니다.

      (문서 접수처 주소 : 충청북도 청주시 흥덕구 오송읍 오송생명2로 187(국립보건연구원) 2동 1층 운영지원과(용도), 우) 28159)

   ③ 입찰서 언어 : 모든 입찰 관련 서류는 한국어로 작성하여야 합니다.

2) 기획재정부 계약예규 물품구매(제조)입찰유의서 제9조제4항에 따라 입찰자는 제출한 입찰서를 교환, 변경 또는 취소할 수 없으나 다만, 기재한 중요부분에 오기가 있음을 이유로 개찰현장에서 입찰자가 입찰의 취소 의사를 표시한 것으로 계약담당공무원이 이를 인정하는 경우에는 취소가 가능합니다.

3) 입찰서가 정상적으로 제출되었는지 여부는 전자입찰시스템의 [전자문서함/보낸문서함]에서 확인하실 수 있습니다.

4) 전자입찰시스템의 장애로 입찰이 연기되는 경우 장애 발생 이전에 접수된 입찰서는 연기된 입찰에도 유효한 것으로 봅니다.

5) 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인 제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

4. 참고사항

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1) 참고사항

① 투찰방법

­ 총액[품목별 구매예정수량×단가(부가세 포함)의 총합]으로 투찰

   * 계약단가는 원단위로(미만은 절사)하며, 그룹별 품목의 경우, 예정가격 대비 낙찰률을 산정하여 그 낙찰률을 각 품목별 예정가격에 일률적으로 적용하여 산정

 ② 특약사항을 필수 확인하여야 하며, 본 공고건에 대해 투찰 시 동의하였음으로 간주됩니다.

 ③ “계약상대자”는 산출내역서를 5일 이내 “발주처”에 제출하고, 제출 시 낙찰된 품목의 제조회사 및 카달로그 넘버를 산출내역서에 포함합니다.

    ※ 품목별 계약가격(단가)가 조사기준가보다 높은 경우 수정요청할 수 있습니다.

    - 조사기준가격: 국립보건연구원 조사기준가격

5. 보증금 (입찰, 계약)

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1) 입찰보증금 : 납부 필수

 ① 「국가계약법 시행령 제37조에 따라 입찰금액의 25/1000, 보증기간은 입찰서 제출마감일 이전부터 입찰서 제출마감일 다음날로 기산하여 30일 이상의 전자화된 이행(입찰)보증증권을 국가종합전자조달시스템(G2B)으로 입찰마감전일 18:00까지 전자송부 바랍니다.

② 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따른 다음 각호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

2) (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

3) 이 입찰공고에 대한 계약보증금은 「조달청 내자구매업무처리규정」 제48조의2, 제59조의 적용을 받습니다. 단 용역의 경우 계약보증금은 ‘용역계약 일반조건’의 적용을 받습니다.

제48조의2(계약보증금) ①계약담당과장은 「국가계약법 시행령」 제50조제1항 또는 「지방계약법 시행령」 제51조제5항에서 정한 계약보증금을 납부하게 하여야 한다. ②제1항에서 정한 계약보증금에도 각 중앙관서의 장(지방자치단체의 장, 공공기관의 장을 포함한다)으로부터 부정당업 자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록․확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자 가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 계약체결일로부터 최근 2 년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 계약체결일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따라 다음 각 호의 계약보증금을 납부하게 하여야 한다. 1. 총제재기간이 6개월 미만 100분의 15 3. 총제재기간이 1년 이상~2년 미만 100분의 25 2. 총제재기간이 6개월 이상~1년 미만 100분의 20 4. 총제재기간이 2년 이상 100분의 30

6. 낙찰자 결정방법

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1) 낙찰자선정방법 : 적격심사(추정가격이 고시금액 이상인 물품 구매입찰)

2) 이 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제10조제2항제1호 및 동법 시행령 제42조제1항에 따라 적격심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 「조달청 물품구매적격심사 세부기준」, 관련특수조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 자세히 알고 입찰에 참가해야 합니다.

3) 적격심사 평가기준

   「조달청 물품구매적격심사 세부기준」 제4조제1항제2호 [별표 2]

낙찰하한율: 80.495% (낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점)를 합산하는 경우 종합평점이 적격심사 통과점수에 해당하는 최저투찰률 이오니 관련 기준을 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다.)

1) 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」에 따라 업무를 영위    하는 신용조회사 또는 신용평가사로부터 평가받은 모든 공공기관입찰용 신용평가등급을 당해 신용정보    업자를 통해 평가완료 후 3일 이내에 조달청 나라장터에 전송하여야 합니다.   2) 조달청에서 분기별로 신용정보업자로부터 평가명세서를 제출받아 만일 미전송(미제출) 사실이 확인된 경우에는 계약체결 이전인 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외하거나 결정 통보를 취소하며, 계약체결 이후인 경우 계약을 해제(해지)할 수 있으니 유의하시기 바랍니다.

4) 예정가격

① 이 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수개시 전일까지 국가종합전자조달시스템(https://www.g2b.go.kr)에 공개합니다.

 ② 복수예비가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 산정됩니다.

5) 낙찰자는 특별한 사유가 없는 한 10일 이내 계약(7일 내 단가, 총액 표시 산출내역서 제출)을 체결하여야 합니다.

6) 개찰 결과 낙찰자가 없는 경우에는 재입찰을 시행하며, 재입찰 일시는 개찰일에 지정합니다. 개찰 결과 2인 이상이 동일가격으로 응찰한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제47조의 규정에 따라 추첨을 통해 낙찰자를 결정합니다.

7. 입찰무효

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1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 「(계약예규)물품구매(제조)입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

2) 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)

3) 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)

4) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규)물품구매(제조)입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계 서류를 국립보건연구원으로 제출하여야 합니다.

8. 불공정행위 금지

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1) 입찰자 또는 계약상대자는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

  ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

  ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

  ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위

  ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

  ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

2) 입찰자 또는 계약상대자는 제1항 각호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당하는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

3) 계약담당자는 제1항 각호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

4) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제1항제2호에 따라 아래의 계약 주요 조건을 위반한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한처분’을 받을 수 있습니다.

 - 하청생산, 타사제품 납품 등 직접생산 조건을 위반한 계약이행(제조업체로 입찰참가자격을 적용

   하는 경우에 적용함)

5) 계약담당자는 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약 보증금 국고귀속, 입찰참가자격 제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조·납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격 제한조치는 제외할 수 있습니다 (제조입찰의 경우에만 적용함)

9. 기타사항

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1) 입찰참가 희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애 발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

2) 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

3) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(https://www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바랍니다.

4) 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 날인하여 제출하시기 바랍니다.

5) 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련 법령에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.

1) 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시    열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.    2) 규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우    관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.    3) 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우    입찰공고서가 우선 적용됩니다.    4) 이 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라    개정규정의 적용여부가 결정될 수 있습니다.   1. 물품 입찰공고   2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서   3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정   4. 물품구매(제조)입찰유의서   5. 정부입찰·계약 집행기준   6. 물품구매(제조)계약일반조건   7. 물품구매계약 품질관리특수조건   8. 물품구매(제조)계약특수조건 * 위 관련규정은 공고일 기준 현행규정을 적용합니다.

- 자료검색 방법 -  1. 법령·계약예규 등: 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색     2. 조달청고시·지침 등: 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) → 정보제공 → 법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는                        업무별 자료(내자구매 등)에서 검색     3. 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

국립보건연구원 재무관