오산시 공고 제2025-1080호     

『고인돌공원 경관조명 설치 사업』  입찰 공고 협상에 의한 계약(긴급)  ※ 「지방계약법 시행령 제35조 4항」 의거 본 입찰은 예산 조기집행을 위하여 긴급입찰로 집행 합니다

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입찰[계약]방법: 협상에 의한 계약

  가. 직접입찰, 제한(총액), 협상에 의한 계약 

  나. 「지방계약법 시행령」 제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제325호) 제7장 “협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준” 에 의한 계약체결    

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입찰 추진 일정

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(제안)입찰 참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의거 입찰의 참가자격을 갖춘 업체로서 아래의 요건을 모두 충족하고, 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체(입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청 입찰참가자격 등록된 업체) 

   1) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정」에 의하여 입찰참가자격등록 마감 일시까지 나라장터(G2B)에 LED경관조명기구(세부품명번호: 3911160501) 또는 경관조명기구(세부품명번호: 3911160502), 조명용제어장치(세부품명번호: 3912110702) 모두 입찰참가 등록되어있는 업체 

   2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조, 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[LED경관조명기구(세부품명번호: 3911160501) 또는 경관조명기구(세부품명번호: 3911160502), 조명용제어장치(세부품명번호: 3912110702)]와 중소기업확인서를 소지한 업

체  

   3) 비디오프로젝터(세부품명번호: 4511161601)로 입찰참가 자격 등록 업체 

   4) 「소프트웨어진흥법」 제58조에 의한 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업)[업종코드 1469]로 입찰참가 등록 업체                

5) 「산업디자인진흥법」 제9조에 의한 산업디자인전문회사(종합디자인분야)[업종코드 4444] 또는 산업디자인전문회사(멀티미디어디자인분야)[업종코드 4443] 또는 산업디자인전문회사(환경디자인분야)[업종코드 4442]로 입찰 참가 등록 업체  

6) 「전기공사업법」 제4조에 의한 전기공사업[업종코드 0037] 등록 업체 

 7) 「전력기술관리법」 제14조에 따라 설계업(전문설계1종)[업종코드 1106] 또는 설계업(전문설계2종)[업종코드 1107]으로 입찰참가 등록 업체 

나. 입찰 참가 자격 제한 대상 

   1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조, 같은법 시행령 제92조 각 호에 해당하는 업체 

   2) 정부기관 등에서 부정당제재 중인 업체와 공동수급 구성을 금함 

   3) 제안서 제출 마감일 현재 등록취소, 휴·폐업, 영업정지 등의 처분과 부정당 처분 기간 중인 업체이거나, 문서 위ㆍ변조, 허위사실 등 관련 규정에 위반하여 조치된 자 

    4) 계약체결 이후라도 상기사유 발생 시 참가자격 및 일체의 권리를 박탈함 

   ※ 입찰참여업체는 입찰참가자격을 모두 갖추어야 하며, 객관적 증빙서류를 제출해야 함 

      (항목 미달 또는 증빙서류 미제출시, 평가 대상에서 제외함)  

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공동계약: 허용(분담이행방식)

 가. 위 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 응모 가능하며, 위의 조건을 동시에 충족하지 않는 경우에는 각 자격을 갖춘 업체간 공동수급(분담이행방식)을 통해 응찰이 가능 

   1) 공동수급협정서 제출 일시: 입찰참가 신청서류 제출 시 함께 제출 

      ※ 공동수급협정서 및 관련 서식[서식 10~12호] 제출 

    2) 공동계약 시 반드시 주계약자(대표자)를 명시하여야 하며 공동수급체 구성은 대표사 포함 3개사 이내로 구성하되, 공동수급체를 중복적으로 결성하여 제안하는 것은 불가능함 

    3) 공동수급체별 계약 참여 최소지분율은 5% 이상으로 하고 공동 수급 협정서에 참여업체별 분담 비율을 표시하여 입찰참가등록 시 제출하고, 분담 분야의 각 책임을 원칙으로 함 

 4) 공동수급체를 입찰 전에 구성하여야 하고 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 동일한 입찰·계약의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음  

 5) 공동계약의 경우 공동 수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약 이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 않는 구성원은 부정당 업자로 제재 조치 등 입찰 참가 자격을 제한 

 6) 「지방계약법」 제29조 제2항에 따라 공동수급체를 구성하는 경우, 해당 지역 업체와 그 외 지역 업체 간에는 「독점규제 및 공정 거래에 관한 법률」에 따라 계열회사(상호출자제한 기업 집단 소속 계열회사)가 아니어야 함 

  ※ 공고일 기준으로 등록취소, 휴․폐업, 영업정지, 부정당업체 지정 등의 결격사유가 있는 업체(자)는 본 공모에 참가할 수 없음 

      ※ 그 밖의 공동계약에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부예규 –제324호.), 제6장 공동계약 운영요령에 따름 

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입찰서류 및 제안서 제출: 직접 방문 제출

가. 입찰참가 신청서 및 제안서 접수 

    1) 일    시: 2025. 7. 14.(월) 9:00 ~ 17:00 ※점심시간(12:00~13:00) 접수 제외 

                 ※ 제출 시간 엄수, 시간 미준수시 평가 불허 

    2) 장    소: 오산시 생태공원녹지과(경기도 오산시 오산천로 52, 에코리움 2층) 

    3) 제출문의: 담당 주무관 김수빈(☎031-8036-6479) 

    4) 제출방법 

      - 직접 방문 제출(우편 등 기타접수 불가) 

       ※대리인이 접수할 경우 신분증 및 재직증명서, 위임장 지참  

      - ①입찰 참가 관련 서류와 ②기술제안서, ③가격입찰서 분리 제출 

    5) 제안서 평가위원 추첨: 제안서 제출 시 제안자가 추첨 

나. 제출 서류  

      - 각종 서식 및 구비서류는 제안요청서의 [서식 제3호 ] ‘제안응모 신청서류 제출목록’을 기준으로 하여 (제안응모 제출 서식-별지, 붙임) 작성 

    1) 입찰참가 자격에 관한 서류 

 ※ 목록 순서대로 제출 

  ※ 공동수급 업체들의 경우 각각 해당되는 분야에 증빙자료를 제출하되, 공통부분(가~마)는 공동수급인 업체 모두 제출 必 [붙임 6-가~자] 

※ 사본은 “원본대조필”을 명기하고 『사용인감』 날인 후 제출하시기 바라며, 제출하는 모든 서류에 사용하는 도장은 『사용인감』을 사용하고 제출 시 인감도장 지참.   

  ※ 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명될 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외되며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.  

    2) 제안서 평가에 관한 서류(기술제안 서류, 가격제안 서류) 

   ※ 제안요청서 P.35~ [첨부 서식 목록 및 작성 세부내용] 참조

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제안서 평가

  가. 평가 일정 

구    분	평가 일 시	비    고
제안서 평가  위원회 개최	‘25. 7. 18.(금) 14:00	· 평가장소: 에코리움 3층 회의실(오산천로 52) (예정)  · 발표시간: 업체당 20분 내외   (제안설명: 10분, 영상시청: 3분, 질의응답: 7분)  · 발표방법: 프레젠테이션(발표자 포함 2인 이내 배석)  · 발표순서: 평가 당일 사전추첨
유 의 사 항	· 평가위원회는 주무관청에서 구성  · 제안설명은 제안사의 사업관리자(PM)가 하고 발표 시 타 업체 방청 불가    (발표 당일 신분증 지참)  · 제안평가를 위하여 제안 업체는 주무관청이 정하는 날짜와 장소에서 제안 설명(발표)을 실시하여야 하며, 제안 설명회(발표회)에 참석하지 않는 업체는 평가 대상에서 제외  · 제안설명 시 추가 자료는 배포할 수 없음  · 발표 내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우, 심사위원회의 승인을 거쳐야 하며 그 사유를 명확하게 설명하여야 함  · 제안서 평가는 주무관청의 평가 기준에 따름  · 제안 업체는 평가 방법 및 평가 결과에 대하여 이의를 제기할 수 없음  · 심사에서 적격자가 없는 경우 재공고 입찰을 통해 선정함

※ 심사 일정에 따라 추후 변경이 가능하며, 변경 시에는 사전 통보 예정 

  ※ 제안서 발표 시간 및 질의 응답시간은 제안서 평가위원회의 결정에 따라 변경될 수 있음 

 나. 평가 방법 

   1)  종합평가점수 산출: 기술능력평가(90%)+입찰가격평가(10%) 

평 가 항 목		배점	평 가 자	평 가 방 법
기술능력  평    가  (90%)	사업수행능력  (정량적 평가)	20점	사업부서	정량적 평가 서류에 대해 평가 기준 및 배점에 따라 객관적 평가
	기술평가제안서  (정성적 평가)	70점	제안서  평가위원회	제출한 기술제안서 내용을 위원들이 평가 항목별로 주관적 평가
가 격 평 가 (10%)		10점	평점산식	입찰가격 평점산식에 의거하여 평가  (행정안전부 예규) 제7장 『협상에 의한 계약체결 기준』 적용

    ※ 세부적인 평가 기준 및 배점은 평가 요소 및 배점 한도(제안서 심사기준표) 참조 

  ※ 기타 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제7장 협상에 의한 계약   낙찰자 결정기준에 의함 

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낙찰자 결정 및 계약체결

 가. 협상적격자 선정 

    1) 제안서 평가결과 기술능력평가(90점)와 입찰가격평가(10점) 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정 

    2) 합산 점수가 70점 이상인 자가 없는 경우, 재공고 입찰 예정 

  나. 협상순위 결정 

    1) 협상순위는 합산 점수 고득점 순에 의하여 결정한다. 

    2) 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우, 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선 순위자로 한다. 

    3) 기술능력평가 점수도 동일한 경우 기술제안서 평가 항목 중 배점이 큰 평가 요소에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 정한다.  

    4) 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다 

 다. 협상 절차 및 계약 체결 

    1) 협상적격자와 협상순위가 결정된 후, 협상적격자에 한하여 협상 순위 및 협상일자를 통보한다.(결정되지 아니한 사업자에 대한 개별통보 생략) 

    2) 결정된 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다 

     3) 협상은 협상개시를 통보한 날로부터 15일이내로 하며, 협상대상자와의 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상기간을 조정할 수 있다 

    4) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다 

    5) 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있다 

    6) 협상이 성립되면 그 결과를 서면으로 통보하고 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결한다 

  라. 협상 절차, 협상 내용과 범위, 가격의 협상 등 기타 사항은 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 제7장 ‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제325호, 2025. 7. 1.)규정에 의한다 

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입찰의 무효 등에 관한 사항

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조에 따른 입찰참가자격이 없는 자나 같은 법 시행규칙 제42조 규정에 의하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰(서류 미제출 포함)과 저작권 등을 위반한 경우에는 무효처리 됩니다 

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입찰보증금 납부 및 귀속

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 같은 법 시행령 제37조에 의하여 입찰보증금 납부는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 납부 이행각서로 갈음합니다 

  나. 단, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 납입하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다. 

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상생결제 방식 선금 및 대금 청구 안내

  가. 본 입찰은 「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식 대상으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다 

 나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 오산시와 상생결제 약정체결한 농협은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된 ‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다. 

다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우, 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다. 

라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야합니다. (상생협력법 제22조제5항) 

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안전보건관리 준수 서약서 및 의무사항 준수

가. 본 입찰에 참가하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음의 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조, 제9조
① 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출하여야 합니다. 

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청렴계약이행준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다 

  나.  낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약 이행각서를 대표자가 서명하여 제출하여야 하며 청렴이행서약서에 정한 사항을 위반할 경우 계약의 해제, 해지 및 낙찰취소사유에 해당되며, 부정당업자 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.  

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기타사항

가. 공고문에 게재되지 않는 사항은 제안요청서를 기준으로 합니다. 

  나. 입찰에 참가하고자 하는 업체는 입찰공고문, 제안요청서, 과업지시서, 「지방자치단체입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제325호), 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」(행정안전부 예규 제324호) 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  다. 제안요청서는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)로 접속하셔서 다운받아 사용하시기 바라며, 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않습니다. 

  라. 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 미선정자에 대한 통보는 생략합니다. 

  마. 제안서 작성에 소요되는 비용은 제안자가 부담하여야 하며, 제출된 서류는 업체선정에 관계없이 일체 반환하지 않습니다. 

  바. 제안서 작성에 허위사실이 발견될 시에는 심사대상에서 제외하고 최종 선정 후에도 자격이 상실되며 부정당업자 제재처분 됩니다. 

  사. 본 계약과 관련한 저작권(대한민국 저작권법에 명시한 저작권의 제반 권리 일체), 기타 법적소유권 및 사업 추진 과정에서 산출되는 모든 자료에 대한 권리는 우리시에 귀속됩니다 

  아. 입찰업체는 본 계약을 이행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허권 등의 문제에 관한 사항을 사전에 검토․조치하여야 하며, 이와 관련된 일체의 책임은 입찰업체에 있습니다. 

  자. 본 입찰에 제출된 서류는 선정결과에 관계없이 일체 반환하지 않습니다. 

  차. 기타 상세한 사항은 아래 부서로 문의하시기 바랍니다.  

       ▸ 계약, 입찰에 관한 사항 : 회계과 계약팀(031-8036-7315) 

       ▸ 제안서 관련 문의 사항 : 생태공원녹지과 공원조성팀(031-8036-6479) 

2025. 7. 3.  

오 산 시   재 무 관