전라남도여수교육지원청 공고 제2025-259호
2025. 지역아동센터 교재 및 도서 구입 수의계약 안내 공고
다음과 같이 수의계약 제출 안내를 공고합니다.
2025. 6. 26.
전라남도교육비특별회계여수교육지원청재무관
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< 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다 >
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전라남도여수교육지원청은 청렴서약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약문화를
조성하고, 건전한 산업 발전 및 국가경쟁력을 높이기 위해 노력하고 있습니다.
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◈ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰 · 낙찰 · 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공 · 납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰 · 낙찰을 취소하거나 계약을 해제 · 해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품 · 향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품 · 향응 등을 제공한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선 · 청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
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1. 견적서 제출에 부치는 사항
가. 건 명 : 2025. 지역아동센터 교재 및 도서 구입
나. 납품장소 : 여수시 관내 지역아동센터 40개소(붙임 목록 확인)
다. 납품기한 : 계약일로부터 30일 이내
라. 납품목록 : 붙임 구입목록 참고
마. 기초금액 : 금74,660,070원
※ 상세 내역은 과업지시서, 도서구입목록을 참조
(금액단위 : 원)
구 분
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기초금액(A=B+C)
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추정가격 (B)
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부가세 (C)
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비 고
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도서
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74,660,070
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74,660,070
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0
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도서정가
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※「부가가치세법 시행령」제38조(면세하는 도서, 신문, 잡지 등의 범위)에 따른 면세
2. 견적제출 및 계약방식
가. 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자견적제출, 전자계약입니다.
나. 지역제한(전남 여수시), 총액견적(입찰)입니다.
다. 청렴계약제 시행 대상입니다.
라. 공동도급은 불허합니다.
마. 「공직자의 이해충돌 방지법」제12조(수의계약 체결제한) 사항이 적용됩니다.
1) 「공직자의 이해충돌 방지법」제12조(수의계약 체결제한)에 따라 본 견적제출에 참가하고자 하는 자는 수의계약 체결 제한 여부에 대하여 관련 법령과 규정을 숙지한 후 참여하여야 하며, 견적서를 제출한 자는 ‘수의계약 체결 제한 여부 확인서[붙임1]’를 제출한 것으로 간주합니다.
2) 수의계약 체결 제한 확인사항에 제시된 특수관계에 해당 되는 경우에는 낙찰자에서 제외되며, 차순위자가 낙찰 될 수 있음을 알려드리며, 수의계약 체결제한 여부에 관한 관련 법령과 규정, 확인사항의 내용을 숙지하지 못한 책임은 견적 제출자에게 있습니다.
3) 계약 체결 시 【붙임1】의 수의계약 체결 제한 여부 확인서를 제출하여야 하며, 제출된 확인서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.
3. 견적서 제출기간
가. 견적서 제출기간 : 2025. 6. 27.(금) 10:00 ~ 2025. 7. 3.(목) 10:00
나. 견적서 제출확인은 나라장터(국가종합전자조달) 전자입찰시스템의 웹송신함에서 확인하시기 바라며, 마감시간이 임박하여 견적 제출 시 입력도중 중단되는 경우가 있으니 10분전까지 입력을 완료하시기 바랍니다.
4. 개찰일시 및 장소
가. 개찰일시 : 2025. 7. 3.(목) 11:00
나. 개찰장소 : 전라남도여수교육지원청 재정지원과 입찰집행관 PC
(전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다)
5. 견적제출 참가자격
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 제20조에 의거 자격을 갖추고 해당물품을 취급하며 동법 시행규칙 제14조에 의거 당해 사업(도서관련 도․소매 및 G2B 분류번호 10자리 5510151001(서적)로 입찰참가 등록한 업체)에 관한 사업자등록증을 교부받고 도서를 진열하고 판매하는 방문용 오프라인 매장을 보유(전자상거래의 판매 사업장만 두고 있는 업체 제외)한 도서 및 서적 전문 취급업체로써 수의계약 안내공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다] 부터 견적서 제출일(계약상대자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 전라남도 여수시에 두고, 국가종합전자조달시스템 전자입찰참가 자격등록업체이어야 합니다.
※ 개찰 후 수의계약 심사대상자는 지역서점 매장 확인서[붙임2]를 제출하여야하며, 현장실사를 통해 참가자격 부적합업체(예: 실물매장의 소재지가 다르거나 존재하지 않는 경우, 제출된 매장 사진이 실제 매장모습과 상이한 경우 등)인 것으로 확인될 경우, 낙찰대상자에서 제외합니다.
나. 중소기업기본법 제2조제2항에 따른 소기업 또는 소상공인 보호 및 지원에 관한 법률 제2조에 따른 소상공인으로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 소기업 또는 소상공인확인서를 소지한 자이어야 합니다.(계약 체결일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)
다. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시) 제4조의 규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체여야 합니다.
라. 「지방계약법」 제31조의5 및 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 ‘조세 포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자 입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
마. 미자격자가 고의로 전자견적제출에 참가할 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법
가. 본 견적서 제출은 총액으로 견적서를 제출하여야 하며, 예정가격 이하로서 예정가격 대비 90%이상 최저가 견적서 제출자로서 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제5장 수의계약운영요령에 의한 배제사유가 없는 자를 계약상대자로 결정합니다.
나. 예정가격은 기초금액의 0% ~ +1%상당 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성하여 4개를 추첨 후 평균금액으로 합니다.
다. 선순위 견적서 제출자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되어 계약상대자 결정이 취소되거나 계약상대자 결정에서 제외되는 경우(계약포기서 제출 포함)에는 사업내용, 견적률을 고려하여 차 순위자 순으로 배제사유에 해당하지 아니한 자를 계약상대자로 결정할 수 있습니다.
라. 계약 상대자로 결정된 자는 통지를 받은 후 10일 이내에 계약에 필요한 서류를 갖추어 계약을 체결하여야 하며, 정당한 사유없이 계약을 체결하지 않을 경우 부정당업자 제재 등 불이익을 받을 수 있습니다.
마. 동일가격으로 입찰한자가 2인 이상인 때에는「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」제15조 제1항에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식으로 낙찰자를 결정합니다.
바. 그 밖에 낙찰자 결정기준은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」에 의합니다.
※ 유의사항 : 도서판매 가격할인을 10% 이내로 제한하도록 「출판문화산업 진흥법」이 개정 되어 ’14. 11. 21.부터 시행하고 있으므로 개정 도서정가제에서 허용하는 도서정가제 가격 할인율(10%)을 위반하여 도서정가(기초금액)의 90% 미만으로 입찰하는 경우에는 「지방 계약법령 및 예규(입찰유의서 등)」에 따라 입찰무효로 처리됩니다.
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7. 견적제출의 무효
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙
제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장 입찰유의서 규정에 의합니다.
나. 견적서가 제출마감시간까지 지정서버에 도착하지 아니하거나, 컴퓨터 인식불능으로
인한 입찰서는 무효로 처리됩니다.
다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 의하여 입찰(견적서 제출) 무효사유에 해당합니다.
8. 청렴계약 이행서약서 제출
가. 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법 제6조의2(청렴서약제)가 적용되며 견적에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행입찰특별유의서 및 청렴계약이행특수조건에 관한 사항을 반드시 준수하여야 합니다. 또한 이 청렴서약 사항을 위반한 경우에는 발주기관의 부정당업자 입찰참가자격 제한과 계약의 해제․해지 조치 등 모든 불이익을 감수하고 이에 민․형사상 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
나. 견적서 제출에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.
다. 최종 계약상대자로 선정된 업체는 청렴계약이행서약서를 계약 체결 시 대표자가 날인하여 전라남도여수교육지원청에 제출하여야 합니다.
9. 재입찰
가. 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 「지방계약법 시행령」 제19조 및 <국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서> 제16조 등 관련 규정에 따라 같은 장소에서 입찰시간을 다시 정하여 재입찰에 부칠 수 있으니 당일 개찰 결과를 반드시 확인하시기 바랍니다.
10. 기타사항
가. 본 견적입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 견적서 제출이 가능합니다.
나. 이 공고는 나라장터(국가종합전자조달)에서 구축한 전자입찰시스템(G2B)을 활용하여 전자입찰로 시행하는 물품 구입이며, 우리 청에서 시행하는 청렴계약제 대상 물품 구입입니다.
다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 교재구매 특수조건과 물품구매 입찰유의서, 물품구매계약 일반조건, 물품구매계약 특수조건 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
라. 전자입찰 참가가 곤란한 경우에는 나라장터(국가종합전자조달) 전자입찰 Help Desk(1588-0800)에 문의하시기 바라며, 참가업체의 전산장애 등으로 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
마. 기타 자세한 사항은 전라남도여수교육지원청 재정지원과(입찰 및 계약 관련사항: 교육재정팀 ☏ 061-690-5584, 사업 관련사항: 학교지원센터 ☏ 061-690-0846)로 문의하시기 바랍니다.
【붙임1】
■ 공직자의 이해충돌 방지제도 운영지침 [별지 제9호 서식]
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수의계약 체결 제한 여부 확인서
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• 해당하는 [ ]에 √ 표시를 합니다. (1쪽)
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발주자
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발주기관
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전라남도
여수교육지원청
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발주부서
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재정지원과
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발주날짜
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발주내용
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[ ] 공사 [ ] 용역
[ ] 물품 [ ] 기타
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수의계약 사유: 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제25조
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계약상대자
(확인인)
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성명
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소속
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[ ] 개인 [ ] 법인
[ ] 단체 [ ] 기타
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연락처
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주소
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수의계약 체결 제한 확인사항
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1
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발주기관의 소속 고위공직자, 배우자, 고위공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?
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[ ] 예 [ ] 아니오
[ ] 해당없음
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②
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계약 업무을 법령상·사실상 담당하는 공직자, 배우자, 공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?
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[ ] 예 [ ] 아니오
[ ] 해당없음
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3
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발주기관(산하기관)의 감독기관 소속 고위공직자, 배우자, 고위공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?
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[ ] 예 [ ] 아니오
[ ] 해당없음
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4
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발주기관(자회사)의 모회사 소속 고위공직자, 배우자, 고위공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?
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[ ] 예 [ ] 아니오
[ ] 해당없음
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5
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상임위원회 위원의 국회의원, 배우자, 국회의원의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?
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[ ] 예 [ ] 아니오
[ ] 해당없음
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6
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공공기관을 감사 또는 조사하는 지방의회의 의원, 배우자, 의원의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?
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[ ] 예 [ ] 아니오
[ ] 해당없음
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7
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1부터 6까지 어느 하나에 해당하는 사람이 대표자인 법인
또는 단체에 해당하는가?
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[ ] 예 [ ] 아니오
[ ] 해당없음
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8
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1부터 6까지 어느 하나에 해당하는 사람과 특수한 관계의 사업자(공직자, 배우자, 공직자의 직계존속·비속, 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속이 단독으로 또는 합산하여 1 발행주식 총수의 100분의 30 이상, 2 출자지분 총수의 100분의 30 이상, 3 자본금 총액의 100분의 50 이상을 소유하고 있는 법인 또는 단체)에 해당하는가?
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[ ] 예 [ ] 아니오
[ ] 해당없음
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「공직자의 이해충돌 방지법」제12조에 따른 수의계약 체결 제한에 대하여 위와 같이 확인합니다. 만약 위 사항이 사실과 다른 경우에는 어떠한 처벌이나 불이익도 감수할 것을 서약합니다.
2025년 월 일
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계약상대자(확인인)
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(서명 또는 인)
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210mm×297mm[일반용지 60g/㎡(재활용품)]
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【붙임2】
지역서점 매장 확인서
건 명
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2025년 지역아동센터 교재 구입
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견적서 제출일자
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서
점
현
황
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상 호
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대 표 자
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주 소
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사 업 자
등록번호
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연 락 처
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2025. . .
확인서 제출자 : 대표 (인)
※ 주의사항(매장 내·외부 사진을 첨부하시기 바랍니다)
1. 외부 전경은 옥외 간판이 나오도록 촬영하여야 합니다.
2. 참가자격 부적합업체(예: 실물매장의 소재지가 다르거나 존재하지 않는 경우, 제출된 매장사진이 실제 매장모습과 상이한 경우 등)인 것으로 확인될 경우 낙찰대상자에서 제외합니다.
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