서울특별시교육청 공고 2025-87 

물품 전자입찰 공고 

다음과 같이 공고합니다. 

2025. 7. 3. 

서울특별시교육청 분임재무관 

		< 청렴서약제 적용 및 공익제보콜센터 안내 >
	서울특별시교육청 및 산하기관(학교)은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고   깨끗한 계약문화를 조성하고, 건설 산업의 건전한 발전 및 국가경쟁력을 높이기    위해 노력하고 있습니다.
	◈ 이 계약은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되므로 입찰(견적)자는 반드시 입찰(견적)서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 합니다.   ◈ 입찰 ․ 낙찰 및 계약 체결 또는 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직 ․ 간접적으로 금품 ․ 향응     (친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)등의 부당한 이익을 제공하는 경우에는      - 당해 계약의 해제․해지 조치      - 서울특별시교육청 및 산하기관에서 시행하는 입찰에 3월 이상 2년 이하의 기간 동안 부정당  업체로 입찰참가자격 제한과 6월 이상 2년 3월 이하의 기간 동안 수의계약 결격업체로 등록   ◈ 계약담당 공무원이 금품 ․ 향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등을 요구할 경우에는      - 서울특별시교육청 홈페이지 행정정보-공익제보콜센터에 신고 (클린폰 : ☏1588-0260)

1. 입찰에 부치는 사항 

건    명	신청사 가상데스크톱인프라(VDI) 소프트웨어 확대 구축
기초금액	금1,011,010,000원   (추정가격 금919,100,000원+부가가치세 금91,910,000원)
입찰방법	제한경쟁입찰(총액계약), 협상에의한 계약, 단년도 계약, 단독이행
계약기한	계약 체결일~150일 이내
장   소	서울특별시교육청 신청사

    ※ 그 외 사항 

    - 세부사항은 제안요청서에 의하니 반드시 열람하여 숙지하신 후 투찰하시기 바랍니다.  

    - 본 사업은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

2. 입찰 참가 자격 ※ 아래 항목을 모두 충족하는 업체 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격요건을 갖춘 업체여야 합니다. 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은법 시행령 92조에  

      의한 부정당업자에 해당 되지 않는 업체여야 합니다.     

  다. 소프트웨어 진흥법 제53조 및 동 시행규칙 제17조에 의한 소프트웨어사업자(분야:컴퓨터관련서비스사업, 업종코드: 1468) 등록을 필한 업체여야 합니다. 

  라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조(경쟁입찰 참여자격) 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 “중소기업제품 공공구매제도 운영요령  (중소벤처기업부고시)제29조제8항에 의거 입찰 마감일의 전일까지 공공구매정보망에 직접생산 확인증명서(정보인프라구축서비스, 8111179901)를 소지한 업체여야 합니다. 

  마.  본 사업은 20억 미만의 사업으로써, 「소프트웨어 진흥법」 제48조 및 과학기술정보통신부 고시 제2024-36호에 의거 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한합니다. 또한 소프트웨어 진흥법 제48조 제4항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 회사는 입찰에 참여할 수 없습니다. ※중소기업자만 입찰 참가 가능 

  바. 낙찰 시 ‘물품공급 및 기술지원 확약서’를 제출할 수 있는 업체여야 합니다. 

3. 입찰 및 계약 방법 

  가. 본 입찰은 협상에 의한 계약건입니다. 

  나. 국가종합전자조달시스템을 이용한 총액입찰(제한경쟁입찰) 및 전자계약 대상입니다. 

  다. 청렴계약제 시행대상입니다. 

  라. 공동계약은 허용하지 않습니다. 

 마. 소프트웨어 진흥법, 동법 시행령, 동법 시행규칙 및 소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시 제2023-15호, 2023.5.15.)을 적용하여 승인하도급은 허용합니다. 

  바. 본 입찰은 조달청에 등록한 업체만 입찰에 참가할 수 있으며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰 시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

  사. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.  

  아. 한번 제출한 입찰은 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」 제5조 및 같은 법 시행규칙 제4조에 따라 서면으로 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다. 

  자. 전자입찰서의 제출마감 시간에는 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다. 

4. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금은 전자입찰참가신청서식에 따라 납부 확약내용이 명기된 전자입찰서의 납부이행각서 제출로 갈음합니다. 

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 「지방계약법 시행령」 제38조에 의해 입찰보증금이 세입 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

5. 제안서 접수(직접제출) 

 가. 제안서 접수일자: 2025. 7. 24.(목) 9:00 ~ 11:00 

  나. 장소 : 서울특별시 종로구 송월길 48 서울특별시교육청 교육재정과 (8층) 

  다. 제출서류 

  <교육재정과 입찰참가자격 확인 서류 ①~⑧, 사업부서 제안서평가 서류 ⑨~⑪> 

  ※ 교육재정과에서 일괄 접수하며, ①~⑧과 ⑨~⑪간 중복되는 서류는 2부를 준비하시기 바라며, 입찰참가자격확인서류, 정량평가서류는 각각 분리 후 겉에 표기하여 제출하여 주시기 바랍니다. 

    ① 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가 자격등록증 1부 

    ② 법인 등기부등본 1부(법인일 경우) 

    ③ 사업자등록증 사본 및 최근년도 결산신고 된 소프트웨어사업자 일반 현황 관리 확인서 사본 각 1부(원본대조필 명기 후 인감날인) 

    ④ 법인 인감증명서(사용인감 사용 시 사용인감계 제출) 각1부 

       - 개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부 

    ⑤ 중·소기업·소상공인확인서 사본 1부 

    ⑥ 직접생산확인증명서 1부 

    ⑦ 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록되지 않은 대리인 참석시에는 아래 서류를 모두 지참 

       - 위임장, 재직증명서, 4대보험 가입증명자료(최근 3개월 이내) 각 1부, 신분증 

       - 단, 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록된 경우에는 신분증만 지참 

    ⑧ 확약서 및 평가위원 예비명부 고유번호 선택 확인서 1부 (입찰공고 별지참조) 

    ⑨ 제안서 8부(원본 1부, 평가용 사본 7부) 

       - 사본에는 업체명, 로고, 대표자명 등 업체를 나타낼 수 있는 일체의 표기 삭제 

       - 제안서 사본은 원본대조필 생략 

       - 제안서에 책임자(PM) 명시하고 해당 책임자가 발표회 시 제안 설명 

    ⑩ 제안서 원본 및 사본, 요약본 원본 및 사본이 수록된 USB 1개 

    ⑪ 기타 제출 서류는 제안요청서 참조 

    ※ 교육재정과 및 사업부서에서 요구되는 서류가 중복적일 시 각각 제출하여야 합니다.  

    ※ 정량 및 정성평가는 별도로 진행되는 바, 정량 및 정성평가에서 요구되는 서류가 중복적일 시 각각 작성 후 제출하여야 합니다. 

    ※ 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다.  

6. 가격입찰서 접수(전자입찰) 

  가. 접수기간 : 2025. 7. 14.(월) 10:00 ~ 7. 24.(목) 11:00 

  나. 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다. 

  다. 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리 됩니다.  

7. 제안서 평가 및 개찰 

  가. 제안서 평가 일시 및 장소: 추후 개별통지 ※책임자(PM)가 직접 발표 

  나. 개찰일시: 제안서 기술능력평가 후 

  다. 개찰장소: 서울특별시교육청 교육재정과 입찰집행관 PC 

      ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

8. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

 가. 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제2장 예정가격 작성요령에 따라 기초금액의 ±3% 금액의 범위내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰서를 제출하는 각 업체가 2개씩 추첨한 결과에 따라 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

  나. 낙찰자 결정은 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 제안서평가위원회를 구성하여 평가한 후 협상적격자 및 협상순위를 결정하고, 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정하며 예정가격 결정방식은 단일예가 방식으로 진행됩니다. 

  다. 협상적격자의 협상순위는 제안서의 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가하며 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자 중 고득점자 순으로 결정됩니다.  

  라. 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있습니다. 

  마. 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와 협상을 생략합니다. 

  바. 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자 순으로 협상을 실시 합니다. 

  사. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다. 

  아. 기타 입찰공고문(제안요청서 포함)에 명시되지 않은 사항은『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령』, 『지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)』, 『지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약체결기준』, 『서울특별시교육청 협상에 의한 계약 제안서평가위원회 구성 및 운영에 관한 규칙(서울특별시교육규칙)』을 적용합니다. 

  자. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 예정가격(예정가격 작성을 생략한 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됩니다. 

9. 입찰의 무효 및 유의사항 

  가. 「지방계약법 시행령」 제39조 제4항, 같은 법시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장 입찰유의서 규정에 의합니다. 

  나. 입찰에 참여하는 자는 ‘조달청 경쟁입찰참가자격등록증’의 정보와 ‘법인등기부등본’ 등의 정보가 정확히 일치하는 지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 상호 또는 법인의 명칭 등의 등록사항이 일치하지 아니하면 반드시 ‘경쟁입찰참가자격등록증’을 변경하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방계약법 시행규칙」 제42조에 따라 입찰무효 사유에 해당됩니다. 

  다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제19조에 해당하는 경우 재공고 입찰합니다. 

10. 청렴서약제 적용 

  가. 이 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용됩니다. 

 나. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 하며, 이 청렴서약 사항을 위반한 경우에는 서울특별시교육청의 부정당업자의 입찰참가자격 제한과 계약의 해제, 해지 조치 등 모든 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 

11. 기타 참고사항 

  가. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  나. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리기관의 해석에 따라야 합니다. 

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 「제안요청서 및 과업지시서」 등 과업설명 자료를 열람하여 그 내용을 숙지·준수하여야 하며, 숙지·준수하지 못한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  라. 기타 상세한 내용은 아래로 문의하시기 바랍니다. 

    o 과업 및 평가에 관한 사항: 청사이전추진단 김정희 (02-2282-8511) 

    o 계약에 관한 사항: 교육재정과 이현진 (02-2282-8324) 

<별지 1> 

확    약    서 

1. 접수번호 :    2. 입찰건명 : 신청사 가상데스크톱인프라(VDI) 소프트웨어 확대 구축       위 사업을 위한 사업자 선정 방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관한 귀 기관의 제안 내용에 이의가 없음을 확약합니다.      2025년     월     일                          입찰참가 신청   기관명 :                                          소재지 :                              주민등록번호 :                                  대 표 자 :                      (인)  서울특별시교육청분임재무관 귀하

<별지 2> 

평가위원 예비명부 고유번호 선택 확인서 

○ 입찰건명 : 신청사 가상데스크톱인프라(VDI) 소프트웨어 확대 구축 

선택 고유 번호
평가위원 선정을 위한 고유번호를 위와 같이 선택하여 제출하며     이로 말미암은 평가위원의 선정에 이의가 없음을 확약합니다.    2025년    월    일                          입찰참가 신청   기관명 :                                          소재지 :                                   대 표 자 :                  (인)

  ※ 유의사항 

   ○ 평가위원 예비명부 고유번호는 1~21번까지임 

   ○ 1~21번까지 고유번호 중 7개의 번호를 기재