충청북도교육청 공고 제2025-119호

물품 입찰 공고

[2단계입찰(규격․가격동시)]

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

 2025년  4월  3일

충청북도교육비특별회계본청재무관

		< 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다. >
	본 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴서약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 우리교육청의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방계약법」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며,   1. 입찰, 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제16조에 따른 감독, 같은 법률 제17조에 따른 검사와 관련하여 관계공무원에게 직접 또는 간접적인 사례(謝禮), 증여, 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는「지방계약법」제31조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는「지방계약법」제31조제1항제2호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받지 않도록 하겠으며, 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부 계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

◎ 충청북도교육청 직원은 입찰 및 계약이행 등과 관련하여 금품 또는 향응을 일체 제공받지 않습니다. ◎ 충청북도교육청 소속 교직원이 금품‧향응‧편의 제공 등을 요구할 경우에 신고하여 주시기 바랍니다. (감사관실 ☏043-290-2072) ◎ 홈페이지 : http://www.cbe.go.kr/열린마당/통합부조리(클린)신고센터    ※ 신고자의 신분 및 신고내용은 철저히 보호됩니다.
§. 누구든지 충청북도교육청 소속 교직원의 부조리행위를 신고한 경우에는 「충청북도교육청 공익신고 보상금 지급에 관한 조례」에 따라 최대 3천만원의 보상금을 지급합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

입찰건명	기초금액 (부가세포함)	규격 및 수량	납품기한
제54회 전국소년체육대회 충청북도선수단 단복 구매	117,505,000원	제안요청서 및 과업지시서 참조	2025. 5. 14.

 ※ 위 기초금액은 부가가치세를 포함한 금액이므로, 면세사업자는 반드시 입찰 금액에 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 계약 체결 시에는 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 계약금액으로 계약 체결합니다.

2. 입찰 및 계약방식

  가. 2단계 입찰(규격·가격 동시 입찰)

    ※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제18조 제3항에 따른 ‘2단계 입찰’로 규격입찰서와 가격입찰서를 동시에 제출하며, 규격입찰 개찰 결과 적격자로 확정된 자에 한정하여 가격입찰을 개찰합니다.

  나. 전자입찰(총액) 및 전자계약 대상

  다. 청렴서약제 대상

  라. 공동수급(공동이행방식) 및 하도급 불가

3. 입찰참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰참가자격제한)에 해당되지 아니하고, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건 및 아래 요건을 모두 갖춘 업체이어야 합니다.

    1) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서제출 마감일 전일까지 여성용운동복(물품분류번호5310290101) 및 남성용운동복(물품분류번호 5310290201)을 제조물품으로 입찰참가 등록한 업체

    2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산증명서[여성용운동복(물품분류번호 5310290101) 및 남성용운동복(물품분류번호5310290201)]를 소지한 자

     ※ ‘직접생산증명서’는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내 상태여야 함

    3) 「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 중·소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

※ 중·소기업·소상공인확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.   - 다만, ‘중･소기업･소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰 참가가 가능하나, 제안서 제출 마감일로부터 5일 이내에 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않거나 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우에는 입찰참가자격이 없음

  나. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다.

      입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

 다. 나라장터시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인정서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

 라. 「지방계약법」 제31조의5 및「같은 법 시행령」제93조제1항에 따라 ‵조세 포탈 등을 한 자′로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

4. 공동수급 및 하도급

  가. 공동수급 및 하도급을 불허합니다.

5. 입찰서(규격 및 가격) 제출                     

  가. 가격입찰서 제출

    1) 기간 : 2025. 4. 10. 10:00 ~ 2025. 4. 14. 17:00

   2) 제출기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다.

    3) 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서 제출이 가능합니다.

  나. 규격입찰서(제안서) 제출

    1) 기간 : 2025. 4. 14. 13:00 ~ 17:00, 직접 접수

     ※제안서 제출기간 준수: 접수시간 이전이나 이후에는 접수하지 않습니다.

    2) 제출방법: 직접 방문 제출(우편 및 팩스, 이메일 등 제출 불가)

    3) 제출자: 참가자격을 갖춘 업체의 대표(또는 위임장을 소지한 대리인)

     ※ 신분증 지참. 대리인 제출 시 위임장 제출(신분증, 재직증명서, 4대보험 중 어느 하나 가입증명자료 포함)

    4) 제출장소

     - 제안서 제출처: 충청북도교육청 재정복지과 경리팀(본관 1층)

     - 시제품 제출처: 충청북도교육청 체육건강안전과 체육교육팀(복지관 2층)

    5) 제출서류: 제안요청서 참고

     ※ 제출된 제안서에 필요한 서류가 첨부되지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완 요구할 수 있으며, 요구기한까지 보완서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 제외하고 평가함

    6) 가격입찰서를 전자 제출하더라도 기한 내 규격입찰서(제안서) 미제출 시 유효하지 않은 입찰로 간주합니다.

  다. 제안서 평가

    1) 일시 : 2025. 4. 17. 10:00

      ※ 사정에 따라 일정이 변경될 수 있음

    2) 별도의 제안서 설명회는 개최하지 않으며, 제출된 제안서 서류만으로

      심사합니다.

6. 개찰 및 낙찰자 결정방법

  가. 개찰일시 및 장소: 제안서 평가 완료 후 개찰, 우리교육청 입찰집행관 PC

  나. 개찰장소 : 우리교육청 입찰집행관 PC

  다. 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

  라. 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 재입찰 또는 재공고 입찰에 부치며, 재입찰 실시에 대하여 개별 통보하지 않으므로, 이를 확인하지 않아 발생하는 책임은 입찰서 제출자에게 있습니다.

  마. 본 입찰은 「지방계약법 시행령」 제18조 규정에 따라 제안서(규격입찰)를 제출받아 제안서 평가위원회의 제안서 심사를 거쳐 적격업체를 선정(평가점수의 합산점수 평균이 100점 만점의 85점 이상을 득점한 자)한 후 적격업체 중에서 가격입찰을 통해 최저가로 투찰한 자를 최종 낙찰자로 결정합니다. (단, 제안서 평가점수가 85점 미만인 업체는 사전판정에서 부적격 처리하여 가격개찰을 하지 않음)

  바. 동일가격으로 입찰서를 제출한 자가 2인 이상인 때에는 제안서 평가 점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 제안서 평가 점수도 동일한 경우에는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 따라, 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하여 낙찰자를 결정합니다.

  아. 당해 계약체결 후 또는 계약 이행 중 계약을 해지·해제한 경우 잔여계약 이행분에 대하여 차순위자가 결격사유가 없고 이행능력이 있으며 계약체결에 동의하는 경우 「지방계약법 시행령」 제27조의 규정에 따라 최초 계약상대자의 투찰율 등을 고려하여 차순위자와 계약을 체결할 수 있습니다.

  자. 제안서 평가는 붙임의 “제안요청서”에 안내된 평가요소에 따라 평가하며, 제안서 내용이 허위로 작성되거나 제안 내용에 대하여 객관적 근거자료가 미흡한 제안서는 평가 대상에서 제외하고, 중요한 제안요청 내용이 누락된 경우는 제안하지 않은 것으로 간주하여 평가시 불이익이 있을 수 있습니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조의 규정에 의한 입찰보증금 납부는 조달청 입찰참가시 전자입찰서에 명시된 입찰보증금 지급각서로 갈음합니다.

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 및 같은 법 시행령 제38조에 따라 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약에 따라 입찰금액의 100분의 5(행정안전부 장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1000분의 25)에 해당하는 금액을 지체없이 충청북도교육비특별회계에 현금으로 납부하여야 하며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

8. 입찰서 제출

  가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.

  나. 전자입찰은 ‘국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서’ 제7조 제1항 제1-1호에 따라 「나라장터 안전 입찰서비스」를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

      다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호에 정한 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  다. 전자입찰은 반드시 나라장터 시스템의 ‘입찰정보’를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

  라. 전자입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 ‘전자문서함’에서 확인하시기 바랍니다.

 마. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제13조의 규정에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다. 또한, 입찰서 제출 마감일시에 임박하여 일제히 접속할 경우 서버다운 등 장애가 발생할 수 있으니 입찰서 제출 마감시간 이전에 투찰하시기 바랍니다.

9. 예정가격 결정방법

본 입찰의 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 따라 기초금액의 ±3% 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성하며, 입찰참가자가 입찰서 송신 시 추첨한 2개의 예비가격 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다.

10. 입찰의 무효

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부예규)」제8장 입찰유의서 제2절-12-다에 해당하는 입찰은 무효입니다.

  나. 입찰참가등록증의 상호(법인의 명칭) 및 대표자가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호(법인의 명칭) 및 대표자가 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰임을 알려드립니다.

  다. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제11장 입찰유의서 2절-12-다-1에 의거 ‘대리권이 없는 자의 입찰’은 무효입찰임을 알려드리니, 입찰대리인이 동 규정 7-나의 대리권이 있는 지 반드시 확인하신 후 입찰에 참여해 주시기 바랍니다.

 라. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임하는 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

     이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조 제5호의 입찰 무효사유에 해당합니다.

12. 안전 및 보건확보 의무

   「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 및 우리교육청의 중대산업재해 예방 추진계획에 따라 도급․용역․위탁 수급업체 선정 시 수급인의 안전․보건관리 적정수준 확보 및 종사자의 안전․보건을 확보하기 위하여 낙찰자(계약상대자)는 계약체결 전에 다음의 작성내용(평가기준)을 포함한 안전보건관리계획서를 제출하여야 하며, 평가기준에 따라 평가 후 수급인으로 선정됩니다.

《 안전보건관리계획서 작성내용 및 평가기준 》

NO 안전보건관리계획서 작성 내용 적합여부 적합 부적합 1 추진목표 및 경영방침 수립 여부     2 안전조직도 및 비상연락체계 구축 여부     3 작업내용과 안전보건 세부업무추진 적정성 여부     4 작업에 맞는 적정 안전보호구 포함 여부     5 작업에 필요한 적정 장비 또는 작업공구(KS인증) 포함 여부     6 안전작업 구획 설정 등 작업공간 확보 계획 여부     7 2인 1조 작업 등 단독작업 금지 계획 여부     8 중량물 취급 시 운반용 기구 및 2인 1조 작업 계획 여부     9 화재 예방 관리 계획 여부     10 비상사태 발생 시 대비 및 대응 계획 여부

13. 청렴서약서 제출

  가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2 및 같은 법 시행령 제5조의2에 따라 입찰참가자는 청렴서약서를 제출하여야 합니다.

  나. 입찰서 제출 시 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 결정된 업체는 계약체결 시 대표자 서명 후 청렴서약서를 제출하여야 합니다.

14. 입찰참가자 유의사항

  가. 제안서 내용에 허위 사실이 있을 경우 입찰참가자격 제한, 낙찰 취소, 계약 해지․해제될 수 있습니다.

  나. 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 제안서 평가 결과 세부내용은 공개하지 않습니다.

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

  라. 입찰참가자는 공고문, 과업지시서, 제안요청서, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「국가종합전자조달시스템 이용약관」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 숙지하고 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰자에게 있습니다.

15. 기타사항

  가. 입찰참가 희망업체가 전산장비 장애 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 문의사항 안내 및 전화번호

    1) 전자입찰 이용, 입찰참가자격등록에 대한 문의: 조달청 콜센터(☎1588-0800)

    2) 계약 관련 사항: 충청북도교육청 재정복지과 김소영 주무관(☎290-2585)

    3) 제안요청 관련 사항: 충청북도교육청 체육건강안전과 김서한 주무관 (☎290-2157)