노형초등학교 공고	제 2025-	호
나라장터공고번호 - 차수 :		-	00

2025학년도 노형초등학교 돌봄교실 도시락 공급업체 선정 입찰 공고 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」(이하“지방계약법 시행령”이라 한다.) 제18조(2단계 입찰-규격·가격 동시입찰)의 규정에 따라 2025학년도 노형초등학교 돌봄교실 도시락 공급업체 선정을 위해 다음과 같이 공고합니다. 

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 본 입찰공고서의 내역서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 」(이하“지방계약법”이라 한다.)제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방계약법」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
	1.금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응등을 제공한 경우에는「지방계약법」제31조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
	2.입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는「지방계약법」제31조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
	3.공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰 분야 및 내용 

공 고 명	노형초등학교 2025학년도 돌봄교실 도시락 공급업체 선정 공고
입찰방법	단가입찰, 2단계(규격·가격동시입찰), 지역제한(제주특별자치도), 전자입찰
규격제안서 제출기간	2025. 6. 25.(수) 10:00 ~ 2025. 7. 3.(목) 10:00 (노형초등학교 행정실)  ※ 학교 근무시간 내(09:00~16:00) 접수, 마감일은 10:00까지 접수   ※ 우편 및 팩스접수 불가, 대리인 접수 시 신분증을 지참하고, 재직증명서 및 위임장 첨부
가격입찰서 제출기간	2025. 6. 25.(수) 10:00 ~ 2025. 7. 3.(목) 10:00  (나라장터 전자입찰)
규격(제안서) 평가	2025. 7. 4.(금) 09:30 노형초등학교 상담협의실(예정)   ※ 참가신청서 제출자는 제안 설명회에 참석하여야 하며 제안 설명회에 참가하지 않은 경우에 발생한 불이익은 참가 업체 책임임.
가격 개찰 일시	2025. 7. 4.(금) 14:00이후  ※ 제안서 평가후 적격자에 한하여 가격 개찰 예정      (제안서 평가 일정 변경이 있을 경우에는 가격개찰 일시 변경 될 수 있음)	개찰 장소	노형초등학교 입찰 집행관 PC
납품(예정)기한	- 여름방학 2025. 7. 28.(월) ~ 2025. 8. 19.(화) 16일   - 겨울방학 2026. 1. 7.(수) ~ 2026. 2. 20.(금) 30일  총 46.일   (학사일정, 학교사정 및 학생희망에 따라 변동될 수 있음)
납품 장소	학교에서 지정하는 장소 (돌봄교실 지정장소 납품)
수량	176개(보존식1개 포함)×46일=8,096개
기초 금액	금7,000원정(부가가치세포함)  ※ 1인 1일 중식비  ※ 가격입찰서에 원단위 기재 금지(원단위 절사)    ☞ 공급예상금액 7,000원×46일×176개(보존식포함)=56,672,000원
기타사항   (특약조건)	1. 학교에서 제공하는 도시락 식단표는 없으며 업체에서 본교 도시락 제공 예정 식단표(월별)를 제출해야 함.   2. 도시락은 완제품을 해당 납품장소로 배송함.   3. 신선도 불량 및 수량 오배송 등의 사유 발생 시 재배송 등 즉시 대처할 수 있어야 함.   4. 본 납품의 입찰서 제출업체는 납품일자 및 운송시간을 확인하여 반드시 기한 내 납품 완료가 가능한 업체만 투찰토록 하고, 계약업체가 계약 기한 내 납품을 완료하지 못하여 도시락 급식 운영에 중대한 차질이 발생될 경우 관계법령 등에 의거 노형초등학교에서는 계약을 해제 또는 해지 할 수 있으며, ｢지방계약법｣ 제31조에 의거 부정당업자 제재처분 할 수 있음.  ※ 기타 자세한 사항은 붙임자료 참조.   ▪ 본 입찰의 계약의 효력은 예산이 배정된 이후에 발생합니다.

2. 입찰서 제출 및 계약방식 

  가. 본 입찰서 접수는 전자입찰로만 진행합니다. 

  나. 본 입찰은 단가입찰이며, 지역 제한(제주도) 및 규격․가격(동시)입찰 대상입니다. 

  다. 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰서 제출 기능을 이용하여 제출해야 합니다. 

  라. 국가종합전자조달시스템 “보낸문서함”에서 반드시 입찰서의 제출을 확인하시기 바랍니다. 

  마. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 제주특별자치도교육청 청렴서약제 시행계획에 따라 “청렴계약 이행각서”를 제출한 것으로 간주합니다. 

  바. 최종 계약상대자로 결정된 업체는 계약 체결 시 “청렴계약 이행각서”를 업체 대표자가 날인하여 노형초등학교에 별도 제출해야 합니다. 

3. 입찰서 제출 참가 자격 

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행 규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 자로서, 영업소(법인은 법인등기부상의 본점, 개인사업자의 경우 해당사업의 사업자 등록중이나 관련 법령상 허가·인가·신고 등 관련 서류의 사업장 소재지)가 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지제주특별자치도내에 소재한 업체이어야 합니다. 

  나. 화물자동차 운수사업법에 의하여 면허 또는 당해 입찰 목적물의 운반에 필요한 시설 및 등록된 차량(보냉탑차로 차량내부 온도를 확인할 수 있는 온도계 비치)을 보유 또는 임차하고 있으며, 차량보험 및 음식물배상책임보험(1인당 1천만원, 1사고당 5억 이상)에 가입하고 이를 증명할 수 있는 서류를 제시할 수 있는 자. 

  다. 본 물품구매는 전자입찰방식에 의해 집행함으로 전자입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 입찰참가자격 등록 및 전자입찰 이용자 등록을 마친 사람이어야 하며, 본 입찰은 지문인식 신원확인입찰이 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 사전에 등록된 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례에 따라 지문인식 신원확인 예외적용 신청서를 입찰서 제출전에 전자조달시스템을 통해 제출한 업체는 지문정보의 사전등록을 하지 않아도 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  라. 「식품위생법」 제36조 및 같은 법 시행령 제21조 규정에 의한 식품제조·가공업 또는 집단 급식소 식품판매업 영업신고를 마친 사람이어야 합니다. 

  마. 다음에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수가 없습니다. 

    1) 무자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제92조 제1항의 7호 내지 9호에 해당된다고 판단될 경우에는 입찰참가자격제한 처분을 받으며, 이로부터 1년 동안 우리학교에서 발주하는 입찰에 참여할 수가 없습니다. 

    2) 관내 급식학교에 부적격 식재료 공급 및 위생상태 불량, 관계자에게 뇌물․향응을 제공하는 등 제주도교육청 또는 제주시교육지원청, 유관기관에 적발되어 부정당 업자로 통보된 업체 

    3) 기존 급식학교에서 급식품 공급 시 반품 확인서 3회 이상 또는 교육지원청 및 학교 학부모 급식봉사단 불시 점검 시 확인서 3회 이상 제출한 업체 

    4) 최근 1년 이내 부도나 불성실 납품 등으로 사회적 물의를 일으킨 업체 

    5) 학교급식법, 식품위생법, 냉동제품보관기준 등 식품관련법을 위반하여 관할 행정청의 처분을 받은 자. 

  바. 다음의 시설위생 기준을 모두 준수할 수 있는 자. 

    1) 영업활동을 위한 독립된 사무소가 있을 것(다만, 영업활동에 지장이 없는 경우에는 다른 사무소 사용 가능) 

    2) 식품 선별․분류 작업시(작업장) 항상 찬 곳(0~18℃)에서 실시 할 것 

    3) 작업장 바닥을 콘크리트 등으로 내수(방수) 처리하고, 물이 고이거나 습기가 차지 아니하게 관리 할 것 

    4) 작업장에서 쥐, 바퀴 등 해충을 막을 수 있는 시설 구비 및 청결 관리 할 것 

    5) 식품 등을 위생적으로 보관․관리 가능한 창고를 구비할 것(이 경우 영업신고를 한 소재지와 다른 곳에 설치하거나 임차 가능)  

    6) 보관창고 내 식품 등의 보존 및 보관 기준(냉장 5℃ 이하, 냉동 -18℃ 이하)에 적합한 냉장 및 냉동 시설을 구비할 것(다만, 창고에서 냉장 처리나 냉동처리가 필요하지 않은 식품을 처리하는 경우에는 선택사항) 

    7) 식품 등을 보관․운반․진열시 보존 및 보관기준(냉장 10℃ 이하, 냉동 -18℃ 이하)에 적합한 관리를 할 것 

    8) 납품에 적합한 냉동 또는 냉장차량을 갖출 것(다만, 법제37조에 따라 허가 또는 신고한 영업자와 계약을 체결하여 냉동 또는 냉장시설을 갖춘 운반차량을 이용하는 경우에는 선택사항) 

     - 우천이나 외부 오염원으로부터 오염 방지 및 신선도를 유지할 수 있는 차량  

     - 차량 내부온도를 확인할 수 있는 온도계 비치 

     - 냉동·냉장 차량등록증 및 이에 따른 책임·종합 보험 등록 

  사. 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업‧소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 합니다. 

    ※ <소기업 또는 소상공인 확인서>는 제안서평가 서류 제출마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, “중소기업공공구매 종합정보망”에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.   

  아.  식품관계 법규 및 「지방계약법」 제31조에 의해 입찰참가 자격이 제한되지 아니하여야 하며 제33조 제1항에 해당되는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다. 

  자. 「지방계약법」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

4. 입찰에 관한 서류의 승낙 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등의 입찰관련법령 및 입찰설명서(입찰유의서, 계약일반조건 및 특수조건 등 기타 필요한 모든사항), 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서를 입찰 전에 열람 또는 구입하여 완전히 숙지하여야하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

5. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조 및 같은 법 시행규칙 제41조 

      규정에 의거하여 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 이행각서로 갈음합니다. 

  나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제38조에 의해 노형초등학교에 귀속되며, 부정당업자로 제재를 받게 됩니다. 

6. 참가 신청서 및 제출 서류(사본은 반드시 “원본대조필” 날인) 

- 참가 신청서 1부 (붙임 소정양식) 

 - 사업자등록증 사본 1부 

 - 법인 등기부등본 1부(법인의 경우) 

 - 소기업 또는 소상공인 확인서 1부 

 - 인감증명서 및 사용인감계 각 1부(법인인 경우 법인 인감증명서) 

 - 규격제안서9부(본교 규격제안서 작성요령에 따라 A4용지로 작성, 도시락 예정 식단표 포함) 

 - 해당식품군의 영업허가증 및 신고필증 사본 1부 

 - 사업면허증 및 허가증(신고)증 사본 1부 

 - 최근 2년이내 급식 납품 실적 증명서 1부(붙임 소정양식) 

 - 1식당 단가 내역서(붙임 소정양식) 

 - 냉동·냉장 차량등록증 및 이에 따른 종합(책임)보험가입 증명서 사본 각 1부 

 - 직원 현황표 및 종사자 전원 건강진단서(보건증) 사본 1부 

 - 음식물배상책임보험증 사본(1인당 1천만 원, 1사고당 5억 원 이상) 

 - 방역 소독필증(최근) 사본 1부 

 - 사업장 소재지 약도 1부 

 - 서약서 1부(붙임 소정양식) 

 - 청렴서약서 1부(붙임 소정양식) 

  ※ 구비서류 제출시 번호 순서대로 편철하여 제출, 첨부서류 누락되는 일이 없도록 함 

  ※ 규격제안서 제출 및 제안설명 등록시 업체 대표자가 직접 인장을 지참하고 등록하여야만 함. 다만, 대표자가 아닌 경우 회사의 임·직원이 대표자의 위임장[제안요청서 서식2-6] 및 재직증명서 지참 

  ※ 사본 제출시 반드시 인감 또는 사용인감으로 원본대조필 후 제출   

7. 입찰서 제출의 무효 

 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 및 동법시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서 제2절12-다 규정의 입찰무효 사유에 해당되는 입찰은 무효입니다.  

8. 청렴서약서 제출 

  가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제6조의 2 및 같은 법 시행령 제5조의 2에 따라 제안서 제출 시 청렴서약서를 제출하여야 합니다. 

  나. 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 날인하여 청렴계약 이행각서를 별도 제출하여야 합니다. 

9. 개찰 및 낙찰자 결정(규격·가격 동시입찰) 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제18조 제3항 및 같은법 제42조 제1항 제3호에 근거한 결정 

  나. 평가 : 본교 방과후소위원회에서 업체 제안서 심사 및 평가 

     ※ [붙임1]“급식 납품업체 규격제안서 심사 및 평가표”를 참고하시기 바랍니다.  

  다. 낙찰자 결정 : 1차 평가 결과 80점 이상 적격업체 중 예정가격 이하 최저가 투찰자를 낙찰자로 결정합니다.(80점 미만 업체는 규격서 평가 단계에서 제외)  

  라. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상일 때에는 지방계약법 시행령 제48조에 따라 제안서 평가 우위자를 낙찰자로 결정하며, 제안서 점수도 같을 경우 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

  마. 낙찰자로 결정된 자는 특별한 사유가 없는 한 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

10. 제안 설명회 

  가. 일시: 2025. 7. 4.(금) 09:30 

  나. 장소: 노형초등학교 1층 상담협의실(예정) 

  다. 참가자격: 접수기간 내에 제안서를 제출한 업체 

  라. 제안 설명: 업체당 10분(설명 5분, 질의응답 5분) 이내로 하며 발표순서는 접수순으로 함 

  마. 참가신청서 제출자는 제안 설명회에 참석하여야 하며 제안 설명회에 참가하지 않은 경우에 발생한 불이익은 참가 업체 책임임(대표자 불참시 위임장 제출) 

  바. 제안 설명회 후 방과후소위원회에서 업체 제안 심사 및 평가 예정 

  사. 제안설명회 참가업체는 중식 샘플 1개를 지참하여 제안설명회에 참석 요망 

11. 기타사항 

  가. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 정부종합전자조달 전자입찰 콜-센타(1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 입찰결과에 대한 정보는 G2B 홈페이지를 이용하시기 바랍니다.  

  다. 중식 납품을 수행함에 있어 명시되지 않은 사항은 반드시 본교와 사전협의를 거쳐야 하며,
산출물의 제출기일은 반드시 엄수해야 하며, 위반 시 모든 민·형사상 책임을 져야합니다. 

  라. 계약기간 중에 학생들의 급식에 대한 불만이 과반을 넘을 경우 계약을 해지할 수 있다. 

  마. 계약기간 중에 현장 실사를 할 수 있으며 문제가 발생 시 계약을 해지할 수 있다. 

  바. 기타 자세한 사항은 아래 담당자에게 문의 바랍니다. 

    - 중식 규격에 관한 사항: 돌봄전담사 최혜정(064-740-8411) 

    - 계약에 관한 사항: 행정실 고인혜(☎ 064-740-8402) 

붙임 1. 규격제안요청서 1부 

     2. 계약특수조건 

2025년  6 월  24 일 

노 형 초 등 학 교 장