김천소년교도소 공고 제2025-12호

식품별 제품사양(붙임 참조)이 상이하므로 공고서, 규격서, 납품기준, 특수조건 관련법령 등의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 근거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 반드시 본 입찰공고서 등 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰개요

  ○ 입찰건명 : 김천소년교도소 부식물(김치류) 구매계약 입찰 공고

  ○ 내   역

 ※ 품명 및 예정수량은 최근 6개월간 우리소 김치류 평균 구매량으로 단순 참고 수량이며, 식단구성, 급식인원 등 우리 소 사정에 따라 증감될 수 있음

○ 입찰방법 : 단가(총액)입찰, 지역제한(경상북도), 중소기업자간 경쟁

○ 추정가격 : 121,300,000원

○ 기초금액 : 16,100원(단가총액, 부가가치세 포함)

○ 납품장소 : 김천소년교도소에서 지정하는 장소

○ 납품방법 : 계약기간 내 분할납품

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소 

○ 입찰방식 : 전자입찰(국내입찰)

○ 전자입찰서 제출 일시 : 2025. 4. 17.(목) 15:00 ~ 2025. 4. 23.(수) 10:00

○ 개찰일시 : 2025. 4. 23.(수) 11:00

○ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템 나라장터(김천소년교도소 집행관 PC)

※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

○ 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

○ 투찰방법은 단가로 투찰(단가는 김치류 4종 품목 합산 값) ○ 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세, 운반비 등 포함한 가격이오니 입찰서 제출 시 유의하시기 바랍니다. ○ 본 입찰은 전자입찰 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인 인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다. ○ 입찰자는 반드시 기초금액 공개 후 기초금액을 확인한 후 투찰하시고 기초금액이 공개되기 전 투찰할 경우 입찰서 제출을 할 수 없습니다.

3. 입찰 참가자격

  가. 중소기업자간 경쟁입찰 참가자격에 해당하는 자

    ① 『중소기업기본법』제2조에 따른 중소기업자로 중소기업 확인서를 소지      한 자

    ② 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인

    ③ 『중소기업협동조합법』제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격 조합 확인서를 소지한 자

  나. 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』제9조 및 같은 법 시행령 제 10조 에 의한 직접생산 확인 증명서를 소지한 업체

  ※ 상기 [중소기업확인서]와 [직접생산확인증명서]는 입찰마감일 전일 기준으로 유효기간 내에 있어야 하며, 유효기간 내에 있더라도 입찰마감일 전일까지 발급된 것만 유효하며, 「중소기업 범위 및 확인에 관한규정」 및 「중소기업자간 경쟁제품 직접 생산 확인기준」(중소기업청 고시) 따라 확인서를 제출하여야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http//www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

  다. 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제12조 및『동법 시행규칙』제14조에 의한 유자격 자,『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제76조에 의한 입찰 참가자격 제한 중에 있지 않은 자로서, 공고일 전일부터 사업장의 주소가 경상북도에 소재하고 있어야 합니다.

  라. 『식품위생법』제36조 및 『식품위생법 시행령』 제21조제1호에 의하여 식품제조, 가공업 또는『식품위생법 시행령』제21조제5호에 의하여 집단급식소 식품판매업으로 신고 된 업체여야 하며 해당 식품의 제조, 가공을 증명하는 서류, 위해요소중점관리기준(HACCP) 지정서 사본을 제출하여야 합니다

  마. 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제27조의 5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 [조세포탈 등을 한 자]로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

     입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약 내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰 참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.

  바. 영업(음식물)배상책임보험(1인당 1천만원, 사고당 3억원 이상)에 가입하고 급식품 공급에 필요한 시설, 차량(냉동ㆍ냉장탑차)을 소유 또는 임차하고 있는 자로, 납품하는 차량을 구내에서는 관계공무원이 운전할 수 있으므로, 종합보험 “누구나(30세 이상) 운전할 수 있는 운전자 보험에 가입”하고 있어야 합니다. (냉동ㆍ냉장탑차에 온도계 비치)

4. 입찰참가 자격등록

① 조달청의 경쟁입찰 참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호 없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

 ② 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고).

  ※ 이 입찰은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 ③ 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

 ④ 입찰보증금의 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고의 입찰 보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다.

5. 입찰 보증금

  가. 입찰보증금의 납부

     ① 신용정보 관리규약 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

        상기 ①항에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 김천소년교도소에 납부하여야 합니다.

     ② 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

     ③ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰 보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

     ④ 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

     ⑤ 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조)에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

6. 낙찰자 결정방법

 가. 적격심사제(낙찰하한율)

  ① 본 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 제1항에 의거 계약이행능력심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준(조달청 지침)」, 관련 특수조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다.

  ② 계약이행능력심사 평가기준

    「조달청 중소기업자간 경쟁물품에 대한 계약이행능력심사 세부기준」(조달청 지침) 제4조 제1항 제4호     

나. 예정가격 및 낙찰자 선정

  ① 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자가 2개씩 추첨한 결과 다 빈도순으로 4개의 복수예비가격을 산출 평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수개시일 전일에 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다.

  ② 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.995%) 이상 최저가격으로 입찰한 자순으로 「조달청 중소기업자간 경쟁물품에 대한 계약이행능력심사세부기준(조달청지침)」제4조 제①항 제4호(추정가격이 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰) 및 [별표4]에 의거하여 심사결과 종합평점 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  ③ 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조의 규정에 따라 전자조달시스템을 통한 자동 추점 방식으로 낙찰자를 결정합니다.

  ④ 개찰 후 낙찰하한선 미만(입찰가/예정가격이 87.995%미만)에 해당하는 입찰서를 제출한 자는 부적격자로 별도의 통보를 하지 않으며, 계약이행능력심사 대상자 중 최저가 입찰자 순으로 김천소년교도소의 통보에 의해 5일 이내에 심사서류를 제출하여야 하며 기한 내에 서류를 제출하지 않을 경우와 제출서류가 허위로 판명되면 부적격자로 처리되며 차 순위 낙찰예정자 순으로 결정합니다.

7. 제출서류

  가. 개찰 후 계약이행능력심사대상자는 다음의 서류를 5일 이내 제출하여야         합니다.

    - 사업자 등록증

    - 국민건강보험공단에서 발급한 4대보험 완납확인서

    - 직접생산 증명서

    -  HACCP 인증서

    - 중소기업 확인서

    - 신용평가 관련서류(계약이행능력심사 차기점수 증빙서류)

    - 품목 제조 보고서, 시험·검사성적서, 원산지 증명서

    - 최근 3개월 간 상수도요금 납입고지서

    - 기타 공고서에 명시한 서류 및 계약관이 요구하는 서류

  나. 국가종합전자조달시스템에서 확인되는 경우에는 예외로 합니다.

8. 납품

  가. 1주일에 1회 이상 지정한 날 08:30~09:30 납품을 원칙으로 합니다.

      다만, 납품시간은 상호협의가 가능하며, 수요기관 사정 등에 따른 필요시 추가로 납품일을 지정할 수 있습니다.

  나. 납품 장소는 교정기관 내의 수요기관이 지정하는 장소로 합니다.

  다. 납품 수량은 식단 구성, 급식인원 등 우리 소 사정에 의하여 증감 될 수 있습니다. 이에 대해 이의제기는 할 수 없습니다.

  라. 김치류 납품단가는 규격서 김치류의 기초가격(원)에 낙찰률을 곱하여 산출된 가격으로 계약하며, 계약기간까지 고정단가로 합니다. 계약품목 외의 김치류의 가격결정은 김천소년교도소 재무관의 시장조사 가격에 계약당사자의 견적 등을 종합하여 가격을 결정합니다.

   ※ 낙찰률(예정가격에 대한 낙찰금액의 비율)은 소수점 셋째 자리 미만 절사, 식품별 가격(단가)은 소수점 이하 절사, 식품품목별 금액은 원 단위 절사합니다.

  마. 납품 시기는 계약기간 내에 김천소년교도소의 납품지시가 있을 때로 정하고 지정한 날에 납품하여 검수에 차질이 없도록 하고, 규격에 미달하거나 승인 없이 임의품목을 납품하여 검수를 완료하지 못할 때에는 모든 일에 우선하여 즉시 해당 품목으로 교환 납품하여야 하며, 재납품시 24시간 이내에 가능하여야 합니다.

  바. 규격서에 없는 품목은 상호 협의하여 납품시기, 가격 등을 정하며 납품업체는 최대한 협조하여야 합니다.

  사. 납품 품목은 수돗물을 사용하여 제조하여 납품하여야 합니다.

9. 공동계약

   - 공동계약은 불가합니다.

10. 입찰의 무효

 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 「(계약예규) 물품구매(제조)입찰 유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

 나. 유의사항

   ① 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

   ② 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

   ③ 입찰참가자격이 없는 자(이하 미자격자)가 고의로 입찰에 참가하거나 국가를당사자로하는 계약에관한법률 시행령 제76조에 해당된다고 판단되는 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있으며, 나라장터 사이트 상의 개찰과정 및 예가결정 과정에서 미자격자가 참가하여 예가산정이 이루어졌다고 하더라도 해당 과정은 암호화되어 낙찰대상자 결정시까지 비공개로 이루어지므로 본 수요기관은 낙찰대상자 선정에 대한 책임을 지지 않습니다.

   ④ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조 및「(계약예규) 물품구매(제조) 입찰유의서」제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.

11. 불공정행위 금지

  가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약 체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

     ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

     ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

     ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

     ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

     ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

  나. 입찰자 등은 상기 각 항에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

  다. 계약담당공무원은 상기 각 항의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

  라. 입찰자 등은 계약담당공무원이 상기 사항에 대한 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 불이익을 받을 수 있습니다.

12. 청렴서약제

   - 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 「청렴계약 입찰특별유의서」 제2조 제1항의 규정에 의하여 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

13. 기타사항

  가. 동 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr) 에서 확인 후, 공고된 일정에 따라 재입찰하여야 합니다.

  나. 납품절차 등을 위해 계약자에 대한 현장설명회를 개최할 경우 추후 일정을 통보하도록 하겠습니다.

  다. 국민건강보험공단 등에서 발급한 4대 보험 완납확인서를 제출하여야 합니다.

  라. 관련 서류의 제출은 원본제출을 원칙으로 하며 부득이 사본을 제출할 서류의 진위여부는 제출자의 책임으로 합니다.

  ※ 기타 자세한 사항은 김천소년교도소 복지과(☏ 054-429-5552)로 문의하시기 바랍니다.

2025년 4월

김천소년교도소 재무관