김제시 공고 제2024 ~ 717호

공사 전자입찰 공고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

  ○ 공 사 명: 신풍동 금동지구 새뜰마을사업 금동문화센터 신축공사(건축)

  ○ 공사현장: 김제시 신풍동 195-31번지 일원

  ○ 사업규모: 주민공동이용시설 신축 주1동/지상1층(연면적 277.2㎡)

  ○ 총공사금액: 금707,240,000원

    ▶ 추정가격 553,480,000원  부가세 55,348,000원  관급자재 98,412,000원

    ▶ 기초금액: 금608,828,000원

  ○ 사업기간: 착공일로부터 180일

  ○ 업종별 비율

    - (종합) 건축공사업 : 금553,480,000원(100%)

    ※ 본 공사는 건물 신축공사로 종합건설업의 종합적인 계획‧관리‧조정이 필요하므로 건설업역 규제 폐지에 따른 종합-전문간 상호시장 진출을 허용하지 않습니다.

  ○ 현장설명은 없으며, 설계도서 등 열람 장소는 우리시 도시과 도시경관팀(☎063-540-6136)입니다.

    ※ 자료를 열람하지 않아 발생하는 손해 및 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

2. 입찰서 제출 및 개찰일시

  ○ 전자입찰서 접수기간: 2024. 11. 12. 16:00 ~  2024. 11. 18. 16:00

  ○ 개찰일시: 2024. 11. 18. 17:00 이후

  ○ 개찰장소: 김제시 입찰집행관 PC

3. 입찰 및 계약방식

  ○ 본 공사는 산출 내역서를 첨부하지 않는 총액입찰, 지역제한, 적격심사 대상 공사입니다.

  ○ 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 제출하여야 합니다.    

  ○ 청렴계약제가 적용되는 공사입니다.

  ○ 입금직접지급제 시행(’19. 6. 19)에 따라 하도급관리시스템 ‘하도급지킴이’을 이용하는 사업입니다.

  ○ 이 공사는 건강보험료, 연금보험료, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 퇴직공제부금비, 품질관리비, 안전관리비 반영 대상 공사입니다. 입찰참가자는 입찰금액(계약금액) 산정 시 기초금액에 반영된 아래 보험료 등 경비를 금액 조정 없이 반영하여야 하며, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 제1장 8절에서 정한 바에 따라 사후정산을 하여야 합니다.

국민건강보험료 (5,975,329원)	국민연금보험료 (7,585,044원)	노인장기요양보험료 (773,805원)	산업안전보건관리비 (12,898,936원)
퇴직공제부금비 (3,876,800원)	품질관리비 (1,091,000원)	A값 : 32,200,914원

4. 입찰참가 자격 및 방법

  ○ 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 따른 자격요건을 갖추고, 건설산업기본법에 의한 종합건설업 중 건축공사업 면허를 보유하고 입찰공고일 전일 현재 전북특별자치도에 주된 영업소를 둔 업체이어야 하며 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 유지하여야 합니다. 

  ○ 미 등록업체의 경우에는 국가종합전자 조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자등록 안내에 따라 이용자 등록 후 참가하여야 합니다.

  ○ 본 건의 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  ○ 입찰서의 제출확인은 국가전자종합 조달시스템 웹 송신함에서 하시기 바랍니다.

  ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조의5 및 같은법 시행령 제93조 제1항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

  ○ 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 규정에 해당될 경우 관련법규에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

5. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

  ○ 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청입찰참가 자격상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

  ○ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조의 규정에 의거 보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

  ○ 보증금의 세입조치는 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제38조의 규정에 의합니다.

6. 입찰서 제출

  ○ 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 전자입찰 입찰서 제출기능을 이용 제출하여야 하며, 입찰서 제출확인은 전자입찰시스템 웹 송신함에서 하시기 바랍니다.

  ○ 본 건의 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

7. 적격심사 및 낙찰자 결정 방법

  ○ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제42조의 규정에 의한 적격심사규정을 적용합니다.

  ○ 낙찰자 결정은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조에 의거 예정가격 이하로써 낙찰하한율 87.745% 이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 행안부 예규에 따라 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

   ○ 적격심사세부평가는 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준 <별표5> 추정가격이 10억 원 미만 4억 원 이상인 입찰공사 평가기준을 적용하며, 「2)시공실적으로 입찰참가 자격을 제한하지 않은 입찰공사」 및 제11장 건설업역 개편에 따른 낙찰자 결정기준으로 평가합니다.

  ○ 평가업종 및 평가비율은 최근 3년간 건축공사업[553,480,000원(100%)]입니다.

  ○ 경영상태 평가는 입찰자가 선택한 방법으로 평가하되, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가합니다.

  ○ 적격심사 시 각 평가요소의 기준일은 평가기준에서 별도로 정한 경우를 제외하고는 입찰공고일로 한다.

  ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제13조 제4항에 의거 예정가격이 100억원 미만인 공사의 경우 순공사원가(재료비·노무비·경비 및 부가가치세 합계액)의 100분의 98미만으로 입찰한 자는 낙찰자에서 제외됩니다.

  ○ 본 입찰의 예정가격은 기초금액 ± 3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 추첨한 결과 가장 많이 추첨한 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 합니다.

  ○ 개찰결과 예상종합평점이 95점에 미달할 것이 확실한 업체는 부적격자로 결정하여 본 공사 적격심사에 따른 적격심사자료 제출을 요구하지 아니합니다.

  ○ 가격입찰집행 후 낙찰하한선 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 업체는 부적격업체로 별도 통보하지 않으며, 통보받은 심사대상자(입찰집행일로부터 3일 이내에 유선으로 개별통보함)는 7일 이내에 적격심사서류를 제출하고, 최종낙찰자는 10일 이내에 계약을 체결하고 착공하여야 하며, 대금청구 시 청구금액의 2.5%에 해당하는 전북특별자치도 지역개발채권을 매입하여야 합니다.

  ○ 동일가격입찰자가 2인 이상일 때에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조의 규정에 의합니다.

  ○ 개찰결과 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

8. 입찰서 제출의 무효

  ○ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제39조, 동법시행규칙 제42조, 공사입찰유의서 및 조달청 시설공사 전자입찰특별유의서, 국가종합전자 조달시스템 입찰자 이용약관에 의합니다.

9. 특수조건 준수 및 기타사항

  ○ 본 전자입찰에 참가하는 자는 김제시 공사계약 특수조건을 준수하겠다는 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 아래 사항을 권장하오니 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

    - 김제시민 일자리 창출 협조(김제시민 일자리지원 추진계획서 작성제출)

    - 김제지역업체 장비 및 자재 사용(김제시 건설장비 사용계획서 작성제출)

    - 공사일부 하도급 체결시 김제시 업체 우선 체결

10. 청렴계약이행각서 제출

  ○ 우리시의 청렴계약제 시행으로 입찰에 참가하는 모든 업체는 김제시 청렴계약이행각서의 이행을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한자는 우리시 청렴이행각서(업체제출용)를 제출한 것으로 간주합니다.

  ○ 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 대표자가 서명하여 청렴계약이행각서를 제출하여야 합니다.

11. 공공발주자 임금직접지급제 관련 사항(전자대금시스템을 통한 대가 지급 의무화)

  ○ 본 공사는 도급금액 3천만원 이상, 공사기간 30일을 초과하는 건설공사로 전자대금시스템을 통하여 모든 공사대금을 청구하여야 하며, 우리시는 하도급관리시스템(하도급지킴이)을 이용하여 모든 공사대금을 청구·지급합니다.

    ※ 시스템사용 문의 : 조달청 콜센터(☎1588-0800)

  ○ 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 “하도급지킴이 이용 확약서”<붙임 참고>를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 “하도급지킴이 이용 확약서” 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 계약상대자는 계약체결 시 동 확약서를 제출하여야 하며 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

  ○ 낙찰을 받은 자는 하도급지킴이를 이용(‘표준하도급계약서’기반)하여 하도급계약을 체결합니다. 하도급자(장비․자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다.

  ○ 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비․자재대금을 “하도급지킴이” 를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.

    - 하도급대금, 노무비, 장비·자재대금 등의 지급은 ‘인출제한’기능을 사용하여야 합니다.

    - 발주기관의 하도급대금, 노무비, 장비·자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

  ○ 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은“나라장터시스템-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)”를 참고하여 주시기 바랍니다.

12. 공사근로자 노무비의 구분관리와 지급확인 관련 사항

  ○ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제13장 제9절 7항 ‘공사계약에서 노무비의 구분관리 및 지급확인’규정에 의거 계약상대자(하수급인 포함)는 매월 모든 근로자(직접노무비 대상에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자를 포함)의 노무비 청구서(청구내역서, 전월 노무비 지급내역서 첨부)를 공사감독공무원 경유하여 감독부서 및 회계부서로 각 1부씩 제출하여야 합니다.

     ※ 직접노무비에 한하여 기성 범위 내에서 청구가 가능하며, 1개월 미만 공사 및 장비, 자재대금은 적용 제외

  ○ 「노무비 지급용 전용통장 사본」및「노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서」를 공사감독 공무원을 경유하여 착공계 제출시 함께 제출하여야 하며, 하도급계약 통보시에도 노무비 통장사본 및 합의서를 별도 제출하여야 합니다.(회계부서, 감독부서로 각 1부씩 제출)

  ○ 계약상대자(하수급인 포함)는 노무비 전용통장으로 수령한 노무비를 5일(공휴일·토요일 제외)이내에 노무비 전용계좌에서 이체하는 방식으로 근로자에게 노무비를 지급해야 하며, 동일한 방식으로 하수급인의 노무비 전용계좌로 노무비를 지급해야 한다.

   ※ 노무비 미지급이 확인된 경우 지방고용노동(지)청에 통보 및 허위청구 및 유용의 경우 형사고발 조치됨.

13. 건설기계 대여대금 지급보증서 발급 및 정산

  ○ 계약상대자로 결정된 업체는 건설기계 대여업자와 건설기계 대여계약을 체결할 경우 건설기계임대차 표준계약서를 사용하도록 하며, 건설산업기본법 시행규칙 제34조의 4(발급면제) 제1항의 경우를 제외하고는 동법 제68조의 3의 규정에 따라 그 대금의 지급을 보증하는 보증서를 건설기계 대여업자에게 주어야 합니다.

  ○ 지급보증서 발급에 드는 금액은 동법 시행령으로 정하는 바에 따라 해당 건설공사의 도급금액 산출내역서(하도급금액 산출내역서를 포함한다)에 분명하게 적어야 하며, 도급금액 산출내역서에 명시된 금액이 지출한 금액보다 많은 경우에는 그 초과하는 금액을 정산합니다.

14. 안전 및 보건확보 의무

  ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 산업안전보건법 및 중대재해처벌법을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

  ○ 계약상대자는 사업장에서 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

15. 입찰참가자 유의사항

  ○ 입찰참가자는 지방자치단체입찰시낙찰자결정기준, 공사현장설명사항, 시방서 및 설계서, 조달청시설공사 전자입찰특별유의서, 국가종합전자 조달시스템 이용약관, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  ○ 특히 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제1장 입찰 및 계약 집행기준, 제8절(보험료 사후정산 등)에서 정한 사항을 입찰 전에 열람하고 입찰에 참가하여야 합니다. 

  ○ 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등 준비부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰마감시간 24시간 전에 조달청 전자입찰 Help Desk에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에 있습니다.

16. 보충정보 제공처

  ○ 전자입찰 이용안내: 국가종합전자조달시스템 홈페이지 전자조달 콜센터(1588-0800)

  ○ 입찰결과 안내: 국가종합전자 조달시스템 홈페이지(http//www.g2b.go.kr)

  ○ 관련 회계예규 및 조달청 집행기준을 인터넷을 통하여 열람하고자 하는 경우에는 국가종합전자 조달시스템 홈페이지(http//www.g2b.go.kr) “정보광장”을 활용하시기 바랍니다.

  ○ 공사에 관한 문의사항은 도시과(☎063-540-6136), 입찰에 관한 사항은 회계과(☎063-540-3447)로 문의하시기 바랍니다.

2024.  11.  12.

김제시 재무관

【붙임】

「하도급지킴이」이용 확약서     당 사는 본 공사 낙찰을 받아 계약을 체결하는 경우, 본 공사에 대한 하도급계약 체결․이행에 있어 계약상대자이자 원수급인으로서 아래 사항을 성실히 이행할 것을 확약합니다.    ○ 당 사는「하도급지킴이」를 이용(‘표준하도급계약서‘에 기반)하여 하도급 계약을 체결하겠습니다. 아울러, 하도급자(자재․장비업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 시스템에 등록하겠습니다.       (※ PQ심사 및 적격심사 시, ‘표준하도급계약서 등의 사용계획서’를 제출하여 평가받은 경우에는 사용계획서에 정한 바를 준수하여야 합니다)   ○ 당 사는 하도급 대금, 노무비, 장비․자재대금 등을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하겠습니다.      - 당 사 몫 외의 하도급대금, 노무비, 장비‧자재대금 등의 지급은 “인출 제한” 기능을 사용하겠습니다.      - 수요기관의 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하겠습니다.     2024.    .    .   서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인) 김제시장 귀하