입 찰 공 고

1. 본 입찰은 전자입찰 및 청렴계약제 대상 사업입니다.

* 본 공고는 연간 해당 품목별 동일한 단가로 식자재 납품을 받기 위해 입찰에 부치는 사항으로 낙찰 후 계약 미체결 또는 계약 이행중 단가 상승 등의 사유로 계약 불이행시 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제76조제1항제6호에 의거 부정당업자로 제재되어 입찰참가자격을 제한받게 될 수 있습니다. 첨부파일을 필히 숙독 후 입찰에 참가해주시기 바랍니다.   * 구매사양 및 내역서의 산출물량은 예정물량이므로 부대 사정에 따라 실제 사용물량은 변경 될 수 있으며, 추후 물량증감에 따른 이의를 제기 할 수 없으니, 입찰전 계약이행에 관련된 내용은 사업부서로 확인하여 주시기 바랍니다.   * 구매사양서 및 특수구매조건(2시간이내 납품 등)을 면밀히 확인후 입찰에 참가해주시기 바랍니다. 특수조건 미숙지 후 입찰에 참가하게 되어 생기는 부정당업자 제재에 관한 사항에 관한 책임은 모두 업체에 있습니다.

2. 입찰에 부치는 사항

   가. 건              명 : 25-통합간부식당 식자재(김치류) 구매

   나. 예     산     액 : ￦78,620,000원(부가가치세 미포함/면세)

   다. 납  품  기  한 : 계약일로부터 ~ 1년

   라. 납  품  장  소 : 충남 서산시

   마. 계약종류 / 낙찰자결정방법 : 총액계약(총액에 의한 단가산정) / 계약이행능력심사제

   바. 주요일정

   사. 기 타  특 이 사 항 : 납품하는 김치는 국내산이어야합니다.

3. 입찰참가자격

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 '국가계약법' 이라함) 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 유자격업체로서 아래 조건을 모두 충족하는 업체

     1) 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률(이하 “판로지원법”) 시행령 제2조의2에 따른 “소기업 또는 소상공인”

         * 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)을 활용하므로, 등록마감일시까지 공공구매정보망에서 확인 가능하여야 함.

    2) 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제9조에 따른 요건을 갖춘 중소기업, 소상공인으로 “중소기업자간 경쟁제품 및 공사용자재 직접구매 대상품목 지정내역 공고”에 의거 5046700101(배추김치), 5046700201(열무김치), 5046700401(총각김치), 5046700501(깍두기)에 대해 직접생산 확인을 받은 업체

     3) 식품위생법 제37조 및 시행령 제21조 제5항에 의한 “집단급식소 식품판매업”신고를 필한 업체

     4) 식품안전관리인증기준(HACCP) 품목 납품이 가능한 업체

     5) 운반용 냉장·냉동차량을 소유 또는 임차하고 있는 업체

     6) 모든 품목을 납품할 수 있으며, 하자 발생시 신속한 조치(교환 등)가 가능한 업체

     7) 영업배상책임보험 또는 음식물책임배상보험 가입을 필한 업체

        ※ 공동계약, 하도급 : 미허용

   나.  특수조건 상 계약사항 이행 가능 여부를 판단 후 참가 바랍니다.

        (HACCP 인증을 득한 식자재 납품, 음식물책임배상보험 가입, 긴급발주 시 2시간 이내 납품 등)

   다. 당해 입찰에 참여하고자 하는 자는 입찰참가신청(입찰등록)마감일시까지 공인인증기관으로부터 인증서 발급, 국가종합전자조달(G2B)에 업체등록, 국방전자조달(D2B)에 사용자등록 및 업체 추가 정보등록을 마친 후 전자입찰참가 신청절차에 따라 신청해야 합니다.

4. 입찰에 관한 사항

   가. 입찰참가자격이 있는 자가 제3항에 따라 입찰참가자격등록을 필한 후 입찰참가등록 마감일시까지 입찰참가신청을 하여야 합니다.

   나. 입(개)찰 참가등록 서류 제출 관련

     1) 제출서류

       - 법인등기부등본 또는 사업자등록증 1부

       - 집단급식소 식품판매업 신고증 1부(공고일 이전에 발급받은 서류에 한함.)

       - 소기업·소상공인 확인서 1부

       - 직접생산확인증명서 1부

        * 5046700101(배추김치), 5046700201(열무김치), 5046700401(총각김치),  5046700501(깍두기)

       - 운반용 냉장/냉동차량등록증 사본(임차포함) 1부

       - 영업배상책임보험 또는 음식물책임배상보험 1부

       - 식품안전관리기준(HACCP) 인증서 1부

     2) 전자입찰특별유의서 제5조 및 제9조에 의거 국방전자조달시스템(www.d2b.go.kr)에 업체등록 및 입찰참가 신청 시 상기 서류에 대해서는 첨부파일로 제출해야 합니다.

     3) 모든 서류는 최근 서류를 제출해야 합니다.(원본과 상이없음을 확인한 후 제출)

       ※ 제출한 서류 중 허위로 작성된 서류가 포함된 것으로 판명된 때는 국가계약법 제27조 및 동법 시행령 제76조의 규정에 따라 부정당업자로 제재합니다.

   다. 입찰보증금 및 국고귀속

     1) 입찰보증금은 국가계약법 시행령 제37조 및 제38조에 의하며, 제37조 제3항에 의한 면   제 대상 업체(법인)는 입찰보증금 지급확약서 내용에 동의함으로써 갈음합니다.

      ※ 경제위기 극복을 위한 한시적인 조치사항으로 '25. 6. 30.(금)까지 모든 사업자는 입찰보증서를 지급각서로 대체 가능합니다.(단, 최근 1년 이내에 입찰참가자격 제한을 받은 업체 등 계약체결을 기피할 우려가 있는 자는 대체하지 아니함.)

     2) 낙찰자가 소정기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우 국가계약법 제9조 및 동법 시행령 제38조의 규정에 의하여 입찰보증금은 국고에 귀속되며, 동법 제27조 및 동법 시행령 제76조의 규정에 의하여 부정당업자로 제재합니다.

   마. 전자입찰서 제출

     1) 전자입찰서 제출은 24시간 가능하며, 입찰서 제출마감시간 이후에는 입찰서 제출이 불가합니다.

     2) 전자입찰서 제출은 입찰참여 신청 시 가능하며, 입찰제출마감시간 이후부터 개찰 전까지 등록심사 및 확정을 하게 됩니다. 참가업체가 많을 경우 개찰시간이 지연될 수 있습니다.

   바. 기타 입찰에 관한 내용은 국방전자조달시스템(www.d2b.go.kr)에서 확인하시기 바랍니다.

5. 입찰의 무효

   가. 입찰무효는 국가계약법 시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제44조 및 계약예규 물품구매(제조) 또는 용역 입찰유의서 제12조에 의합니다.

   나. 국가계약법 제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자’는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰참여시 시스템 내 ‘조세포탈 사실 없음 서약서’를 제출한 경우 국가계약법 시행령 제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한 것으로 간주하고, 이후 허위로 판명될 경우 미적격자에 대한 입찰은 무효처리하며 해당업체는 부정당업자 제재처분을 받을 수 있습니다.

   다. 입찰참가자격은 최종 낙찰결정시까지 유지되어야 하며, 낙찰 이후 계약 전 부정당제재처분이  개시되는 업체에 대해서는 계약을 체결하지 않습니다.

   라. 전자입찰특별유의서 제13조에 의거 입찰의 취소의사를 표시(입찰취소신청)한 경우 해당    입찰서를 무효처리할 수 있으며, 이 경우 해당 전자입찰에 참여할 수 없습니다.

6. 예정가격의 결정

    기초예비가격 및 산정범위는 국방전자조달시스템(D2B)에서 확인할 수 있으며, 예정가격은 기준에 따라 본 시스템에 의해 자동으로 결정된 15개의 복수예비가격 중 입찰참여업체가 선택한 2개의 복수예비가격 번호 중 다수선택 번호순으로 4개를 산술평균하여 자동으로 결정됩니다.

7. 낙찰자 결정방법

  가. 본 계약은 이행능력심사 대상이며, ‘중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준’을 적용하니 해당 훈령을 확인하고 입찰에 참여하기 바랍니다.

   나. 적격심사 세부평가별 심사기준일은 입찰공고일을 기준으로 합니다. 다만, 본 공고 건이 재공고 시에는 재공고일, 정정공고 시에는 최초 입찰공고일, 결격여부는 낙찰자 결정일을 평가기준일로 합니다.

   다. 적격심사는 낙찰하한가 이상으로 입찰한 자의 순으로 실시하며, “가”항의 기준에 따라 추정가격이 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰【별표3】“제4조 제1항 제3호에서 정한 입찰”의 심사기준을 적용하여 종합평점이 88점 이상으로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.

   라. 심사서류 제출

       1) 심사 대상자 선정 여부는 국방전자조달시스템을 통하여 반드시 확인하시기 바랍니다.

          (9조 “타”항에 따라 SMS서비스 수신 신청을 통하여 심사 대상자 선정 여부 문자안내 받으시기 바랍니다.)

       2) 선정된 대상자는 심사서류를 제출마감일시까지 국방전자조달시스템을 통하여 제출하여야 하며 불가피한 사유로 직접 제출하는 경우 적격심사담당에게 통보 후 마감일시까지 공군 제20전투비행단(공고/계약담당)으로 제출하여야 합니다.

       3) 마감일시까지 서류가 제출되지 않을 경우 추가제출 기회를 부여하지 않으며, 부정 또는 허위로 작성된 서류를 제출한 자는 국가계약법 제27조 및 동법 시행령 제76조의 규정에 따라 입찰참가 자격 제한조치를 받습니다.

       4) 제출 시 유의사항

          가) 신인도 고용창출 관련 서류 제출 시 증빙서류의 효력, 월별 고용인원 현황(전체 고용인원, 해당(신규,장애인, 여성) 고용인원, 퇴직자)이 모두 확인 가능한 서류를 제출하여야 합니다.

          나) 혁신형중소기업 확인을 위하여 법인일 경우 법인등기부등본, 개인사업자인 경우 사업자 등록증명서를 제출하여야 합니다.

          다) 심사 대상자로 통보 받은 경우에는 국방전자조달(D2B)시스템에 첨부된 서류제출 안내문을 반드시 확인 후 제출하시기 바랍니다.

   마. 동일가격 입찰인 경우 국가계약법 시행령 제47조 및 국방부 물품 적격심사기준에 관한 훈령 제9조에 의거 적격심사결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 결과 동일점수일 경우에는 입찰유의서 제18조에 의거 처리됩니다. 

8. 입찰/계약규정 관련사항

   가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고문 및 아래의 규정을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다. 또한 아래의 규정은 계약체결 및 이행 시에도 적용됩니다.

   나. 관련규정

     1) 국방전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 (방위사업청 예규)

     2) 국방전자조달시스템 전자계약 사무처리 지침 (방위사업청 예규)

     3) 정부 입찰·계약 집행기준 (기획재정부 계약예규)

     4) 물품구매(제조)계약일반조건 (기획재정부 계약예규)

     5) 물품구매(제조)입찰유의서 (기획재정부 계약예규)

     6) 물품구매(제조)계약특수조건 (참고서류)

     7) 중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준 (중소벤처기업부 고시)

   ※ 위 관련규정들은 입찰공고일 기준으로 시행중인 법령을 확인하시기 바랍니다.  

9. 기타 입찰에 관하여 필요한 사항

   가. 본 입찰에 참여하고자 하는 업체는 입찰참가 신청 시에 청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 단, 최종 낙찰자는 청렴계약이행서약서를 서면으로 제출하여야 합니다.

   나. 전자입찰에 참여하기 위해서는 국방전자조달시스템(www.d2b.go.kr)에 “사용자등록”을 하셔야 하며, 그 절차는 ① 공인인증기관으로부터 인증서 발급 ② 국가종합전자조달(www.g2b.go.kr)에 업체등록 ③ 국방전자조달(www.d2b.go.kr) 홈페이지에서 “사용자등록 신청”의 순으로 진행됩니다. 다만, 국가종합전자조달에 업체등록을 하고 승인을 받은 후 1~2일이 경과하여야 국방전자조달 사용자 등록신청이 가능합니다.

   다. 마감시간이 임박하여서는 통신속도가 지연될 수 있으므로 입찰참가신청서 및 입찰서를 각각 일정에 따라 여유를 갖고 입력하여 전송하기 바라며, 입찰서 제출마감시간에 임박하여 제출할 경우 시스템 문제발생으로 인한 투찰불가에 대한 책임은 입찰참가자에게 있으므로 충분한 시간을 두고 입찰에 참가하시기 바랍니다.

   라. 국방전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 조달업체이용약관은 국가종합전자조달(G2B) 홈페이지에서 다운로드 받을 수 있습니다.

   마. 입찰(개찰)은 입찰공고에서 정한 시간에 실시하며 전산장애 등 특별한 사정이 있는 경우 중앙계약관은 개찰일시를 연기하거나 입찰을 취소, 재공고입찰 등 필요한 조치를 취할 수 있습니다.

   바. 입찰참가자는 “8조 나항”의 관련규정 및 공고문, 본 시스템 홈페이지상의 전자입찰 집행절차 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지‧준수하고 참가하여야하며, 미숙지 및 위반으로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다.

   사. 입찰의 취소의사를 표시(입찰취소신청)한 경우 당해 입찰서를 무효처리할 수 있으며, 이 경우 취소의사를 표시한 입찰자는 당해 건에 대한 전자입찰에 참여할 수 없으며, 입찰서 취소의사의 표시는 개찰시간 전까지 본 시스템의 입찰취소 신청서를 작성하여 제출하여야합니다.

   아. 첨부파일로 제출된 문서가 암호가 설정되어 있거나 컴퓨터바이러스 감염 등 기타사유로 판독이 불가능한 경우 동 첨부파일은 제출하지 않은 것으로 보며, 등록서류 미충족으로 인한 입찰무효 등의 책임은 입찰자에게 있습니다.

   자. 제출된 평가서는 반환하지 않으며, 작성시 소요된 비용은 지급하지 않습니다.

   차. 입찰참가업체는 입찰참가신청 시 사용한 인증서로 입찰참가신청부터 투찰까지 사용해야 합니다. 두 개 이상 또는 잘못된 인증서로 입찰에 참가하여 발생되는 무제에 관한 책임은 입찰참가자에게 있으며, 이를 위반하는 경우 고의적인 입찰진행을 방해하는 행위로 간주하여 입찰무효처리하오니 참고하기 바랍니다.

   카. 1인이 수인의 공인인증서를 제공받아 입찰을 대행한 경우 당해 입찰은 국가계약법 시행규칙 제44조 제1항 4호 및 9호 규정에 따라 무효인 입찰에 해당하며, 대행한 자와 대행을 의뢰한 자 모두 동법 시행령 제76조 제1항의 규정에 따라 부정당업자로 제재합니다.

   타. 입찰단계(입찰등록심사, 심사 대상 선정 및 결과, 낙찰자 결정 등)별 SMS서비스 수신 신청은 국방 전자조달(www.d2b.go.kr)메인화면 하단 좌측의 [SMS서비스 신청]메뉴를 통해 가능합니다.

      ※ 신청방법은 국방전자조달 공지사항의 ‘SMS서비스방법 변경안내’를 참고하시기 바랍니다

  파. 본 입찰과 관련하여 각종 불공정행위, 부당한 요구 등 부패행위가 있는 경우에는 발주기관의 계약부서(☏041-689-1084), 감찰실(☏041-689-1121)로 신고하거나, 국방부 홈페이지(www.mnd.go.kr) 상단메뉴의 국방민원(민원신청, 국방신고센터, 익명신고) 또는 하단의 신고메뉴(익명신고, 공익신고, 예산낭비)를 이용하여 신고할 수 있습니다.

   하. 국가계약법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)와 관련하여 “8조 나항”의 관련규정 위반 시 계약해제·해지 및 부정당업자 제재 처분을 받을 수 있습니다.

10. 입찰에 관한 추가정보를 입수할 수 있는 연락처

   가. 입찰관련 문의 (문의시간 : 평일 09:00~11:00, 13:00~16:00)

     1) 사양 및 납품 관련사항 : 041)689-4331

     2) 계 약 관 련 사 항 : 041)689-1089

   나. 인터넷 사이트

     1) 국가법령정보센터 홈페이지 : http://www.law.go.kr

     2) 국가종합전자조달(나라장터) : http://www.g2b.go.kr

     3) 국방전자조달 : http://www.d2b.go.kr

   다. 국방전자조달시스템 사용 관련문의

    ※ 콜센터(전자입찰서비스데스크) / 안내시간 : 1577-1118(ARS 1번) / 평일 09:00 ~ 18:00

위와 같이 공고합니다.

2024.  4.  7.

공군 제20전투비행단 재무관