2025학년도 2학기 파주(3권역) 공립유치원 방과후과정 및 초등돌봄교실 간식 통합구매 사업자 선정 공고(긴급)

입찰공고번호	공     고     명	입찰방법
경기도파주교육지원청 공고 제2025-002호	2025학년도 2학기 파주(3권역) 공립유치원 방과후과정 및 초등돌봄교실 간식 통합구매 사업자 선정 공고(긴급)	2단계 입찰  (규격·가격분리 동시)

이 입찰설명서는 경기도파주교육지원청이 집행하는 입찰에서 입찰자 및 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 건 내용과 관련하여 문의사항이 있을 경우에는 경기도파주교육지원청 재정지원팀(☎031-940-7323)로 연락하여 주시기 바랍니다.

경기도파주교육지원청 

경기도 파주시 금촌동 금정2길 55  ☎   : 031 - 940 - 7323  FAX : 031 - 944 - 2340

경기도파주교육지원청 공고 제2025-000호 

2025학년도 2학기 파주(3권역) 공립유치원 방과후과정 및  

초등돌봄교실 간식 통합구매 사업자 선정 공고(긴급) 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하, 「지방계약법」 제10조 및 「동법 시행령」 제18조 제3항에 의거하여 다음과 같이 공고합니다. 

1. 입찰에 부치는 사항 

공 고 명	2025학년도 2학기 파주(3권역) 공립유치원 방과후과정 및 초등돌봄교실 간식 통합구매 사업자 선정 공고(긴급)
낙찰자 결정방법	2단계(규격·가격분리 동시) 입찰
물량 및 규격	유치원 방과후과정 및 초등돌봄교실 간식  ※ 제안요청서 및 소요예정량 참조
기초금액	금294,872,500원(부가세 포함)  ※ 투찰 단위 및 기준단가 등 과업지시서(제안요청서) 투찰 전 반드시 숙지
가격입찰서 제출기간	2025. 7. 4.(금) 10:00 ~ 2025. 7. 14.(월) 10:00 / 전자입찰
규격입찰서(제안서)    제출기간 및 접수처	2025. 7. 4.(금) 10:00 ~ 2025. 7. 14.(월) 10:00 / 직접제출   ※ 기한 내 평일(월~금) 09:00~18:00 제출 가능(점심시간 12:00~13:00 제외)
	경기도파주교육지원청 본관 3층 학교행정지원과 학교행정지원팀
개찰일시 및 장소	2025. 7. 25.(금) 11:00 경기도파주교육지원청 입찰집행관 PC      ※ 제안서 평가 완료 후 실시하며, 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
사업기간	2025. 9. 1. ~ 2026. 2. 28.   ※ 학교별 운영 기간에 따라 계약기간은 변경될 수 있음

2. 입찰 방법 및 계약방식 

  ○ 본 입찰은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제18조 제3항에 의거한 “2단계 입찰(규격-가격분리 동시입찰)”로, 제안서 평가 후 적격자로 확정된 자에 한하여 가격 개찰합니다. 

  ○ 본 입찰의 가격입찰서는 G2B(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 제안서는 경기도파주교육지원청에 직접 제출하여야 합니다. (※규격입찰과 가격입찰을 동시에 실시) 

  ○ 본 입찰은 제한경쟁(총액, 경기도, 중소기업자)입찰입니다. 

  ○ 청렴계약제가 적용됩니다. 

  ○ 전자입찰, 전자계약 및 전자청구 대상 용역입니다. 

  ○ 공동계약이 허용되지 않습니다.  

  ○ 한번 제출한 입찰은 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령 제5조 및 시행규칙 제4조 따라 서면으로 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다. 

  ○ 전자입찰서의 제출마감 시간에는 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다. 

     ※ 정당한 자격을 갖춘 계약상대자가 계약을 체결하지 않거나, 계약이행 도중 정당한 이유없이 포기서를 제출한 경우 부정당제재 처분을 받을 수 있습니다. 

     ※ 기타 세부사항은 반드시 전자입찰 공고서에 첨부된 과업지시서를 확인하시기 바랍니다. 

3. 입찰참가자격 

  ○ 「지방계약법 시행령」 제13조 및 같은법 시행규칙 제15조 규정에 의한 자격요건을 갖추고 입찰공고일 전일부터 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)가 경기도에 위치한 업체이어야 합니다. 

  ○ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 전자입찰서 제출 마감일까지 국가종합전자조달시스템(G2B)시스템에 식품제조·가공업(업종코드: 1399) 또는 식품판매업(집단급식소 식품판매업)(업종코드: 5246)으로 참가자격을 등록한 업체이어야 합니다. 

  ○ 식품위생관련 법규 및「지방계약법 시행령」92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 자이어야 합니다.  

  ○ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중 · 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률 시행령」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중 · 소기업 · 소상공인확인서를 소지한 자 

      ※ 중·소기업·소상공인 확인서는 입찰 마감전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업공공구매 정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우, 입찰참가 자격이 없습니다.  

  ○ 「지방계약법」제31조의5 및「지방계약법 시행령」제93조에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며 입찰자는 입찰서 제출 시 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

  ○ 부도, 파산, 해산, 영업정지 상태에 있는 자는 입찰참가자격 결격사유입니다. 

  ○ 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. 

  ○ 입찰 참가자는 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 해당 자격을 계속 유지하여야 합니다. 

  ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함. 

  ※ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있음. 

4. 낙찰자 선정 절차 

  ○ 입찰공고(G2B) → 가격입찰서·규격입찰서(제안서) 제출 → 제안서 평가위원회 평가 및 적격업체선정(평가점수 80점 이상인 업체를 적격업체로 선정) → 적격업체에 한하여 가격입찰서 개찰 → 예정가격 이하 최저가 입찰자 낙찰자 결정 → 학교별 계약 체결 

5. 규격입찰서(제안서) 제출 

  ○ 제출기간: 2025. 7. 4.(금) 10:00 ~ 2025. 7. 14.(월) 10:00 

    - 접수시간: 평일 09:00~18:00 (점심시간 12:00~13:00 제외) 

    - 팩스·우편·이메일 접수 불가, 주말 및 공휴일 접수 불가 

  ○ 제출방법: 직접 제출 

  ○ 제출장소: 경기도파주교육지원청 3층 학교행정지원과(주무관 윤주명 031-940-7343) 

  ○ 규격입찰서(제안서) 제출 시 유의사항 

    - 모든서류는 원본제출을 원칙으로 하며 사본일 경우에는 인감(또는 사용인감)으로 원본대조필 처리하여 제출하고, 겉봉투는 밀봉하여 인감(또는 사용인감)으로 마감처리하여 제출 

    - 제안서 제출자 신분증 지참 

    - 제출서류가 사본일 경우 반드시 “원본대조필” 날인 

    - 제출서류 번호 순서대로 편철하여 제출 

    - 제출된 제안서는 발주기관의 승인 없이 수정·추가·대체할 수 없음 

    - 발주기관은 제안서 확인을 위해 필요시 추가자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 지님 

    - 제출된 입찰 서류는 일체 반환하지 않으며 공개하지 않음 

○ 제출서류(작성 방법 및 서식: 제안요청서 참고) 

    - 간식 통합구매 사업자선정 제안서 10부 [서식2]  

      (업체 표시(원본) 1부, 업체 미표시(사본) 9부) 

    ※ 아래 서류는 제안서 내에 반드시 첨부하여 원본 1부, 사본 9부로 함께 출력하여 제출할 것 

      - 표준식단표 [서식7] 

      - 배송(운반) 소요시간 산출내역 및 증빙서류 [서식10] 

    ※ 사본 9부는 본문 및 첨부서류 모두 업체명 미기재 

    - 입찰참가신청서 1부 [서식1] 

    - 대리인이 등록할 경우 위임장 [서식4], 재직증명서, 4대보험 중 1개 가입증명서 각 1부(대리인 신분증 지참) 

    - 서약서 1부 [서식3] 

    - 법인등기부등본(법인인 경우 필요) 및 사업자등록증 사본 각 1부  

    - 법인(개인)인감증명서 및 사용인감계 1부 

    - 기타 입찰 참가 자격을 증명하는 서류(경쟁입찰참가자격등록증, 중·소기업·소상공인확인서, 영업신고(허가)증 사본 등) 

    - 기술능력 평가자료 각 1부 

      ① 간식납품 실적 확인서 [서식5],  

         간식납품 실적증명서(※나라장터 실적증명서로 갈음 가능) 및 간식사고 유무확인서 [서식6]  

      ② 직원 현황표 [서식9] 및 증빙서류 

      ③ 신용평가등급 확인서(입찰 마감일 전까지 유효기간 내) 

      ④ 배상책임보험 가입 여부 증빙자료 

      ⑤ HACCP 인증업체 제품 사용 여부 증빙자료(HACCP 유효기간 준수) 

      ⑥ 표준식단표(1~4주차) [서식7] 

       ※ 실제 납품 가능한 식단으로 구성된 일주일(월~금) 간식 사진 자료 필수 제출 

      ⑦ 최근 관계기관 위생 점검 실적 및 운반차량 소독 필증 

      ⑧ 안전관리보험 보험증(화재 보험증 등) 사본 

      ⑨ 배송(운반) 소요시간 산출 내역 [서식10] 및 증빙서류 

      ⑩ 냉동‧냉장 탑차 및 배송 차량 운행 현황 [서식8] 및 증빙서류 

    - 개인정보 수집 동의서 [서식11] 

    ※ 제출된 제안서 및 입찰 참가서류는 일체 반환하지 않으며, 제안요청서를 숙지한 후 입찰 참여 

6. 가격입찰서 제출 

○ 제출기간: 2025. 7. 4.(금) 10:00 ~ 2025. 7. 14.(월) 10:00 

  ○ 제출방법: 국가종합전자조달시스템(https://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출 

  ○ 가격입찰서 제출 시 유의사항 

    - 제출기간 중에는 24시간 가격입찰서의 제출이 가능합니다. 

    - 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제7호, 제8호 및 제9호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 입찰서 제출 가능합니다. 

    - 국가종합전자조달시스템의 장애로 인한 입찰 연기의 경우 국가종합전자조달시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다. 

7. 규격입찰서(제안서) 평가 

  ○ 일시: 2025. 7. 22.(화) 13:00   

  ○ 장소: 경기도파주교육지원청 

  ○ 참석대상: 제안서 평가위원회 위원(별도의 제안설명회는 개최하지 않음) 

  ※ 제안서 평가 일정은 경기도파주교육지원청 사정에 의하여 변동될 수 있음 

  ※ 제안요청 설명회는 실시하지 않으며, 제출기간 내 제출된 제안서 서류로 제안서평가위원회 평가 실시 

  ※ 제안서 평가 결과는 공개하지 않으며, 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음 

8. 가격입찰서 개찰 

  ○ 일시: 2025. 7. 25.(금) 11:00 

  ○ 장소: 경기도파주교육지원청 입찰집행관PC 

  ○ 대상: 제안서 평가 결과 80점 이상 적격업체에 한하여 가격개찰 

  ○ 예정가격 결정은 지방자치단체 원가계산 및 예정가격 작성요령에 따라 예비가격 기초금액의 ±3% 범위 내에서 작성한 복수예비가격 15개 중 4개를 추첨한 후 산술 평균한 금액으로 결정합니다. 

9. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조 제1항 제3호의 규정에 의거, 규격입찰(제안서) 심사에 합격한 적격업체 중(제안서 평가 점수 80점 이상인 자) 가격입찰에서 예정가격이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다. 

      ※ 제안서 평가항목 및 배점기준 : 붙임 과업지시서 참조 

  ○ 예정가격은 국가종합전자조달시스템에 의하여 기초금액의 ±3% 범위 내에서 생성된 15개의 복수예비가격 중 다빈도 추첨된 4개 예비가격을 산술평균한 값으로 합니다. 

  ○ 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 제안서 평가점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 제안서 평가점수가 같으면 추첨으로 낙찰자를 결정합니다. 

  ○ 가격입찰서를 개찰한 결과 낙찰자를 결정할 수 없는 경우로서 규격적격자가 2인 이상인 때에는 그 규격적격자에게 가격입찰서를 다시 제출하게 할 수 있습니다. 

  ○ 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」 제8장에 의거 입찰자는 제출한 입찰서를 교환·변경 또는 취소를 할 수 없습니다. 다만, 입찰서에 기재한 중요부분에 오기가 있음을 이유로 개찰현장에서 입찰자가 입찰의 취소의사를 표시한 것으로서 발주기관이 이를 인정하는 경우에는 취소가 가능합니다. 

○ 낙찰자는 특별한 사유가 없는 한 낙찰자 통지를 받은 날부터 10일 이내에 계약관련 제반서류를 갖추어 개별 학교와 계약을 체결하여야 합니다. 

  ○ 입찰과 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 거짓 서류를 제출한 자, 정당한 이유 없이 낙찰된 후 계약을 체결하지 않거나, 계약 체결 이후 계약을 부실하게 하거나 조잡하게 하거나 부당하게 하거나 부정한 행위를 하는 등 「지방계약법 시행령」 제92조 1항 각 호에 해당한다고 판단될 경우에는 부정당업자로 제재를 가할 수 있습니다. 

  ○ 기타 입찰공고문(제안요청서 포함)에 명시되지 않은 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령｣, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부 예규)｣, ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규)을 적용합니다. 

10. 과업 내용에 관련된 사항 

  ○ 과업 설명은 과업지시서로 갈음합니다. 

  ○ 입찰서 제출 시 과업지시서를 반드시 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

11. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  ○ 입찰보증금은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조에 의하며, 입찰보증금의 납부는 입찰보증금 지급 확약이 포함된 조달청의 전자 입찰서 제출로 갈음합니다. 

  ○ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조에 의거 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금을 지체 없이 현금으로 납부하여야 하며, 경기도교육비특별회계에 세입조치 됩니다. 

12. 입찰의 무효 

  ○ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장 입찰유의서 규정에 의합니다. 

  ○ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁 입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인 등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여 바랍니다.[대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 상호, 주소, 면허 사항 등] 

  ○ 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁 입찰 참가자격등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다. 

  ○ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 

  ○ 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 제4호에 의거 무효입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다. 

13. 청렴계약 이행 사항 

  ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 청렴계약 이행에 관한 사항을 열람하여 그 내용을 숙지 ․ 준수하여야 하며, 숙지 ․ 준수하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  ○ [경기도파주교육지원청 청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서] 제2조제1항의 규정에 의하여 입찰서 제출에 참여한 자는 모두 [청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서] 제2조 제1항에 따라“청렴계약 이행각서”를 제출한 것으로 간주하고 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 경기도파주교육지원청에 별도로 제출하여야 합니다. 

14. 기타 참고사항 

  ○ 본 입찰의 제안서 제출 기간 내에 제출된 서류에 한하여 평가하며, 제출된 서류는 반환하지 않습니다. 

  ○ 제안서는 제안요청서에 게시된 안내에 따라 작성하여야 하며, 제출서류 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없습니다. 

  ○ 입찰자는 적격심사기준, 입찰유의서, 물품계약 일반조건, 입찰공고문, 「지방계약법」, 제안요청서, 관련 회계예규 등 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 공고내용을 숙지하지 못하여 발생하는 문제에 대한 모든 책임은 본 건 입찰참가자에게 있습니다.  

  ○ 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부가 되므로 유의하여 제출하시기 바랍니다. 

  ○ 제안요청서는 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에서 내려받을 수 있습니다. 

15. 보충 정보 제공처 

  ○ 주소: 경기도 파주시 금촌동 금정2길 55 경기도파주교육지원청 

    - 제안서에 관한 사항: 학교행정지원과 학교행정지원팀(☎031-940-7343) 

    - 계약에 관한 사항: 재무관리과 재무팀(☎031-940-7323) 

  ○ 전자입찰이용안내: 조달청 정보관리과 콜센터(☎1588-0800) 

2025.  7.  2. 

경기도파주교육지원청 재무관