고양시산림조합 공고 제2024-01호

공사입찰 공고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 공 사 명 : 고양시산림조합 산지종합유통센터 신축공사(건축·기계)

나. 위    치 : 경기도 고양시 일산동구 식사동 68-1번지외 33필지

다. 공사내용 : 제1종근린생활시설 / 일반철골조 지상1층 / 연면적 659.88㎡

              (건축·기계·토목·부대공사)

라. 기초금액 : 금 972,900,000원

              (추정가격 884,454,546원 + 부가세 88,445,454원)

마. 공사기간 : 착공일로부터 180일

2. 입찰등록 및 개찰일시

가. 입찰 개시일시 : 2024.11.12.(화) 10:00

나. 입찰 마감일시 : 2024.11.18.(월) 10:00

다. 개찰일시 : 2024.11.18.(월) 11:00

라. 개찰장소 : 고양시산림조합 입찰집행관 PC

3. 입찰 및 계약방법

가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.

나. 본 입찰은 총액입찰, 최저가낙찰 대상공사입니다.

다. 본 입찰은 자격심사 및 실적제한 대상공사입니다.

(사업면허, 준공실적, 경영상태평가 등)

라. 본 입찰은 경기도 지역제한 대상공사입니다.

마. 본 입찰은 청렴계약제 및 부실시공 근절 대상공사입니다.

바. 본 공사는 공동도급을 허용하지 않습니다.

4. 입찰 참가자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고, 건설산업기본법에 의한 종합공사를 시공하는 업종 중 “건축공사업” 또는 “토목건축공사업” 면허를 보유한 업체로 입찰공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자는 계약 체결일까지) 계속해서 법인등기부상 본점소재지가 경기도에 있는 업체이어야 합니다.

나. 입찰공고일 기준 최근 5년 이내에 정부 및 지방자치단체, 공공기관(공공기관 운영에 관한 법률에서 정하는 기관), 산림조합, 농·축협(계열사포함)에서 발주한 단일 계약 건축공사로서 8억원 이상의 준공 실적을 보유한 업체이어야 합니다. 용도변경, 대수선, 리모델링공사 실적과 공사 하도급 실적은 제외하며 증축공사의 경우 신축공사와 동일 또는 유사한 종류의 실적은 인정합니다.

다. 입찰공고일 현재 부도(지급정지)또는 파산, 워크아웃(신청포함), 회생절차(개시신청 포함) 중에 있는 업체와 산림조합, 정부, 지방자치단체, 공공기관(공공기관운영에 관한 법률 제4조제1항에 해당하는 기관)으로부터 부정당업자 제재중인 업체는 입찰에 참가할 수 없습니다.

라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

마. 조달청 전자입찰(국가종합전자조달시스템) 참가자격 등록업체이어야 하며 미등록 업체는 조달청 참가자격 규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청에 입찰참가등록을 하여야 합니다.

바. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

사. 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경 되었을 경우에는 개찰일 전일까지 “나라장터시스템”에 변경등록하고 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는 지방계약법 시행규칙 제42조에 의거 입찰무효 처리됩니다.

5. 현장설명 및 설계서 열람

가. 현장설명 : 현장설명은 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다.

나. 설계서 열람장소 : 고양시산림조합 기술지도과 (☏031-972-2008)

다. 설계서 문의사항 : ㈜티에이종합건축사사무소 (☏031-971-0654)

라. 본 공사의 설계도면은 고양시산림조합 홈페이지(http://goyang.nfcf.or.kr/)내 게시판 자료실에서 확인 가능합니다.

6. 입찰보증금

가. 입찰보증금 납부를 면제하며, 입찰금액의 100분의 5 이상에 해당하는 입찰보증금 납부 확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행각서 제출로 갈음합니다.

나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 따라 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

7. 입찰의 무효

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 동법 시행규칙 제42조 및 국가종합조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서에 의합니다.

나. 본 입찰의 자격 등의 진위여부는 자격심사시 확인하며, 조건․내용이 다를 경우 무효 처리되며, 지방계약법 시행령 제92조의 규정에 의거 부정당업자 제재처분을 받게 됩니다.

8. 낙찰자 결정방법

가. 본 입찰은 고양시산림조합에서 정한 예정가격(비공개) 이하의 최저가격(부가세 포함)으로 입찰한 자를 대상으로 자격심사하여 낙찰자로 결정합니다.

다. 개찰 실시 후 낙찰예정자가 없을 때에는 별도 통보 없이 재입찰을 실시하며 재입찰 마감일시는 2024.11.18.(월) 17:00로 하며 2024.11.18.(월) 18:00 개찰을 실시합니다.

라. 자격심사 대상자로 통보를 받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 심사서류를 제출해야 합니다.

마. 예정가격에 대한 입찰금액이 100분의 80미만인 경우에는 최저가 입찰자의 부채·유동비율을 사전 평가하며, 평가결과 부채비율은 업종평균비율 이하이고 유동비율은 업종평균비율 이상인 경우에 낙찰자로 결정합니다.

바. 평가 결과 낙찰자로 결정하지 아니한 때에는 차순위 최저가 입찰자 순으로 다시 낙찰자를 결정하되, 차순위 최저가 입찰자의 예정가격에 대한 입찰금액이 100분의 80미만인 경우에는 위와 같이 동일한 방법으로 평가하여 낙찰자를 결정합니다.

※ 일반건설업종 경영상태 평균비율 : 부채비율(108.98%), 유동비율(143.94%)

(2023년도 기준 일반건설업종 경영상태 평균비율)

사. 동일가격으로 입찰서를 제출한 자가 2인 이상인 때에는 국가종합전자조달 시스템 전자특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 이용하여 자동으로 추첨하는 방식에 의하여 결정합니다.

○ 자격심사 제출 서류

- 본 공사에 필요한 자격등록(면허)증 및 수첩 사본 1부.

- 경영상태 확인서 1부.(부채비율, 유동비율 기입된 관련협회 발행 원본)

- 법인등기부등본 1부.

- 사업자등록증 사본 1부.

- 법인인감증명서 1부.

- 국세.지방세 납부완납증명서 1부.(낙찰일 이후 발행본)

- 4대보험 완납증명서 1부.(낙찰일 이후 발행본)

- 시설공사 준공실적증명서 1부.

9. 결과 통보

가. 개찰결과에 대한 제1순위업체 선정에 대하여 별도로 통보하지 않고 나라장터시스템의 【입찰정보→시설→개찰결과】의 열람으로 통보를 갈음하며, “적격심사 자료 제출 통보를 받은 날”은 개찰일 다음 날로 합니다.

나. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결해야 하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 지방계약법 시행령 제92조에 의해 부정당업자 제재 처분을 받습니다.

10. 보험료의 사후정산

가. 본 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 퇴직공제부금 반영 대상공사이며, 국민건강보험료 등은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제89조의 규정에 따라 사후 정산하게 됩니다.

나. 입찰참가자는 예정가격에 반영된 아래 5가지 국민건강보험료 등의 금액을 입찰금액(산출내역서 포함)에 조정 없이 반영하여야 합니다.

국민건강보험료	국민연금보험료	노인장기요양보험료	산업안전보건관리비	퇴직공제부금
7,312,466원	9,282,397원	946,963원	18,198,458원	4,744,335원

다. 대가지급 청구 시 국민건강보험료 등의 납부확인서, 사용내역서 등 증빙자료를 제출하여야 하며, 기성대가와 준공대가 지급 시 ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준’ 제1장 제8절에서 정한 바에 따라 정산하여야 합니다.

11. 청렴계약 이행준수 및 부실시공 근절 서약서 제출

가. 본 입찰은 청렴계약제 및 부실시공 근절 대상사업으로, 본 공사의 전자입찰에 참가한 모든 업체는 ‘청렴계약이행 특수조건’ 제2조 제1항에 의한 ‘청렴계약이행각서’와 ‘계약특수조건’ 제8조에 의한 ‘부실시공 근절 서약서’를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 본 공사의 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 ‘청렴계약이행각서’와 ‘부실시공 근절 서약서’에 대표자가 서명하여 별도 제출하여야 합니다.

12. 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인

지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제13장 ‘공사계약 일반조건’에 따른 공사계약에서 노무비의 구분관리 및 지급확인제 대상공사(하도급사 포함)로서 규정 사항을 이행하여야 합니다.

13. 하도급 관련 사항

가. 본 공사에 대한 하도급의 가능여부, 하도급 승인 절차 등은 건설산업기본법 등 개별법령을 따르며, 하도급 시 관련규정을 준수하여야 합니다.

나. 관련 법규의 하도급 규정을 위반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

14. 안전 및 보건확보 의무

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 산업안전보건법 및 중대재해처벌법을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명 또는 날인한 서약서를 제출해야 합니다.

나. 계약상대자는 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

15. 입찰자 유의사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 공사계약 일반조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 산림조합 계약예규, 설계서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 본 공사 입찰은 설계서(공사계약일반조건 제2조제4호에 의거 공사시방서, 설계도면, 현장설명서)에 의한 총액입찰로서 입찰자가 수요기관에서 제공한 설계서에 의거 공사비를 직접 검토, 산출하여 입찰서에 총액으로 제출하는 입찰이므로 입찰금액 산출에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

다. 전자입찰 참가희망 업체는 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바라며, 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

16. 기타사항

가. 낙찰자는 지역경제 활성화를 위하여 하도급 계약, 공사자재 구매, 건설기계장비 대여시 관내업체를 적극적으로 이용해야 하며 현장 근로자 채용시 고양시민 고용을 적극 권장합니다.

나. 입찰공고문에서 정하지 아니한 사항은 현행의 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정, 산림조합 계약예규 및 기타 관계법규에 따릅니다.

다. 기타 자세한 사항은 아래로 문의하시기 바랍니다.

 입찰에 관한 사항 : 고양시산림조합 기술지도과 (☏031-972-2008)

 설계에 관한 사항 : ㈜티에이종합건축사사무소 (☏031-971-0654)

위와 같이 공고합니다.

2024. 11. 11.

고 양 시 산 림 조 합 장