수청초 공고 제2025-19호 

2025학년도 수청초등학교 도서관 1차 도서 구입 

2인 이상 견적서 제출 수의계약 안내 공고 

<공고 기간: 2025년 7월 4일(금) ~ 7월 10일(목)> 

1. 전자 견적에 부치는 사항 

건        명	2025학년도 수청초등학교 도서관 1차 도서 구입
기 초 금 액	36,122,000원 ※ 바코드 작업비 미포함(낙찰자 바코드 작업비 별도 견적 제출)
구 입 내 역	첨부파일 참조
견 적 방 법	총액견적, 제한적최저가, 지역제한, 전자계약
납 품 장 소	수청초등학교 도서관
납 품 조 건	구매계약 특수조건에 따름
납 품 기 일	계약체결일로부터 20일 이내 ※ 일정에 따라 변경될 수 있음

2. 전자 견적서 제출 및 개찰일시, 장소 

접수 개시일시	견적서접수(투찰)마감일시	개찰일시	개찰장소
2025. 7. 8.(화) 10:00	2025. 7. 10.(목) 10:00	2025. 7. 10.(목) 11:00이후	수청초등학교 행정실  (입찰집행관 PC)

※ 전산장애 발생 시 개찰 시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

3. 견적 및 계약 방식 

   가. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제5장 수의계약 운영요령에 따른 2인 이상 견적서 제출 수의계약으로 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자 견적서 제출, 전자계약, 전자 청구 대상입니다. 

   나. 총액견적, 제한적최저가(낙찰하한율 90%), 지역제한(당진시), 청렴계약제 및 도서정가제 시행 대상입니다. 

   다. 예정가격은 복수예정가격으로 결정됩니다. 

4. 전자 견적 참가 자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고, 서적 도매 및 소매업 사업자등록을 한 업체로서 견적 제출 안내 공고일 전일부터 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소의 소재지가 충청남도 당진시에 있는 업체여야 합니다. 

  ※ 국가종합전자조달시스템 G2B분류번호 10자리 5510151001(서적)으로 견적참가 등록한 업체 

  나. 「충청남도교육청 독서교육 진흥을 위한 지역 서점과의 협력에 관한 조례」에 근거하여 안내공고일 전일 현재(계약체결 시까지) 사업자등록상 소재지에 방문매장(서점)을 두고 영업하고 있는 업체 

※ 낙찰예정자 붙임1『지역서점 매장확인서』제출   ￭ 낙찰예정자 별도통보 → 개찰 당일 별도 통보시각까지 제출   ￭ 제 출 처 : 수청초등학교 행정실    ￭ 제출방법 : 이메일(sucheong11@cne.go.kr) 또는 팩스(041-355-0186)    ￭ 제출서류 : [붙임 1] 지역서점 매장확인서 및 첨부서류                 방문매장 외부 사진(출입문, 옥외간판, 건물 등 확인)                방문매장 내부 사진(도서 판매 진열대 확인)   ※ 매장확인서를 통보 기한 내에 제출하지 않는 업체는 낙찰 대상에서 제외

  다. 「충청남도 지역서점 활성화에 관한 조례」제6조에 따라 충청남도 지역서점으로 인증된 업체 

     ※ 충청남도에서 발급한 ‘지역서점 인증서’사본을 제출하여야 함 

  라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조2 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준[행정안전부 예규 제324호, 2025.4.30.]에 의거하여 「중소기업 기본법」 제2조제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인에 따른 소기업‧소상공인 확인서를 소지한 자여야 합니다. 

      ※ 전자입찰서 제출 마감일 전 일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 

  마. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시) 제4조의 규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체여야 합니다. 

  바. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세 포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자 입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

  사. 행정처분(영업정지, 품목제조정지, 과징금, 과태료, 벌금 등) 만료일로부터 3개월이 경과 되지 않은 자 또는 행정기관으로부터 고발조치 진행 중인 자는 견적에 참가할 수 없습니다. 

  아. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제76조에 해당한다고 판단되는 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

  자. 수청초등학교 도서구입 특수조건에 동의한 업체이어야 합니다. 

5. 전자견적서 제출 

   가. 본 견적은 전자견적으로만 진행합니다. 한번 제출한 견적서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제13조 규정에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.  

   나. 견적서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.G2B.go.kr) 홈페이지의 전자 조달시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.  

   다. 견적서의 제출확인은 국가종합전자조달시스템(G2B) 보낸 문서함에서 하시기 바랍니다.  

   라. 전자조달시스템의 장애상황으로 견적서 제출이 연기된 경우, 본 시스템 장애 발생이전에 유효하게 접수된 견적서는 연기된 견적서 제출에 유효하게 접수된 것으로 보며 다시 제출할 수 없습니다. 

6. 견적의 무효 

   가. 견적서 제출마감 시간까지 국가종합전자조달시스템(G2B)문서 서버에 도착하지 아니하거나 컴퓨터 인식불능으로 인한 견적서는 무효로 처리합니다. 

   나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법률 시행규칙 제42조와 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 의합니다. 

   다. 「출판문화산업 진흥법」 제22조에 의거 도서정가(기초금액)를 초과하거나 가격할인율(10%)을 위반하여 도서정가(기초금액)의 90% 미만으로 견적가격을 제출할 경우 무효로 처리됩니다. 

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

   가. 본 견적의 예정가격은 기초금액의 ±1% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성하며, 견적에 참가하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 합니다. 

   나. 낙찰자결정은 예정가격 이하로서 예정가격 대비 견적금액이 90% 이상 제출한 자 중 최저가 견적서를 제출한 자의 순서에 따라 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제5장 수의계약 운영요령 제3절-1-나-11)의 결격사유가 없는 자를 계약상대자로 결정합니다. 

   다. 동일가격 입찰자가 2인 이상인 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조의 규정에 의하여 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 본 입찰 건은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 의거 동일가격 입찰 낙찰자 결정시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다. 

   라. 재견적 및 재공고 견적: 견적이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 재견적 또는 재공고 견적에 부치며, 재견적 실시에 대하여 개별 통보하지 않으므로 재견적 여부를 확인하지 않아 발생하는 책임은 견적 제출자에 있습니다. 

8. 청렴계약 이행 사항 

   가. 본 견적은 청렴계약제 이행 대상입니다. 

   나. 본 견적에 참가하고자 하는 모든 업체는 우리 학교 청렴계약이행을 위한 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항에 따라 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하고 낙찰자를 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약체결 시 우리 학교에 별도 제출하여야 합니다. 

9. 계약체결 

   가. 낙찰자로 결정된 자는 정당한 사유가 없는 한 낙찰일로부터 5일 이내에 산출내역서(견적서) 등 계약에 필요한 서류를 갖추어 계약을 체결하여야 하며, 보증이행방법은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제52조에 따라 이행보증증권(보증서)를 제출하여야 합니다. 

   나. 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 계약 포기로 간주하며, 수의계약 결격업체 등록 등 불이익을 받을 수 있습니다. 

10. 기타사항 

   가. 도서 납품은 계약체결 후 20일 이내 납품되어야 하며, 납품 물품 중 불합격 물품(파손 등)이 있을 시 즉시 교환해 주어야 합니다. 

   나. 납품 후 검수 시 발견되는 파손 물품에 대해서는 동일 물품으로 교환함을 원칙으로 합니다. 

   다. 납품 검수 시 정확하고 신속한 처리를 위해 기관에서 지정한 장소에 납품을 원칙으로 하며, 담당 교사의 검수를 직접 받아야 합니다. 

   라. 견적서 작성 시 견적서 서식(업체명, 연락처, 도장 등)에 맞게 작성하여야 하며, 물품 단가 및 총액 견적서를 제출하여야 합니다. 

   마. 납품된 물품이 규격서, 견본 등과 다를 때에는 계약을 해지할 수 있습니다. 

   바. 기타 사항 및 물품 납품에 관한 사항은 [별첨]의 ‘도서구매 계약 특수조건’에 의합니다. 

11. 참고사항 

   가. 정당한 이유 없이 계약을 포기하거나 이행하지 않을 경우(납품지연 포함) 관련 법령 및 규정에 의거 일정 제재처분(수의계약 배제업체 등록 등)을 받을 수 있으니(부정당업자 제재 등) 반드시 사양서 및 시장가격을 충분히 검토하고 납품여부, 납품기한 등을 고려하여 견적서를 제출하시기 바랍니다. 

   나. 참가자격등록증상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰자격등록증을 변경등록하고 견적에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 견적은 무효임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

   다. 본 견적에 참가하고자하는 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준, 물품구매입찰유의서, 물품구매계약일반조건, 물품구매계약특수조건, 물품내역서(사양서) 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에 있습니다. 

   라. 문의 : 공고 및 계약에 관한 사항은 행정실(☎ 041-358-9873) 

위와 같이 공고합니다. 

2025년 7월  일 

수청초등학교장 

【 붙임 1 】  

지역서점 매장 확인서 

공  고  명
서    점    현    황	상    호
	대 표 자
	주    소
	사 업 자  등록번호
	연 락 처

상기 업체는 충청남도 당진시에 방문판매 매장을 두고 도서를 판매하고 있는 지역서점임을 확인하며, 이 사실에 거짓이 있을 경우 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀 기관의 조치와 관련하여 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다. 

붙임  매장 내ㆍ외부 사진 각 1부. 

2025.    .     .  

                               업 체 명 :   

                               대 표 자 :               (인) 

수청초등학교장 귀하  

[ 첨부 1 ]  

매장 내·외부 사진 

매장 외부(옥외간판포함) 사진  ※ 옥외간판은 고정간판이여야 하며, 이동식(현수막, 시트지 부착 등)은 인정하지 않습니다.
매장 내부(도서 판매 진열대 확인) 사진

. 

<별표 1> 

	수의계약 배제사유
① 견적서 제출 마감일 현재 부도·파산·해산·영업정지 등이 확정된 경우  ② 입찰참가자격 제한기간 중에 있는 자(법 제31조 제5항에 해당되는 경우 예외)  ③ 견적서 제출 마감일을 기준으로 법 제31조 또는 다른 법령에 따라 부실이행, 담합행위, 입찰․계약 서류의 허위․위조 제출, 입찰·낙찰·계약이행 관련 뇌물 제공으로 부정당업자 제재 처분을 받고 그 종료일로부터 3개월이 지나지 아니한 자(법 제31조 제5항에 해당되는 경우 예외)  ④ 공사 또는 기술용역의 경우 기술자 보유현황이 관련법령에 따른 업종등록 기준에 미달하는 자     ※ 기술자보유현황의 심사는「낙찰자결정기준」제2장 시설공사 적격심사 세부기준 <별지 2>의 그밖에 해당공사 수행능력상 결격여부, 제3장 기술용역 적격심사 세부기준 <별표>의 기술인력 평가방법을 준용한다. 이때 ‘입찰공고일’은 ‘안내공고일’로 ‘적격심사서류 제출마감일’은 ‘견적서 제출마감일’로 본다.  ⑤ 견적서 제출 마감일 기준 최근 3개월 이내에 해당 지방자치단체의 입찰․계약 및 그 이행과 관련하여 10일 이상 지연배상금 부과, 정당한 이행명령 거부, 불법하도급, 5회 이상 하자보수 또는 물의를 일으키는 등 신용이 떨어져 계약 체결이 곤란하다고 판단되는 자   ⑥ 견적서 제출 마감일 기준 최근 3개월 이내에 해당 지방자치단체와의 계약 및 그 이행과 관련하여 정당한 이유 없이 계약에 응하지 아니하거나 포기서를 제출한 사실이 있는 자       ※ 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니하는 경우는 법 제31조에 따른 입찰참가자격 제한에는 해당되지 아니하나 수의계약 배제사유에 해당됨.  ⑦ 수의계약 체결일 현재 법 제33조에 해당하는 자  1. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원의 배우자인 사업자(법인은 대표자)    2. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원(배우자 포함)의 직계 존·비속인 사업자    3. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원이 자본금 총액의 50%이상을 소유한 자    4. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원 가족(배우자, 직계존·비속)의 합산금액이 자본금 총액의 50% 이상을 소유한 사업자    5. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원 소유업체의 계열회사 등  ⑧ 발주기관이 제한한 자격요건 등을 충족하지 아니한 자  ⑨ 그밖에 계약담당자가 계약이행능력이 없다고 판단되는 명백한 증거가 있는 자  ⑩ 「재난 및 안전관리 기본법」제60조에 따라 특별재난지역으로 선포된 지역의 재난복구공사(용역)의 경우 결격여부 심사일 현재 계약금액 5천만원 이상 해당업종 관급공사 또는 계약금액 2천만원 이상 관급용역이 3건 이상인 자. 다만, 동시에 여러건의 수의계약 체결 예정자로 선정된 경우에는 기존 계약을 포함하여 3건까지 수의계약을 체결할 수 있다.     (단, 제3절의 “1”에 따른 2인 이상 견적서 제출 수의계약에 한한다)