진주시 공고 제2025 - 1698호 

진주실크박물관 서측벽면 시설물 제작 설치 

입찰 공고(협상에 의한 계약)(긴급) 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조의 규정에 따라「진주실크박물관 서측벽면 시설물 제작 설치」업체 선정을 위한 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2025. 7. 2. 

진주시 재무관 

		< 공무원 부조리 신고 안내 >
	◈ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 감사관(☎055-749-8094) 및 홈페이지(진주시 홈페이지(http://www.jinju.go.kr) → 시민광장→신고센터→공직자신고→공무원부조리신고)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다.  ◈ 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

※ 입찰참가자격은 공고문을 반드시 숙지하고 참가해야 하며 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명 : 진주실크박물관 서측벽면 시설물 제작 설치 

  나. 위    치 : 경상남도 진주시 문산읍 월아산로 994 진주실크박물관 

  다. 사 업 비 : 금300,000,000원(추정가격 272,727,273원 + 부가세 27,272,727원) 

  라. 기초금액 : 금300,000,000원(금삼억원)(부가세 포함) 

  마. 사업내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조 

  바. 사업기간 : 착수일로부터 60일 

2. 입찰 및 계약방식 : 협상에 의한 계약, 총액입찰  

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 

  나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제283호(2024. 3. 28.)) 

  다. 「진주시 협상에 의한 계약 제안서평가위원회 설치 및 운영규칙」 

3. 공고 일정 

구   분	추 진 일 정	비 고
입찰 공고 기간	2025. 7. 3. ~ 2025. 7. 14.	조달청나라장터 및   진주시 홈페이지 참조
가격입찰  (나라장터 투찰)	2025. 7. 7. 10:00  ~ 2025. 7. 14. 17:00	가격입찰은 나라장터(G2B)상으로만 진행함
제안서 및 가격입찰서 접수	2025. 7. 14.(월) 09:00~17:00	진주시 문화시설사업소 실크박물관팀  (진주시 망경로 207)
제안서 평가	2025. 7. 16.(수) 14:00~	한국실크연구원(1층) 회의실 (진주시 문산읍 월아산로 996번길5)

 ※ 상기 일정은 발주처 사정에 따라 변경될 수 있음 

4. 가격입찰(개찰) 일시 및 장소 

  가. 입찰서(가격) 제출기간 : 2025. 7. 7. 10:00 ~ 2025. 7. 14. 17:00 

  나. 개찰일시 : 제안서 심사 후 개찰 

  다. 개찰장소 : 진주시 입찰집행관 PC 

   ※ 가격개찰은 시스템상 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행됨. 

   ※ 본 입찰의 가격입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다. 

5. 제안서 및 가격입찰서 제출 일정 

  가. 접수일시 : 2025. 7. 14.(월) 09:00~17:00  

  나. 장    소 : 진주시 문화시설사업소 실크박물관팀 (진주시 망경로 207 (진주남강유등전시관 2층))  

  다. 제출방법 : 방문제출(우편, 이메일, 팩스 접수 불가) 

  ※ 나라장터 입찰금액과 해당부서에 제출하는 가격제안서의 금액은 동일해야 하며, 만약 불일치 하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정 

   ※ 제안요청서의 첨부서식을 사용하여 작성 

6. 제안요청 설명회 : 없음 

7. 제안서 평가 

  가. 평가일정 : 2025. 7. 16.(수) 14:00~ 

  나. 장    소 : 한국실크연구원(1층) 회의실 (진주시 문산읍 월아산로 996번길5) 

  다. 제안서 발표 

    1) 발표순서 : 당일 추첨에 의함 

    2) 발표시간 : 15분(발표 10분, 질의응답 5분) 

    3) 발 표 자 : 사업총괄기술자 (사업총괄기술자 포함 2인까지 입장 가능) 

      - 제안설명은 사업총괄기술자가 직접 발표하며, 발표자가 제안참여업체 소속이 아닌 경우 제안발표를 제외하고 서면으로 평가함. 

     ※ 발표당일 발표자는 신분증 지참 및 재직기간이 명기된 재직증명서 제출 

    4) 발표방법 : 프리젠테이션(제출한 USB의 PPT파일)  

     ※ 발표 자료에는 회사명 등 업체를 식별할 수 있는 정보 일체 표기금지 

8. 입찰 참가자격 

※ 입찰참가자격은 공고문을 반드시 숙지하고 참가해야 하며 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. - 업종 및 물품분류번호 반드시 확인 후 입찰 

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 규정에 의한 입찰 참가 자격을 갖추고, 같은법 시행령 제92조에 해당하지 않아야 하며 아래의 조건을 모두 갖춘 업체 

   1) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 아래 업종으로 입찰참가자격등록을 한 자 

   2) 「산업디자인진흥법」 제9조의 규정에 의한 산업디자인 전문회사(환경디자인분야, 업종코드 : 4442 또는 종합디자인분야, 업종코드 : 4444)로 등록한 업체 

  3) ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중‧소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <중‧소기업 또는 소상공인 확인서>를 소지한 업체 

※ <중·소기업·소상공인확인서> 및 <직접생산확인증명서>가 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며,‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.       - 단, 계약체결일까지 발생·신고·수정된 자료는 심사에 포함합니다.   ※ 다만, 중소기업확인서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체에 한하여 입찰참가가 가능하나 제안서 제출 마감일로부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않거나, 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가자격이 없습니다.      - 발급된 중소기업확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우      - 발급된 중소기업확인서의 유효기간 시작일이 입찰서 제출 마감일 이후인 경우      - 입찰서 제출 마감일 이후 중소기업확인서를 신청한 경우

   4) 옥외광고업 등록업체 

   5) 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 단일 건으로 3억원 이상(부가가치세 포함)의 전시 시설물 제작ㆍ설치 납품실적을 보유한 업체로서 실적증명서를 제출기한 내 제출한 자. (단, 기성실적 및 공동수급실적, 하도급실적은 인정하지 않음) 

   6) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조에 규정된 중소기업자로서, 같은법 제9조 및 같은법 시행규칙 제5조 규정에 의한 직접생산확인증명서(세부품명 : 조형물, 세부품명번호 : 6012100201)를 소지한 자(업체)(입찰서 제출 마감일 전일 이전에 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함) 

   7) 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조의5 및 같은법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자(업체)는 입찰에 참여할 수 없습니다.  

   8) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 92조의 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가 자격 제재 중인 업체(자) 

   9) 본 사업공고일 현재 등록 취소, 휴·폐업, 업무정지, 부정당업체 지정 등의 결격사유가 있는 자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 이를 위반하여 입찰에 참가한 업체의 모든 행위는 원천 무효임   

9. 공동수급 : 불허 

10. 제출서류 및 제안서의 내용 및 평가 : 제안요청서 참조 

11. 협상절차 및 낙찰자 결정방법 

 가. 제안서 평가결과 기술능력(90%)과 가격평가(10%) 점수의 합산점수가 높은 순으로 협상  순위를 결정하며, 최고득점자(1순위)부터 협상을 통하여 발주기관에 가장 유리하다고 인정되는 자를 낙찰자로 결정한다.  

 나. 가격입찰서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함 

 다. 정성적 평가는 평가위원들이 평가함 

 라. 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 단, 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다. 

 마. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일  경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한  경우에는 추첨으로 정함 

 사. 결정된 선순위 협상대상자와 우선협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는 차순위자와는 협상을 실시하지 아니함. 다만, 선순위 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면, 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상 적격자와 협상을 실시함. (미선정 업체에 대한 통보는 생략함) 협상기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 함. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

 아. 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 예정가격 범위 내에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음 

 자. 발주기관과 협상대상자의 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 이의를 제기할 수 없음 

 차. 상기에서 정하지 아니한 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법  관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용함 

12. 입찰보증금 납부 및 귀속  

가. 입찰보증금은 입찰에 참여하는 모든 사업자에 대하여 납부 면제하되 입찰보증금 납부는 입찰 참가 등록 시 제출하는 입찰보증금 지급각서로 갈음하며, 향후 입찰보증금 세입조치 사유가 발생할 경우 지급각서상의 금액을 현금으로 납부하여야 함 

나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됨 

13. 입찰의 무효 

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(제8장 입찰유의서 제2절 12. 입찰의 성립과 무효) 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의함. 

14. 청렴계약의 이행 

  가. 본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행서약서를 공람ㆍ날인한 것으로 간주하며, 낙찰자로  선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출 

15. 기타 사항 

  가. 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체 부담으로 하며 제안서 보상비는 지급하지 않음 

  나. 입찰참가자는 공고문, 지방계약 관련 법령에 정한 입찰에 관한 서류, 입찰관련 회계 예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음 

  다. 제출된 기술제안서의 내용은 발주기관에서 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없으며, 협상대상자로 선정된 경우에는 계약서와 동일한 효력을 가짐 

  라. 국가종합전자조달시스템(나라장터)로 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있음 

  마. 사업자 선정 결과는 개별 통보하며, 미 선정 업체에 대한 통보는 생략함 

  바. 제안서 작성 시 허위사실이 발견될 시에는 입찰참가 자격 제한 및 낙찰취소 또는 계약을 해지함 

  사. 사업기간은 발주기관의 사정에 의해 조정될 수 있음 

  아. 낙찰자 선정 후 분담이행의 경우 분담비율에 따라 계약체결 및 대가지급함. 

  자. 문의사항 

    1) 제안서 등에 관한 사항 : 진주시 문화시설사업소 실크박물관팀(☎055-749-6889) 

    2) 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항 : 진주시 회계과 계약팀(☎055-749-8380) 

    3) 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)