경상남도교육청 공고 제2025-203호

2025학년도 비가 와도 괜찮아, 안심우산 제작·보급 입찰 공고

 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고서, 과업설명서(특수조건) 및 최신법령 등을 반드시 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.

-  다   음  -

Ⅰ. 입찰공고 및 관련서류

Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)

Ⅲ. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)

Ⅳ. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

		< 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다 >
	◈ 지방계약법 제6조의 2에 따른 청렴계약을 위반하여 아래의 행위를 하는 경우 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 받을 수 있습니다.    ◦ 입찰․낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정(납품 이후 포함)에서 관계 공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하는 경우 ◦ 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위  ◦ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위   ◈ 계약담당 공무원이 금품․향응·편의제공 등을 요구할 경우에는 아래로 신고하여 주시기 바라며, 공익신고자 보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.   · 홈페이지: www.gne.go.kr/전자민원마당/신고센터/교육감신문고(부패비리신고)   · 부패비리신고전화: 경상남도교육청 감사관(☎1577-8539)   · 스마트폰 활용 신고: 스마트폰으로 아래의 QR코드를 스캔하면 신고창이 열립니다.

☎ 입찰관련 기타문의 연락처 •입찰참가자격등록 등 국가종합전자조달시스템 이용에 관한 사항: 조달청(☎1588-0800) •공고, 개찰 및 계약에 관한 사항: 경상남도교육청 재정과(☎055-268-1474) •규격, 과업 내용 등에 관한 사항: 경상남도교육청 안전총괄과(☎055-278-1754)

[유의사항]

※ 본 입찰집행과 관련하여 공고서와 규격서(과업내용서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용됩니다.

※ 공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정 규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

대상건명	2025학년도 비가 와도 괜찮아, 안심우산 제작·보급
납품장소	경상남도교육청 지정장소(배송처: 397여곳 내외)
납품기한	계약일로부터 2025. 7. 11.(금)까지
품명 및 수량	안심우산 14,000개(초등용 7,435개, 중등용 6,565개) ※ 세부사항은 규격 및 과업설명서 내용 참조
인도조건	납품장소도 ※ 세부사항은 규격 및 과업설명서 내용 참조
기초금액	추정가격	부가가치세
111,565,000원	101,422,728원	10,142,272원
기타사항	※ 기초금액에는 제품 제작비, 품대비, 인쇄비, 배송비, 부가가치세 등 과업 일체의 경비를 포함하고 있습니다. ※ 계약상대자는 시제품 제출 시 한국의류시험연구원에서 발급한 의류시험성적서[KC안전 품질인증서 (원단성분 포함)]를 제출하여야 합니다. (규격 및 과업설명서 참조) ※ 계약상대자는 본 사업과 관련하여 경상남도교육청의 추진 방향에 대해 충분히 이해하고 규격 및 과업설명서의 내용에 따라 ‘안심우산’을 제작·납품하여야 합니다. ※ 계약상대자는 계약 체결 후 납품물품에 대한 상세내역서[규격(초등용과 중등용), 품목별 단가·수량·금액 등 명시]를 별도 제출하여야 합니다.

 ※ 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰 및 계약방식

  가. 해당 입찰은 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 총액입찰로서 전자입찰로만 집행합니다.

  나. 지역제한(경상남도), 적격심사 시행 대상입니다.

  다. 해당 입찰은 전자계약, 청렴서약제 시행 대상입니다.

  라. 해당 계약은 공동계약은 불허합니다.

3. 입찰참가 자격

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및「같은 법 시행규칙」제14조의 자격 요건을 갖추고, 입찰 공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 함)인 경우 입찰공고일 이후를 포함】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사대상자는 적격심사서류 제출일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 경상남도에 둔 자이어야 합니다.

  나.「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 우산(세부품명번호: 5310250501)을 공급 또는 제조물품으로 등록한 자이어야 합니다.

  다. 다음 각호 중 어느 하나에 해당하는 업체이어야 합니다.

      -「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서,「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서·소상공인 확인서를 소지한 자이어야 합니다.

      ※ ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 <중소기업확인서·소상공인 확인서>를 제출하여야 하며, <중소기업확인서·소상공인 확인서>는 계약체결일까지 발급된 자료도 유효합니다.

      ※ <중소기업확인서·소상공인 확인서>는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인 가능하고, 유효기간 내에 있는 것이어야 합니다.

      -「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인

     ※ 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자 결정 전에 관련 서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.

      -「중소기업협동조합법」제3조에 따른 중소기업협동조합으로 적격조합확인서를 소지한 자

      ※ 상기 각호의 입찰참가자격을 갖춘 소속 조합원사 중 2개사 이상의 배정비율을 확정하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 관련 서류를 제출하여야 합니다.

      ※ 적격조합을 통해 입찰에 참여한 조합원사는 독립하여 별도로 입찰에 참여할 수 없습니다.

  라. 상기의 입찰 참가자격을 모두 갖춘 경우에도「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2 제1항 각호에 해당하는 업체의 경우 본 입찰에 참여가 제한됩니다.

 마. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  바. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정(조달청 고시)에 따라 입찰참가자격 등록 마감일 전일까지 조달청 고객지원팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

  사. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 후 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

  아. 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계 법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰 참여가 제한되는 등의 불이익을 받을 수 있으니, 본 입찰 공고문의 과업설명서, 계약 관련 규정 등을 충분히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

  자.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

4. 공동계약

   본 입찰은 공동수급이 허용되지 않습니다.

5. 과업설명

   과업설명은 생략하며, 반드시 과업설명서의 내용을 충분히 숙지한 후 입찰에 응하여 주시기 바랍니다.

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금

  가. 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 전자입찰서를 제출하면 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 됩니다.

  나. 모든 입찰 참가자에게 입찰 보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부 확약 내용이 포함되어 있습니다.

  다. 입찰보증금의 교육비특별회계 귀속은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부 확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

7. 입찰서 제출

  가. 입찰서 제출기간:　2025. 4. 18.(금) 00:00 ~ 2025. 4. 25.(금) 10:00

      ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.

  나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다.

  다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제7호 및 8호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서와 사업자인증서를 이용한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  라. 전자입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-2호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 동항 제9호에 따라 예외적으로 기존 웹방식으로 전자입찰서를 제출할 수 있습니다.

  마. 입찰마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 입찰서 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요되거나 입찰서 집중 제출로 인한 시스템 장애가 발생할 수도 있으니, 가능한 충분한 시간을 갖고 입찰서를 제출하여 시스템 장애로 인한 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바랍니다.

  바. 국가종합전자조달시스템의 장애로 입찰을 연기하는 경우, 국가종합전자조달시스템에 장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

  사. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함”-“보낸 문서함”에서 확인하여야 합니다.

8. 입찰의 무효

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제8장 입찰유의서(행정안전부 예규)를 적용합니다.

  나. 무효입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.

    1) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

    2) 특히“입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(여럿의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰”, 입찰유의서 제2절 ‘12-다-1)’에 따른 “대리권이 없는 자의 입찰“은 무효한 입찰임을 알려드립니다.

  다. 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위하여 입찰유의서 제2절‘7-다’에서 정한 서류 등을 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다.

9. 개찰일시 및 장소

  가. 개찰일시: 2025. 4. 25.(금) 11:00

      ※ 개찰결과 낙찰예정자가 없는 경우 별도 통보 없이 재입찰을 실시하고, 입찰제출 마감일시는 2025. 4. 28.(월) 10:00까지 마감, 개찰은 2025. 4. 28.(월) 11:00에 실시합니다.

  나. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

      ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

10. 낙찰자 결정

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제42조, ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제2장의3 물품 적격심사 세부기준 <별표 3> 추정가격이 고시금액 미만인 물품의 평가기준을 적용하며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율(84.245%)이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 적격심사 결과 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  나. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상을 받은 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨을 통하여 낙찰자를 결정합니다.

  다. 예정가격 작성은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제2장 예정가격 작성요령에 따라 기초금액의 ±3% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과에 따라 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

11. 적격심사 자료제출 및 평가기준

  가. 적격심사 기준은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제2장의3 물품 적격심사 세부기준 <별표 3> 추정가격이 고시금액 미만인 물품의 평가기준을 적용합니다.

  나. 적격심사에 적용되는 세부기준은 아래와 같습니다.

    1) 적격심사대상자로 통보 받은 자는 통보를 받은 날로부터 3일 이내에 물품적격심사 세부기준에 의한 적격심사신청서 및 증빙서류를 제출하여야 합니다.

    2) 기술능력평가는 입찰참가자 모두 배점한도(10점) 만점을 부여합니다(물품구매)

    3) 경영상태 평가(20점)는 ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제2조 제4호 및 제5호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자(신용평가업자 포함)가 입찰공고일 기준(입찰공고일 전에 완료된 평가결과) 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가합니다.

    4)‘3. 신인도’항목 중 ‘가. 품질관리 등 신뢰정도’의 배점을 부여받고자 하는 자는 세부심사항목별 등급을 객관적으로 증빙할 수 있는 자료를 반드시 제출하여야 하며, 자료확인 결과 사실과 상이하거나 요건을 충족하지 못하는 경우, 자료가 모호하여 사실을 객관적으로 증빙할 수 없는 경우에는 원칙적으로 신인도를 부여하지 아니하며, 이에 대한 충분한 입증의 책임은 신인도 배점을 신청하고자 하는 적격심사대상자 본인에게 있습니다.

  다. 부정·허위의 방법으로 서류를 제출한 자 또는 적격심사 신청서류 미제출자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 제2장 적격심사 기준 제10절 심사서류 부정․허위 제출자와 미제출자 처리방법에 따라 처리합니다.

  라. 개찰결과 낙찰가능 최저가 입찰자 순으로 적격심사대상자로 선정, 순위별로 적격심사 자료를 받아 심사하며, 선 순위에서 낙찰자가 결정되면 차 순위 업체에는 적격심사 자료의 제출을 요구하지 아니합니다.

  마. 기타 명시되지 않은 사항에 대해서는 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 내용에 따릅니다.

12. 청렴서약서 제출

  가. 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2(청렴서약제)가 적용됩니다. 견적에 참여한 모든 업체는 청렴서약제에 대하여 관련 법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 계약상대자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴서약서를 반드시 제출하여야 합니다.

  다. 청렴계약 이행에 관한 사항은「경상남도교육청 홈페이지(http://www.gne.go.kr)⇒재정과/자료실/청렴서약서」에서 열람하실 수 있습니다.

13. 기타사항

  가. 입찰 참가 희망자는 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 조달청의“전자조달콜센터”(☎1588-0800)로 문의하기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 “전자조달콜센터”로 문의하지 않아 발생하는 문제의 책임은 입찰 참가자 본인에게 있습니다.

  나. 입찰 참가자는 입찰유의서, 계약 일반조건, 전자입찰 특별유의서, 전자입찰 사용자설명서, 전자입찰 이용자약관, 공고문, 기타 입찰과 관련한 모든 법령 등에 관한 사항을 사전에 충분히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 손해의 책임은 입찰 참가자 본인에게 있습니다.

  다. 예비가격기초금액에 대한 정보는 나라장터의“입찰정보-물품-공고현황-기초금액”, 개찰결과는“입찰정보-물품-개찰결과”및 경상남도교육청 홈페이지“정보공개-계약정보”에 게재됩니다.

위와 같이 공고합니다.

2025 년  4 월  17 일

경상남도교육청 재무관