공사입찰공고

완도군공고 제2024-551호

다음과 같이 입찰에 부치고자 합니다.

2024. 11. 13.

완도군 재무관

1. 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다.

2. 본 계약은「지방계약법」제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 공사입니다.

3. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

4.「지방자치단체를 당사자로 하는 법률」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰, 낙찰을 취소하거나 계약을 해제, 해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

  가. 금품, 향응, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.

  나. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.

  다. 공정한 직무수행을 방해하는 알선, 청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

◎ 입찰공고, 개찰 : 세무회계과 조재현(☏061-550-5242)

◎ 계약체결 : 세무회계과 장형진(☏061-550-5241)

◎ 사업관련 내용 및 설계서 열람 : 보건행정과 이동호(☏061-550-6722)

◎ 부패신고센터 : 기획예산담당관 감사팀(☏061-550-5071~3)

1. 공사개요

  가. 공사내용

공  사  명	공 사 기 간	공 사 금 액(원)
인공신장실 확충 및 시설장비 보강공사	착공일로부터 12개월	추   정   금   액	1,813,526,000
		기   초   금   액	1,571,983,000
		추   정   가   격	1,429,075,455
		부 가 가 치 세	142,907,545
		도급자관급자재대	241,543,000
		관급자관급자재대	223,743,000

  나. 공사구분 : 종합공사, 신설공사

  다. 공사현장 : 전라남도 완도군 완도읍 가용리 산 194-1번지

  라. 공사내용

    1) 건축공사 : 지상 2층(446.15㎡)

  마. 시공자격 업종별 추정금액

    1) 건축공사업 : 1,813,526,000원(100%)

2. 입찰방식

  가. 적격심사 대상 공사입니다.

  나. 지역제한 대상 공사입니다.

  다. 총액입찰 대상 공사입니다.

  라. 건설업역간 상호시장 진출 미허용 대상 공사입니다.

    1) 해당 공사 특성상 복합 업종이 혼재되어 있으며 종합적인 관리, 계획 조정이 필요하여 상호진출을 허용하지 않습니다.

3. 입찰일시

  가. 입찰 개시 일시 : 2024. 11. 15.(금) 12:00

  나. 입찰 마감 일시 : 2024. 11. 19.(화) 12:00

  다. 입찰 개찰 일시 : 2024. 11. 19.(화) 13:00

4. 참가자격

  가. 입찰 참가 자격은 모두 충족하여야 합니다.

  나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가 자격을 갖추어야 합니다.

  다.「건설산업기본법」에 의한 【건축공사업】 또는 【토목건축공사업】을 등록하고, 입찰 참가 등록 마감일까지 해당 공사를 시공하는 업종의 등록기준을 갖추어야 합니다.

  라. 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자 등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)이 전라남도 내에 있는 업체이여야 합니다.

  마.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄 판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

  바. 나라장터 시스템을 이용하여 전자 입찰 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있는 경우 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

5. 낙찰자 결정

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조 규정에 의하여 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자부터 순서대로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  나. 적격심사 평가기준은 [지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준‘추정가격이 30억 원 미만 10억 원 이상인 입찰공사 평가기준’및 제11장 건설업역 개편에 따른 낙찰자 결정기준]을 적용합니다.

  다. 수행능력 평가 중 시공경험 평가의 평가대상 업종 및 비율 기준은 아래와 같습니다.

    1) 건축공사업 100% : 1,429,075,455원

  라. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 안에서 서로 다른 15개의 예비가격 중 입찰참가자가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산출 평균한 가격으로 결정합니다.

  마. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 적격심사 평가점수도 동일한 경우에는 조달청 전자조달시스템에 의한 자동추첨방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

6. 예정가격

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제13조 제4항에 따라 예정가격이 100억 미만인 공사의 경우 순공사원가(재료비·노무비·경비·이에 대한 부가가치세 합계액)의 100분의 98 미만인 입찰자는 낙찰에서 배제됩니다.

    1) 순공사원가 : 1,335,759,092원

7. 제출서류

  가. 적격심사 대상자로 통보를 받은 자는 통보서를 받은 날부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다.

  나. 제출서류는 [지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준] 제2장 시설공사 적격심사 세부기준에 의한 자료를 제출하여야 합니다.

8. 공동계약 : 불가

9. 현장설명 및 설계서 열람

  가. 이 공사는 현장설명을 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다.

  나. 설계서 열람 장소 : 보건행정과

10. 입찰보증금

  가. 입찰참가자격이 있는 자로서「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3항 각 호에 해당하는 자는 입찰보증금을 납부하지 않아도 됩니다.

  나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5 이상을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다.

11. 입찰취소

  가. 낙찰자 선정통보 전에 발주관서의 사정, 사업계획 변경 등 불가피한 사유가 있을 시 해당 입찰을 취소할 수 있습니다.

  나. 입찰자가 정상적으로 전자입찰서를 제출하였으나, 전자조달시스템의 오류 등으로 인하여 공정한 입찰의 집행이 곤란하다고 판단될 경우 해당 입찰 전체를 취소할 수 있습니다.

  다. 입찰 참가자는 상기의 사유로 입찰 취소사유가 발생한 경우 그 결과에 대하여 손해배상 청구 또는 이의제기를 할 수 없습니다.

12. 입찰무효

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, [지방자치단체 입찰 및 계약집행기준] 제11장 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 따릅니다.

  나. 무효 입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하오니, 입찰참자가는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 유의하시기 바랍니다.

    1) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임한 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 보고 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

    2) 특히, 입찰참가등록증의 상호·법인의 명칭, 대표자의 성명(다수의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰서, 입찰유의서에 따른 대리권이 없는 자의 입찰은 무효 입찰로 처리됩니다.

  다. 우리군이 낙찰예정자에게 입찰무효 확인을 위하여 입찰유의서에서 정한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인을 확인할 수 있는 서류, 관련된 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우에는 반드시 제출하여야 합니다.

13. 하도급계약

  가. 본 공사에 대한 하도급 가능 여부, 하도급 승인 절차 등은 해당 법령에 따릅니다.

  나. 하도급 시 해당 법령 등 개별법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다.

  다. 상호시장 진출 시 직접시공이 원칙이며(단, 건설산업기본법에서 정한 예외 적용시는 제외) 이를 위반 한 경우‘계약의 해지·해제’및‘부정당업자 입찰참가자격 제한’등의 불이익을 받을 수 있습니다.

  라.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 제1항 제3호에 따라「건설산업기본법」,「전기공사업법」,「정보통신공사업법」, 그 밖의 다른 법령에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자(하도급 통지의무 위반의 경우는 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 위반한 경우만을 말한다), 발주관서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급 조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

  마.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 제1항 제3호에 따라,「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰 참가자격 제한 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

14. 사후정산

  가. 본 공사는 국민건강보험료 및 국민연금보험료, 산업안전관리비 반영 대상 공사로서「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제89조 규정에 의하여 사후정산하여야 합니다.

  나. 입찰참가자는 입찰금액 산정시 예정가격에 계상된 금액을 산출내역서에 조정없이 반영하여야 하며, 반영된 보험료는 기성금 및 준공금 지급시 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제1장 제8절 및 산업안전보건법 등에서 정한 바에 따라 정산하여야 합니다.

연금보험료	건강보험료	노인장기 요양보험료	퇴직공제 부금비	산업안전 보건관리비	품질관리비	안전관리비
23,145,361	18,233,401	2,361,225	11,829,851	26,238,186	19,150,282	4,593,484

   A값 : 105,551,790원

15. 노무비 관련 사항

  가. [지방자치단체 입찰 및 계약집행기준] 제13장‘공사계약 일반조건’제9절의7(공사계약에서 노무비의 구분관리 및 지급확인) 절차에 따라 착공서류에 합의서를 포함하여 제출하여야 합니다.

  나. 계약상대자는 발주관서와 협의 후 정해진 노무비 지급기일에 맞춰 매월 근로자의 노무비 청구서를 공사 감독관을 경유하여 계약부서로 제출하여야 합니다.

  다. 계약상대자는 노무비를 지급받은 날부터 5일 이내에 노무비 전용계좌에서 이체하는 방식으로 근로자에게 노무비를 지급하여야 하며, 동일한 방식으로 노무비 전용계좌로 노무비를 지급하여야 합니다.

  라. 착공서류 제출시‘노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서’와‘노무비 지급 전용 통장사본’을 제출하여야 하며, 하도급 계약시 합의서를 별도로 제출하여야 합니다.

16. 하도급지킴이

  가. 하도급지킴이 시스템 이용대상은 공사금액 3천만원 이상이고, 공사시간 30일을 초과하는 공사입니다.

  나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출시‘하도급지킴이 이용확약서’를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에‘하도급지킴이 이용확약서’내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 낙찰예정자는 계약담당공무원이 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출하여야 합니다.

  다. 낙찰을 받은 자는‘하도급지킴이’를 이용하여 하도급 계약을 체결하여야 하며, 하도급자와 수기로 하도급 계약을 체결하는 경우에도‘하도급지킴이’에 등록하여야 합니다.

  라. 하도급 대금, 노무비, 장비임차비, 자재대금을‘하도급지킴이’를 이용하여 전자적으로 지급하여야 하며, 하도급대금 등 지급에 있어‘인출제한’기능을 적용하며, 발주기관의 하도급대금, 노무비, 장비임차비, 자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

  마.‘하도급지킴이’이용에 관한 자세한 사항은 나라장터 시스템 – 하도급지킴이 – 시스템 사용안내를 참고하여 주시기 바랍니다.

17. 기타사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰유의서, 공사계약 일반조건, 시설공사 적격심사 세부기준, 공고조건, 설계도서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰서 제출 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 입찰에 참가하는 모든 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2 규정에 의한 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 낙찰자는 계약 체결시 서명(날인)하여 제출하여야 합니다.

  다. 전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 고객지원센터에 문의하시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  라. 지역 건설업체 활성화를 위하여 건설장비, 현장기능공 및 자재 구매시 지역업체 이용을 권장합니다.

  마. 낙찰자는 대금 청구시 공급가액의 2.5%에 해당하는 전라남도 지역개발공채를 매입하여야 합니다.