서울특별시성동광진교육지원청 공고 제2025-32호  

[관급] 무학여고 자동제어 구매 및 설치 지명경쟁입찰 공고 

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다. 

2025. 6. 24. 

서울특별시성동광진교육지원청 재무관 

		< 청렴서약제 적용 및 공익제보콜센터 안내 >
	서울특별시교육청 및 산하기관(학교)은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약문화를 조성하고, 건설산업의 건전한 발전 및 국가경쟁력을 높이기 위해 노력하고 있습니다.
	◈ 이 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되므로 입찰(견적)자는 반드시 입찰(견적)서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 합니다.   ◈ 입찰 ․ 낙찰 및 계약 체결 또는 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직 ․ 간접적으로 금품 ․ 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하는 경우에는      - 당해 계약의 해제․해지 조치      - 서울특별시교육청 및 산하기관에서 시행하는 입찰에 3월 이상 2년 이하의 기간 동안 부정당 업체로 입찰참가자격 제한과 9월 이상 2년 6월 이하의 기간 동안 수의계약 결격업체로 등록   ◈ 계약담당 공무원이 금품 ․ 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구할 경우에는      - 서울특별시교육청 홈페이지 행정정보-공익제보콜센터에 신고 (클린폰 : ☏1588-0260)

1. 입찰에 부치는 사항 

가. 건    명: [관급] 무학여고 자동제어 구매 및 설치 

  나. 구매품명: 빌딩자동제어장치  

  다. 납품기한: 2025. 11. 14. 

  라. 납품조건: 현장설치도 

  마. 납품장소: 무학여자고등학교 

  바. 기초금액: 금28,956,000원(추정가격 26,323,636원, 부가가치세 2,632,364원)  

  사. 현장설명: 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제15조 제3항의 규정에 의하여 현장설명을 실시하지 않습니다.   

※ 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

2. 입찰 및 계약방식 

  가. 전자입찰 대상 지명(총액)입찰입니다. 

  나. 중소기업자간 경쟁 대상 입찰로 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제7조 규정에 의한 계약이행능력심사 대상입니다. 

    1) 계약이행능력심사는 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준(중소벤처기업부 고시 제2025-36호, 2025.4.15.)」을 적용하며, 

    2) 세부평가기준은 ‘추정가격이 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰’입니다. 

  다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 따라 중소기업 중 조합추천을 받은 5개 업체로 입찰이 제한된 지명경쟁 입찰입니다. 

  라. 본 입찰은 청렴서약제 적용 대상입니다.  

  마. 본 사업은 공동계약을 허용하지 않습니다.  

3. 입찰서 제출 및 개찰   

  가. 제출기간: 2025. 6. 30.(월) 10:00 ~ 2025. 7. 3.(목) 10:00 

  나. 개찰일시: 2025. 7. 3.(목) 11:00 

  다. 개찰장소: 서울특별시성동광진교육지원청 재정지원과 입찰집행관 PC 

    ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있음 

  라. 입찰서 제출은 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)을 이용하여 전자로 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다. 

  마. 제출한 전자입찰서를 교환․변경하거나 취소할 수 없습니다. 다만,「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」제4조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다. 

4. 입찰 참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」(이하 “지방계약법 시행령”이라 함) 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격요건을 갖춘 자로서 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제7조의1항에 따라 조합추천(한국자동제어공업협동조합)을 받은 아래의 5개 업체 

  나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 빌딩자동제어장치(세부품명번호: 3912180101)를 제조물품으로 입찰참가 등록한 업체 

       ※ 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 함 

  다. 전자입찰서 제출마감일 전일까지 「건설산업기본법」에 의한 기계설비·가스공사업으로 입찰참가 등록한 업체 

  라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 규정된 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로, ‘중‧소기업 범위 및 확인에 관한 규정’에 따라 발급된 중기업/소기업/소상공인 확인서를 소지한 업체 

      ※ 중소기업확인서는 계약이행능력심사 서류제출 마감일 전일까지 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에 등록된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않거나 유효기간 내에 있지 않을 경우 낙찰예정자에서 제외함 

  마. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(세부품명: 빌딩자동제어장치, 세부품명번호: 3912180101)을 소지한 업체 

      ※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 계약체결 후 하청생산 납품, 다른 회사 완제품 구매 납품 등 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제11조의 ‘직접생산 확인 취소’사유에 해당하는 경우 계약 해제‧해지 처리 및 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분’을 받을 수 있습니다. 

  바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 및 제93조(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체이어야 합니다. 

  사. 입찰서 제출마감일 전일까지「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 조달청에 입찰참가자격의 등록을 한 자이어야 합니다. 

  아. 입찰에 참가하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과 조달청 입찰참가자격등록증의 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 확인하여야 하며, 일치하지 않을 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 따라 “입찰무효” 사유에 해당됩니다. 

5. 입찰보증금 납부 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부 이행각서로 갈음합니다. 

  나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의해 세입조치 되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

6. 예정가격 결정 

  예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성하고,「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제2호에 따라 입찰자가 선택한 예비가격번호 중 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 선정하여, 해당 각 번호의 예비가격을 산술 평균한 가격으로 합니다. 

7. 낙찰자 결정  

  가. 본 물품은 계약이행능력심사 대상 물품으로써 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준(중소벤처기업부 고시 제2025-36호)」에 의거, 예정가격 이하로서 낙찰하한율 89.745% 이상으로 최저입찰자 순으로 심사하여 종합평점을 88점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  나. 계약이행능력심사는 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」을 적용하며, 세부평가기준은 추정가격이 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰 [별표3] 입니다. 

  다. 1순위 낙찰예정자라 할지라도 계약이행능력심사 서류를 확인하여 입찰참가 자격이 없는 업체이거나 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통해 중소기업확인서 및 직접생산증명 발급업체로 확인되지 않을 시에는 최종 낙찰자 결정에서 제외됩니다. 

  라. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」제9조에 의하여 계약이행능력 심사결과 종합평점이 88점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 이외의 경우에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다. 

  마. 심사결과 낙찰자가 결정되지 않을 경우 낙찰자가 결정될 때까지 차순위로 계속 심사하며, 필요할 경우 예정가격 이내 입찰자를 대상으로 동시에 계약이행능력심사를 할 수 있습니다. 

  바. 계약이행능력심사 대상자로 통보 받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」제3조에 따른 서류를 제출하여야 하며, 기한 내에 제출하지 아니한 경우에는 부정당업자 제재 등 불이익을 받을 수 있습니다. 

  사. 낙찰자로 처리(결정)된 후에도 계약체결 대상 업체로 부적합한 하자 발견 시 계약 대상 선순위에서 배제할 수 있습니다.   

  아. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 부정당업자 제재 등 불이익을 받을 수 있습니다. 

8. 보험료의 사후정산 

  가. 본 공고 건은 계약체결 후 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준(고용노동부 고시 제2025-11호, 2025.2.12.)」에 따라 산업안전보건관리비를 사후정산하게 됩니다. 입찰자는 입찰금액을 산정할 때 아래의 산업안전보건관리비 금액(부가가치세 제외)을 조정 없이 반영하여야 합니다.  

  나. 이 입찰 공고 건은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(제1장 제9절 보험료 사후정산 요령 등)에 따라 국민건강보험료 등을 사후정산하게 됩니다. 입찰참가자가 입찰금액 산정 시 아래의 국민건강보험료 등의 금액(부가가치세 제외)을 조정 없이 반영하여야 합니다. 

9. 입찰의 무효 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장 입찰 유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따릅니다. 

10. 청렴서약제 적용 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되므로, 입찰참가자는 전자입찰서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고  동의하여야 하며, 이 청렴서약 사항을 위반하는 경우에는 발주기관의 부정당업자 입찰참가자격 제한과 계약의 해제·해지 조치 등 모든 불이익을 감수하고, 이에 민사상·형사상 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 

11. 그 밖의 사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는「전자조달법령」,「지방계약법령」, 계약예규, 고시, 통첩, 공고사항, 이용약관, 안내서, 공지사항 등을 숙지·준수하여야 하며 이에 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰서 제출 전에 다음의 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

    1) 입찰 안내 공고문, 내역서, 시방서 

    2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시, 입찰공고일 현재용) 

    3) 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정(조달청고시, 입찰공고일 현재용) 

    4) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부예규, 입찰공고일 현재용) 

    5) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부예규, 입찰공고일 현재용) 

    6) 중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준 (중소벤처기업부 고시 제2025-36호) 

    7) 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법시행령, 같은 법 시행규칙, 회계예규 등 포함) 

  다. 물품납품 전 반드시 물품 사양에 대하여 담당공무원의 승인을 받고 납품하시기 바라며, 담당공무원의 승인 없이 납품하여 발생하는 모든 문제에 대한 책임은 입찰참여자(계약상대자)에게 있습니다. 

  라. 그 밖의 문의 사항은 아래를 참고하시기 바랍니다. 

    1) 입찰에 대한 사항: 재정지원과 이정화(☎02-2286-3703) 

    2) 물품 규격 등에 대한 사항: 학교시설지원과 노승호(☎02-2286-3732)