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(긴급)입찰안내서(국내/제한경쟁/적격심사/총액)
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http://bid.kogas.or.kr
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❍ 입찰자는 입찰안내서, 물품구매 계약일반조건, 특수조건 및 규격서 등 입찰에 관한 모든 내용에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야하며, 규격착오 또는 규정의 미숙지 등으로 낙찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 보증금 환수 및 부정당업자 제재(국가계약법 시행령 제76조)를 받게 됨을 알려드립니다.
❍ 본 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰참가자는 반드시 입찰서 제출 시 전자입찰공고문 필요 첨부파일 「청렴계약특별유의서」에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대해서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
❍ 「공기업⦁준정부기관 계약사무규칙」제7조의2(중소기업자간 경쟁 제품의 구매위탁 의무에 대한 예외) 제1항 제1호 “계약목적을 달성하기 위하여 중소기업자간 경쟁 제품을 긴급히 구매할 필요가 있는 경우”의 사유로 직접 구매합니다. (기타첨부파일의 「긴급공고 사유서」 참조)
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1. 주요 입찰사항
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입찰구분
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국내입찰
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입찰건명
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2025년 공급관리소 노후 무정전전원장치(UPS) 구매(교체)
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입찰방법
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제한경쟁-적격심사-총액
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입찰및개찰일시
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전자공고문에 따름
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역무내용
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구매규격서 참조
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추정가격
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424,232,000원(부가세 별도)
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계약기간
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계약체결일 ~ 2025.12.31일 (설치, 시운전 포함)
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납품장소
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경기지역본부 지정장소
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하자담보
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책임기간
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3년
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보증금율
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5%
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공동도급 허용여부
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허용하지 않음
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하도급 허용여부
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허용하지 않음
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문의사항
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° 계 약 담 당 : 관 리 부 차장 김현정(031-8040-7649)
° 규 격 담 당 : 설비보전부 과장 변경석(031-400-7259)
° 시스템장애 담당 : 차장 고성화(053-670-6834)
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특기사항
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자재의 납품검수는 설치 및 시운전 완료시점을 기준으로 함
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2. 입찰참가자격
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❏ 입찰참가신청마감일 기준 현재 다음 각 항목의 자격을 모두 갖춘 자에 한하며, 입찰 참가 신청마감일 이후 입찰서제출마감일까지 당해 입찰참가자격을 계속 유지하여야 함
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가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조에 의한 경쟁입찰 참가 자격을 갖춘자로서 우리공사 전자조달시스템에 이용자 등록을 필한 자
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나. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업
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다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조에 따라 중소기업자간경쟁제품으로 직접생산확인증명서를 소지한 업체
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물품분류명
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무정전전원장치
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물품분류번호
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3912101101
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* ‘중소기업 확인서 및 ‘직접생산확인증명서’는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 계약담당자가 확인하며, 자격조회가 불가능할 경우 부적격처리 또는 심사대상 제외
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라. 「산업표준화법」 제15조에 따른 무정전전원장치(KSC 4310 & KSC IEC 62040)에 대한 KS 제품인증을 받은 업체
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마. 「전기공사업」 제4조 및 동법 시행령 제6조에 따른 전기공사업 면허를 보유한 업체
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바. 입찰공고일 기준 아래의 물품을 단일 건으로 최근 5년(창업기업 7년)이내 추정가격의 1/10배 이상 공급실적을 보유한 업체
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* 구매물품의 동등이상 물품만 인정함. 유사물품은 인정하지 않음
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※ 입찰참가자격 해당 여부는 개찰 후 적격심사시 관련서류*를 제출받아 확인
(*KS 제품인증서, 전기공사업 면허, 물품납품(판매) 실적증명서 또는 물품납품(판매) 실적증명원 등)
4. 입찰참가 결격사유
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◇ 다음 중 어느 하나에 해당하는 자는 입찰참가자격이 없음
가. 입찰서 제출 마감일 현재 국가(중앙․지방)로부터 또는 공기업·준정부기관 계약사무규칙 제15조에 의거 부정당업자(당 공사의 경우 불량업자 포함) 제재 기간 중에 있는 자 또는 영업정지 등의 처분기간 중에 있는 자
나. 입찰서제출 마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 상태에 있는 자. 다만, 부도업체에 대하여는 법원의 법정관리 개시 또는 화의 개시 결정과 주거래 은행의 당좌거래 재개 및 보증기관으로부터의 보증서발급 가능 확인서를 제출하는 경우에 한하여 입찰자격을 부여함. (부도 이외의 사유로 인하여 법정관리 및 화의 신청을 하는 경우에도 준용함.)
다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의 5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자
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①「조세처벌법」제3조에 따른 조세포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자
②「관세법」제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자
③「지방세기본법」제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자
④「국제조세조정에 관한 법률」제34조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범
처벌법」 제16조제1항에 따른 금액을 초과하는 자
⑤「외국환거래법」제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 해당하는 자
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라. 「공직자의 이해충돌 방지법」제12조제1항에 따른 수의계약 체결 제한 대상에 해당하는 자
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※ 입찰자는 상기에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 우리공사는 계약체결 이전인 경우 낙찰자 결정을 취소하고, 계약체결 이후인 경우라도 계약의 해제·해지할 수 있으며, 해당자는 부정당업자 제재처분을 받을 수 있습니다.(서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음)
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5. 입찰참가신청 및 가격결정
가. 가격입찰서를 제출하고자 하는 업체는 반드시 입찰공고기간(입찰시작일시~입찰마감일시)내에 우리공사 전자조달시스템을 이용하여 가격입찰서를 제출하여야 함
나. 기초금액(부가가치세 포함)은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제9조에 의하여 작성되며, 입찰마감일 5일 전(긴급공고의 경우 3일 전)까지 우리공사 전자조달시스템에 공개
다. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±2.5% 범위 내에서 전자조달시스템 예비가격 작성 프로그램을 이용하여 생성되는 15개의 복수예비가격 중 4개를 추첨하여 산술평균한 값으로 결정
라. 입찰과 관련된 시간은 우리공사 전자조달시스템 서버 시간을 기준
6. 법정경비_사후정산에 관한 사항(물품·공사가 혼재된 계약)
가. 입찰참가자는 입찰금액 산정시(계약 체결시 작성하는 산출내역서 포함) 예정가격 작성시 계상된 아래 항목의 금액을 조정없이 반영하여야 함
(단위 : 원, 부가세별도)
나. 물품·공사가 혼재된 계약으로 산업안전보건관리비 반영 대상입니다. 예정가격 작성시 계상된 금액은 아래와 같으며 입찰참가자는 입찰금액 산정(계약체결 시 작성하는 산출내역서 포함) 시 해당 금액을 조정 없이 반영하여야 함
(단위 : 원, 부가세별도)
다. 산업안전보건관리비는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제73조 및 계약예규 「정부입찰․계약집행기준」제19장에 정한 바에 따라 대가지급 시 실제 지급내역에 의해 사후 정산하여야 함.
※ 산업안전보건관리비는 기성 또는 준공대가 지급 시 해당 보험료 납부 관리기관에서 발급받은 납부증명서에 의해 정산하며, 납부증명서상 금액 중 사업자 부담분을 기준으로 정산
라. 산업안전보건관리비는「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준(고용노동부 고시)」에 의거하여 사용하여야 하며, 목적 외 사용 시 계약금액에서 감액 조정하거나 반환을 요구할 수 있음
마. 계상된 산업안전보건관리비를 초과하여 사용된 경우 사용금액은「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준(고용노동부 고시)」에 따라 적합하게 사용하였음을 확인하고 공사와 협의 후 정산함.
7. 개찰 및 낙찰자결정
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가. 개찰일시 : 전자입찰공고문에 따름
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나. 개찰장소 : 우리공사 전자조달시스템(http://bid.kogas.or.kr)
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다. 낙찰자 결정
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1)「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준(중소벤처기업부고시)」(제2025-36호)(20250415)
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2) 입찰결과 낙찰하한율(87.995%) 이상, 예정가격 이하로서 최저가 입찰자 순으로「물품구매 적격심사 세부기준」에 의한 심사결과 종합평점이 88점 이상인 경우 낙찰자로 결정
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3) 적격심사 평가기준
[별표2] 계약이행능력심사 항목 및 배점한도(추정가격 10억원 미만이면서 고시금액 이상)
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가) 해당물품납품이행능력(40점)
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(1) 납품실적(5점) : 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」[별표 2]
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* 구매물품의 동등이상 물품만 평가함. 유사물품은 평가하지 않음
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(2) 기술능력(5점) : 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」[별표 2]
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(3) 경영상태(30점) :「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」[별표 2]
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나) 입찰가격(60점)
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60
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4 ×
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(
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91
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-
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입찰가격
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)×100
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=
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입찰가격점수
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100
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예정가격
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다) 신인도(+3~-2점) : 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」[별표 4]
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라) 결격사유(-30점) : 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」[별표 2]
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4) 적격심사 서류제출
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가) 제출방법 : 우편제출
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나) 제출주소 : (우15328) 경기 안산시 상록구 수인로 1248 한국가스공사 경기지역본부 관리부 김현정 차장 (☏ 031-8040-7649, e-mail: jamiekim@kogas.or.kr)
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다) 제출서류 [별지6]
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① 계약이행능력심사 신청서
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② 계약이행능력심사 자기평가 및 심사표
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③ 물품납품 실적증명원 또는 물품납품 실적확인서
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④ 기술평가등급 확인서
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⑤ 신용평가등급 확인서
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⑥ 신인도 관련서류
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⑦ 금융거래확인서(주거래은행)
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⑧ 입찰자격 증빙서류
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8. 안전보건수준평가
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가. 본 건의 낙찰(예정)자에 대해서는 계약체결 이전「산업안전보건법」제61조에 의거, 산업재해 예방을 위한 조치 능력과 기술에 대한【안전보건수준평가】를 실시하며, 이를 위한 자료를 우리 공사에서 요청시 제출하여야 합니다.
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나. 안전보건수준평가 개요
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1) 제출대상 : 해당 공고 낙찰(예정)자
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2) 제출서류 : 안전보건관리계획서
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3) 제출시기 : 개찰 이후 심사단계
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4) 적격기준 : 평가결과 A등급 이상
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※ 안전보건수준평가 결과 A등급 이상인 경우에만 최종 낙찰자로 선정됩니다. 또한 B등급 이하는 서류보완·제출 및 재평가 후 적격판정 시에만 낙찰자로 결정 예정입니다.
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※ 간헐(연간 총 작업일수가 60일 미만) 또는 단기간(2개월 이내 종료되는 일회성) 작업에 한해 산업안전보건공단에서 발급하는「산업재해율 확인서」상 우수업체*에 해당하는 경우 해당 평가로 낙찰자 결정
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* 우수업체 : 최근 휴업을 제외한 2년 동안 무재해사업장을 유지하거나, 3년 연속 동종업종 평균재해율 미만으로 재해율이 감소하는 업체
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5) 평가담당자 : 경기지역본부 안전부 길은미 대리(☎ 031-400-7331)
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다. 안전보건수준평가에 관한 평가내용, 작성양식, 평가기준 등은 해당 공고 내 [기타첨부파일]에 게시되어 있습니다.
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9. 상생결제시스템 안내
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가. 대가지급 방법으로서 상생결제시스템이 의무적으로 적용되는 계약입니다.
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나. 본 입찰에 참가하는 경우 우리공사 상생결제시스템 대금지급 방식에 동의한 것으로 간주하며, 계약체결 직후 상생결제 협약은행(하나은행)과 상생결제약정[만기전할인(대출) 약정방식]을 체결하여야 합니다.(자세한 사항은 해당 공고 건 기타첨부파일 참고)
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❏ 상생결제시스템이란
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∘ 외상매출채권을 발행하여 계약이행대가(납품대가)를 지급하는 대가지급방식으로서 발주자(한국가스공사)의 신용도로 발행하는 외상매출채권을 동 시스템하에서 현금처럼 융통할 수 있으며, 1차 협력사(원도급사)로부터 계약이행대가를 동 시스템하에서 외상매출채권으로 지급받은 2차 이하 협력사(하도급사 등)는 동 채권을 낮은 이율로 현금화(할인) 하거나, 채권의 부도위험 없이 안전하게 대금을 지급받을 수 있습니다.
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❏ 상생결제시스템의 장점
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∘ 발주자(한국가스공사)의 신용도로 외상매출채권을 발행하므로, 동 시스템하에서 하도급대가 등으로 동 채권을 지급받은 2차 이하 협력기업(하도급사 등)은 동 채권을 낮은 이율로 현금화(할인) 가능
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∘ 동 채권은 상환청구권*이 없어 채권 부도에 따른 대출 상환 의무가 없음
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* 상환청구권 : 대가지급 흐름상 상위기업(하도급사의 경우 원도급사)이 외상매출채권을
담보로한 대출금을 상환하지 않을 경우 하위기업(하도급사)에게 상환의무가 있음을 뜻함
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❏ 협력기업(동 채권으로 대가지급 하거나 받은자) 혜택
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∘ 환출이자, 법인세 감면(단, 중소기업인 경우) 등 혜택
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* 세부 혜택내용은 상생결제시스템 공식 홈페이지(www.winwinpay.or.kr) 참조
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❏ 상생결제 약정은행 : KEB하나은행
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∘ 상생결제 약정상품 : 동반성장론(전자방식외상매출채권담보대출) - 만기전할인(대출)약정
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* 반드시 상환청구권 없는 방식인 ‘만기전할인(대출)방식’을 선택해야 함
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∘ 약정 가입안내 : 하나은행 한국가스공사지점 동반성장론 담당자 (☎ 053-961-4080, 053-670-0988)
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* 은행 직접방문 가입보다 절차가 간소한 인터넷 약정가입을 권장
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10. 납품대금연동제
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가.「대⦁중소기업 상생협력촉진에 관한 법률(이하 상생협력법)」에 따라 계약 체결시 납품대금연동제가 적용될 수 있습니다.
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나. 개찰 이후 납품대금연동제 적용대상 여부가 확정되며, 해당 시 상생협력법 제21조에 의거, 납품대금연동제 특별 약정을 상호간 체결하고 [납품대금 연동 특별약정서] 및 [납품대금 연동표]를 계약서에 포함합니다.
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다. 납품대금연동제 적용대상이나 상호간 체결하지 않을 경우 [납품대금 미연동 계약서]를 전자계약서 내 포함합니다.
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※ 주요 원재료 확인 등을 위한 목적으로 낙찰자에게 원가정보를 요구할 수 있습니다.
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11. 검사 및 검수
가. 검사
- 우리공사 검사자 또는 제3자 검사기관에서 공장검사를 시행
- 입찰자는 제3자 검사비용을 포함하여 투찰해야 함(우리공사 검사자가 직접 검사하는 경우 미지급)
나. [물품구매계약 특수조건 제5조의3(저장 및 취급주의서)]
- 납품시 : 납품물품에 대한 크기, 중량, 저장연한, 보관환경 등을 명기한 주의서 제출
12. 기 타
가. 입찰참가자는 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰에 참가하여야 함
나. 면세사업자(영세율을 적용받는 사업자)는 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외한 금액을 계약 체결함
다. 입찰관련 제출서류가 사본일 경우에는 “원본대조필”을 날인하여 제출함
라. 입찰 및 개찰일시는 부득이한 사유 발생시 다소 지연되거나 연기될 수 있음
마. 마감시간에 임박하여 투찰 할 경우 전산장애 등으로 투찰이 불가능할 수 있으니 미리 투찰하시기 바라며 우리공사는 이로 인한 책임을 지지 않음
바. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 우리공사 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록했거나 지문인식 신원확인 예외적용 신청을 해야 전자입찰서 제출이 가능함.
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※ 한국가스공사 전자조달시스템 지문인증 투찰 방법 < 기존 지문보안토큰 사용자 >
한국가스공사 전자조달시스템(https://bid.kogas.or.kr/supplier/index.jsp) 이용자등록→공동인증서 로그인→전자입찰>입찰공고현황 메뉴에서 참여공고 선택→입찰참가신청→입찰서제출→입찰금액 재확인→제출(지문인증)
※ 한국가스공사 전자조달시스템 지문인식예외신청
한국가스공사 전자조달시스템(https://bid.kogas.or.kr/supplier/index.jsp) 이용자등록→공동인증서 로그인→전자입찰>지문인식예외신청 메뉴에서 신청버튼 클릭→지문인식예외신청서 입력란에 정보기입→신청, 확인→신청서 작성시 입력한 주민번호에 해당되는 개인인증서 선택→확인
※ 한국가스공사 전자조달시스템 지문예외자 투찰 방법
한국가스공사 전자조달시스템(https://bid.kogas.or.kr/supplier/index.jsp) 이용자등록→공동인증서 로그인→전자입찰>입찰공고현황 메뉴에서 참여공고 선택→입찰참가신청→입찰서제출→입찰금액 재확인→지문예외자확인(예외신청자의 개인인증서)→제출(회사인증서)
※ 지문인증 입찰시 유의사항 : 입찰서 제출전 당 공사 전자달시스템 모의투찰을 이용하여 이상 유무를 미리 확인하시기 바랍니다. (문의처 : 053-670-6834)
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사. 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 당공사 전자조달 콜센터(053-670-6834)에 문의하여 주시기 바라며, 마감시간에 임박하여 투찰 할 경우 참가업체의 전산장애 등으로 투찰이 불가능할 수 있으니 미리 투찰하시기 바라며, 우리공사는 이로 인한 책임을 지지 않습니다.
아. 우리공사 전자조달시스템이용약관 제14조에 의거 시스템장애 발생 시 또는 우리공사의 사정으로 개찰이 다소 지연되거나 연기될 수 있습니다.
위와 같이 공고합니다.
2025. 7
한국가스공사 경기지역본부
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깨끗하고 투명한 입찰을 위해 제보시스템을 운영합니다.
(실명제보)국민신문고 (익명제보)레드휘슬
※한국가스공사 홈페이지 접속 및 제보 기능
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[붙임#1]
물품납품(판매) 실적증명원
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신청인
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업 체 명
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대 표 자
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사업자등록번호
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전 화 번 호
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주 소
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제 출 처
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한국가스공사 ( )지사
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용 도
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물품 제조․구매입찰의 낙찰자 결정을 위한 적격심사 신청용
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계 약 및 납 품 내 용
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구 분
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품명 및 규격
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단 위
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계 약 내 용
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납 품 내 용
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계약번호
(계약일자)
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수량
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금액
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납품일자
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수량
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금 액
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계약목적물과
동등이상물품
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계약목적물과
유사물품
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품명 및 상세
규격보충설명
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증 명 원
발 급
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위의 사실을 증명합니다.
년 월 일
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기 관 명 : (인) (전화번호 : )
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주 소 : (Fax번호 : )
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담당부서 :
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담당자 :
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※【주】
① 민간거래실적은 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료를 첨부하여야 하며, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명(법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.
② 납품실적은 입찰공고에서 명시한 성능, 품질 등의 조건에 부합된 경우에 한하며 “규격”난에는 동 납품 물품에 대한 규격 내용을 구체적으로 명시하여야 한다.
③ 납품금액란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 한다.
④ 한국가스공사와 계약․납품한 실적은 본 증명원 대신 [별지 제4호] “물품납품(판매)실적확인서”로 대체한다.
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