우편번호: 27873
주소: 충청북도 진천군 덕산읍 교학로 8 한국교육과정평가원
홈페이지: http://www.kice.re.kr
ㆍ조달청 나라장터 입찰공고번호:
ㆍ한국교육과정평가원 공고번호: 공고 제2025-64호
ㆍ사전규격번호: R25BD00066401
ㆍ입찰건명: 2026학년도 대학수학능력시험 9월 모의평가 문제지 보안합숙 인쇄 및 포장
ㆍ입찰마감일시: 2025. 6. 5.(목) 14:00
ㆍ수 요 기 관: 한국교육과정평가원
이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 제안요청서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.
<유의 사항>
※ 제안요청서 등과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고문이 우선 적용됩니다.
※ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.
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가. 입찰명: 2026학년도 대학수학능력시험 9월 모의평가 문제지 보안합숙 인쇄 및 포장
나. 사업기간: 계약체결일 ~ 2025. 9. 3.(수)
- 인쇄본부 운영기간: 2025. 8. 11.(월) ~ 9. 3.(수) <24일간, 개설일 1일 포함>
다. 과업내역
- 입찰에 참가하고자 하는 업체는 2025. 6. 4.(수) 17시까지 우리원 구매계약부 담당자(E-mail : dana39@kice.re.kr, TEL : 043-931-0683)에게 보안서약서(붙임1) 및 사업자등록증을 스캔하여 메일로 제출하면(메일로 제출 후 확인연락 필수), 규격입찰서 작성 및 평가기준, 계약특수조건 등 자료 이메일로 수령 가능
라. 사업예산: 금1,740,000,000원(부가세 포함)
마. 기초금액: 입찰 개시일 전 나라장터(G2B) 통해 공개 예정
바. 공동이행방식, 분담이행방식 및 하도급을 불허함
가. 입찰 방법: 총액입찰(부가세 포함) / 규격․가격동시입찰 / 전자입찰
나. 본 입찰은 “규격・가격동시입찰”로, 규격입찰서와 가격입찰서를 동시에 제출하며, 규격입찰서를 평가한 결과 적격자로 선정된 업체에 한하여 가격입찰에 대한 개찰을 실시함
다. 규격입찰서는 본원에 직접 방문 제출하여야 하고, 가격입찰서(전자입찰서)는 반드시 G2B (http://www.g2b.go.kr)를 통한 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 함
라. 본 입찰은 문제지 인쇄, 포장, 보안시설비, 포장요원 인건비, 합숙인원의 식비 및 간식비, 부가가치세 등을 포함한 총액 입찰이며, 규격입찰서 심사 결과 적격자로 선정된 업체에 한하여 가격입찰서를 개찰하여 예정가격 이하 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정함
가. 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 함
① 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 「같은 법 시행규칙」 제14조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자
② 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 해당하지 않는 자
③ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 「같은 법 시행령」 제12조제3항에 따라 “조세포탈 등을 한 자”로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 경과하지 아니한 자는 본 입찰에 참여할 수 없음. 또한, 「같은 법 시행령」 제12조제5항에 의거하여 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 함. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제 또는 해지를 당할 수 있으며, 부정당업자제재 처분을 받을 수 있음
④ 다음의 인쇄 필수 제반 조건을 만족하는 업체
구분
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구비 기준
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비고
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보안구역 내 윤전인쇄기 보유 대수
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2대 이상
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보안구역 내 윤전인쇄기의 사용 예정 홀더 개수
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2개 이상
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보안구역 내 윤전인쇄기 최대 출력 면수(8절 기준)
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44면 이상(최소 2대 이상)
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시간당 최대 출력 부수
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25,000부 이상
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인쇄 관련 시설
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제판, 인쇄판 작업 등에 필요한 시설 구비
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보안구역 내 창고면적(㎡)
(단, 윤전인쇄기 주변 3m 제외)
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1,650㎡ 이상
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문제지 포장 및 적재 가능 공간
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보안구역 내 동시 숙박 가능 인원
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143명 이상
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보안구역 내 침대 수를 기준(단, 침대 간 간격 최소 0.5m 이상)으로 하되, 온돌의 경우 1.5m X 2m를 1인으로 인정
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보안구역 외부(보안요원 등) 숙박 가능 인원
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13명 이상
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시험 참여 제판 정규직 인력
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2명 이상
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시험 참여 인쇄 정규직 인력
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6명 이상
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시험 참여 관리(포장) 정규직 인력
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7명 이상
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* 숙박 가능 인원
1) 침대로 구분되어 있는 경우: 침상 수를 수용인원으로 산출함.(단, 침대와 침대의 긴쪽 면이 나란한 경우 침대 간 간격은 0.5m 이상이어야 함)
2) 온돌의 경우: 1인당 1.5m X 2m를 기준으로 수용인원 산출함.
3) 2인 이상의 객실에는 1인당 0.5㎡의 공용 공간을 두어야 함.
* 정규직은 재직증명서 및 최근연월 건강보험 또는 국민연금 가입증명서, 비정규직은 자격증 또는 경력증명서를 제출하되, 관리(포장) 비정규직원은 자격증 또는 경력증명서 제출 불요
⑤ 공고일 현재, 법규에 정한 각종 안전 검사를 필한 업체 (전기안전검사, 소방검사 등)
⑥ 우리원이 제시한 제반 요구 조건을 수용하는 업체
나. 중소기업자간 경쟁입찰 외의 방법을 적용함
◦관련법령
「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제7조 제1항 제4호(중소기업자간 경쟁입찰의 예외 등) 4. 특정한 기술·용역이 필요한 경우 등 공공기관의 특별한 사정으로 인하여 중소기업자간 경쟁입찰 외의 방법으로 구매하려는 경우
◦사유
한국교육과정평가원에서 발주하는 “문제지 보안합숙 인쇄 및 포장”은 외부와의 출입차단이 가능한 독립된 보안구역 내에서 인쇄·포장인원의 합숙 하에 문제지 인쇄 및 포장, 배송준비 등의 과업이 포함되는 작업으로 일반 인쇄물과는 다른 보안, 포장 등의 특수한 과업이 수행되어야 하므로 중소기업자간 경쟁입찰에 대한 예외 사유를 적용
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가. 가격입찰서 접수 (G2B 전자입찰)
▸ 개시: 2025. 6. 2.(월) 14:00
▸ 마감: 2025. 6. 5.(목) 14:00까지
▸ 개찰: 2025. 6월중 예정 (전자개찰)
* 규격입찰서 평가 후 적격업체에 한하여 개찰하며, 규격입찰서 평가 등 우리원 사정에 의하여 시간이 소요될 경우 가격입찰서의 개찰일 및 낙찰자의 결정일이 연기될 수 있음
▸ 개찰장소: 구매계약부 계약담당 PC
※ 전자입찰 시 입찰금액 산출내역서(세부규격 명시)를 ‘첨부’란을 이용하여 제출
나. 규격입찰서 제출 (우리원에 직접 방문 제출)
▸ 개시: 2025. 6. 2.(월) 14:00
▸ 마감: 2025. 6. 5.(목) 14:00까지
▸ 제출장소: 경영지원본부 구매계약부(충북 진천군 덕산읍 교학로 8 336호)
▸ 제출서류: 사본일 경우 “사실과 상위없음”을 날인하여 제출
▸ 제출방법: 방문 제출(우편 접수 불가)
①
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규격입찰서 각 10부 및 USB 2매(규격입찰서 파일)
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②
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입찰참가신청서 1부
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③
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사업자등록증 사본 1부 및 법인등기부등본(말소사항 포함) 1부
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④
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법인인감증명서 1부(사용인감 사용 시 사용인감계도 제출)
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⑤
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국세 및 지방세, 사업장 4대 사회보험료 완납증명서, 조세포탈 관련 확인서 각 1부
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⑥
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입찰보증보험증권 1부(입찰금액의 25/1000, 나라장터제공기능 전자납부 불허)
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⑦
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실적증명서
※ 민간 이행 실적은 실적증명서, 계약서, 전자세금계산서 제출이 가능해야 함
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⑧
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인쇄시설증명서 1부(인쇄정보산업협동조합 발행)
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⑨
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신용평가등급 확인서 1부
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⑩
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포장 및 적재 공간 도면 1부
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⑪
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입찰참가자격의 필수제반요건 요약본 및 증빙서류 1부
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⑫
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각종 시설관련 안전 검사필증 사본 1부
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⑬
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기타 입찰참가자격을 증명하는 서류
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⑭
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가격입찰서(산출내역서 포함) 1부(별도 밀봉 후 날인하여 직접 제출)
※ 해당 가격입찰서에 기재된 가격은 전자입찰(가격입찰)시 입력하는 금액과 동일해야 함
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다. 규격입찰 평가회: 2025. 6월중 예정
라. 규격적격자 대상 통보: 규격평가 종료 후 진행
마. 가격개찰: 규격평가 종료 후 규격적격자 대상으로 진행(전자 개찰)
바. 계약체결: 2025. 7월중 예정
※ 상기 일정은 우리원 사정에 의하여 변동될 수 있음
가. 본 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중(기초금액의 ±2% 범위) 입찰에 참여하는 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 많이 선택된 4개의 복수예비 가격을 산술평균한 가격으로 결정됨
나. 동 입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로서 전자입찰자는 산정 가능한 최대복수예비가격 미만으로 입찰서를 제출하여야함
다. 국가계약법 적용을 받는 입찰의 최대복수예비가격은 기초금액의 102%임
라. 입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하고 기초금액이 공개되기 전 투찰할 경우 입찰서 제출을 할 수 없음
가. 규격평가 종합득점 85점 이상인 적격업체에 한하여 가격입찰서를 개찰하여 예정가격 이하 최저 금액으로 투찰한 업체를 최종 낙찰자로 결정(부적격 업체는 가격입찰 개찰대상에서 제외)
나. 동일가격의 최저금액 입찰서를 제출한 자가 2인 이상일 경우, 규격입찰서의 평가점수의 고득점자를 낙찰자로 결정하고 규격입찰서 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정
가. 입찰업체는 입찰참가신청시 입찰금액의 1000분의 25의 금액에 해당하는 입찰보증금을 이행(입찰)보증보험증권으로 납부
이행(입찰)보증보험증권
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(피보험자-한국교육과정평가원, 120-82-04494)
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나.최종 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우 입찰보증금은 우리원에 귀속되며, 부정당업자로 지정하여 향후 각종 입찰에 참가자격을 제한 조치할 수 있음
가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 「같은법 시행규칙」 제44조를 위반한 입찰은 무효임
나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 「같은법 시행령」 제12조제3항에 따라 “조세포탈 등을 한 자”로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 경과하지 아니한 자는 본 입찰에 참여할 수 없음. 또한 「같은법 시행령」 제12조제5항에 의거하여 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 함. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제 또는 해지를 당할 수 있으며, 부정당업자제재 처분을 받을 수 있음(서약서 제출은 전자 입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음)
다. 입찰참가자격 등록상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록 사항을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의 요망
라. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바람
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 “청렴계약 입찰특별유의서” 및 “특수조건”을 숙지하고 참가하여야 함(붙임 참조)
나. 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 “청렴계약 입찰특별유의서” 제2조 제1항의 규정에 의하여 “청렴공정계약 이행서약서”를 제출한 것으로 간주함
다. 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 “청렴공정계약 이행서약서”에 서명하여 계약 체결 시 우리원에 제출하여야 함
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전․보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 함
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<계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)>
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① 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관・지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전・보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 “인권경영 및 안전보건확보 이행서약서”를 제출하여야 함
가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰ㆍ낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됨
① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위
④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
나. 입찰자 등은 ‘11.가.의 ①~⑤의 위반행위’가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있음
다. 계약담당관은 ‘11.가.의 ①~⑤의 위반행위’를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 함
라. 입찰자 등은 계약담당관이 ‘11.가.의 ②의 위반행위’의 확인을 위하여 ‘9.다.’에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있음
가. 필요시 서류심사 외에 추가로 현장실사를 실시할 수 있음
나. 제출된 관련서류가 허위로 판정된 경우 계약체결 전·후를 막론하고 부정당업체로 등록하여 향후 국가 및 공공기관의 각종 계약에 대한 참가를 제한할 수 있음
다. 입찰자는 유의사항 등 입찰에 필요한 사항을 입찰 전에 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 입찰자에게 있음
라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 입찰 서류와 관련된 일체의 소요비용은 입찰에 참가하는 업체의 부담으로 함
마. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함
바. 입찰 참가 시 전자입찰시스템에 장애 및 국가종합전자조달시스템 입찰등록신청 요령 등에 관한 사항은 전자조달콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음
사. 계약담당관은 제출서류에 대한 적정성 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있음
가. 입찰규격 관련:
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대학수학능력시험본부 수능운영부
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(☎ 043-931-0633)
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나. 입찰 관련 :
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경영지원본부 구매계약부
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(☎ 043-931-0683)
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붙임: 1. 보안서약서 1부
2. 청렴공정계약입찰유의서 1부
3. 청렴공정계약특수조건, 인권경영 및 안전보건확보 이행서약서 1부
4. 조세포탈 관련 확인 서약서 1부.
위와 같이 공고합니다.
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2025. 5. 27.
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한국교육과정평가원장
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