경기도동두천양주교육지원청 공고 제2024-200호

[긴급] 공 사 입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

공 사 명	입찰서  제출기간	개찰일시  및 장소	설계(기초)금액
회정초 석면해체 제거공사(계속비)	2024. 11. 14.[10:00~2024. 11. 19.[10:00]	2024. 11. 19.(화) [11:00] 동두천양주교육 지원청 계약담당자 집행관 PC	금340,908,000원 -추정가격 금309,916,364원 -부가가치세 금30,991,636원

 ※ 공사현장: 회정초등학교(경기도 양주시 소재)

 ※ 공사기간: 착공일로부터 30일

2. 입찰 및 계약방식 

  가. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰입니다.

  나. 본 공사는 건설업역 간 상호시장 진출 허용하지 않는 공사입니다.

  다. 본 공사는 적격심사 대상공사입니다.

  라. 국가종합전자조달시스템의 전자입찰 ․ 전자계약 ․ 전자대가청구 ․ 노무비 구분관리 및 지급확인제 ․ 전자대금시스템(하도급지킴이) 대상공사입니다.

  마. 경기도 지역제한입찰 대상공사입니다.

  바. 본 공사는 공동도급이 허용되지 않습니다.

  사. 본 공사는 청렴계약제가 적용되는 공사입니다.

  아. 본 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비 반영대상 공사입니다.

    - 입찰참가자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 하며, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제1장 제8절에 정한 바에 따라 사후정산을 하여야 합니다. 

  자. 본 공사는 산업안전보건법 제30조에 따른 산업안전보건관리비 계상대상 공사입니다.

    - 입찰참가자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 산업안전보건관리비 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 하며, 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다.

구분	비목	구성비	금액
1	국민건강보험료	직접노무비*3.545%	5,877,380원
2	국민연금보험료	직접노무비*4.5%	7,460,709원
3	노인장기요양보험료	건강보험료*12.95%	761,120원
4	퇴직공제부금비	직접노무비*2.3%	3,813,251원
5	산업안전보건관리비	(재료비+직접노무비+도급자관급)*2.93%	5,482,350원

  차. 상기 입찰의 낙찰자는 국가종합 전자조달 시스템(G2B)을 이용한 전자계약 및 전자청구를 실시합니다.

  카. 계약상대자는 계약에 의하여 발생한 채권(공사대금청구권)을 제3자에게 양도하고자 하는 경우에는 공사이행보증서 발급기관의 동의를 얻어 수요기관 계약담당공무원 의 서면승인을 받아야 합니다.

3. 적격심사 세부기준의 열람 및 적용

  가.적격심사 기준은 「경기도교육청 석면 해체·제거공사 적격심사 세부기준(경기도교육청 공고 제2023-220호(2023. 5. 31. 개정)」이 적용됩니다.

  나. 본 공사의 적격심사 대상업종은 [석면해체·제거업(100%)]입니다.

  다. <별표1>석면 해체제거공사 적격심사 세부기준의 추정가격 3억원 이상을 적용합니다.

     - 별지 제3호서식 실적증명서에 기재된 기재된 대로 석면텍스 및 분무재만 실적 인정

     - 시공경험 평가는 최근 3년간 해당 공사의 공사이행실적(석면해체·제거의 면적실적에 해당하는 등급점수)로 산정합니다.

     - 경영상태 평가는 신용평가등급에 따라 평가하며, 신용평가등급확인서를 제출하지 않은 경우 최저등급으로 평가합니다.

       (신용평가등급 평가일은 입찰공고일 기준 최근 1년이내에 평가하여 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가합니다.)

    ※ 적격심사 세부기준은 “경기도교육청 홈페이지 > 뉴스/소식 > 고시/공고/입법예고 > 공고등록부”에 공개되어 있으니 참고하시기 바랍니다.

4. 입찰참가자격

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 13조(입찰의 참가자격)의 규정에 따라 요건을 갖춘 자로서, 산업안전보건법에 의한 [석면해체·제거업]의 면허를 보유하고 입찰공고일 전일부터 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자 등록증 또는 관련 법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 경기도에 둔 업체

      - 입찰 참가자는 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지해야 함.

  나. 국가종합전자조달시스템 일찰참가 등록 및 전자입찰 이용자등록을 필한 업체

  다. 본 공사는 전자입찰방식으로 집행되므로‘국가종합전자조달시스템’경쟁입찰 참가자  미등록 업체는 국가종합전자조달시스템에서 지정공인 인증기관의 인증서를 받은 후  이용약관(입찰자용)에 동의하여 입찰자 등록을 하여야 합니다.

      - 전자입찰 이용안내: 조달청 정보관리과 Help Desk(1588-0800)

5. 현장설명 및 설계서 열람

  가. 본 공사는 별도의 현장설명이 없으며 설계서 및 물량내역서는 수시 열람이 가능합니다.

  나. 열람장소: 경기도동두천양주교육지원청 행정과 교육시설2팀 ☎031)860-4399 김신아

6. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

  가. 조달청 경쟁입찰 참가등록을 필한 업체는「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 공사입찰유의서 제2절 입찰절차 6번의 규정에 의하여 입찰보증금 납부면제 대상자의 경우 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 제출하면 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 됩니다.

  나. 본 입찰은 별도의 입찰보증금을 받지 아니하며, 국가종합전자조달시스템을 이용하여 보증금납부를 확약하는 입찰서를 제출하면 됩니다.

  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

7. 입찰서 제출

  가. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를  보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  나. 본 입찰은 전자입찰로만 제출합니다.

      - 제출기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다.

  다. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

      ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 라. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하고, 입찰서 제출 확인은 조달청 전자입찰시스템의 웹 송신함 [보낸 문서함]에서 하시기 바랍니다.

8. 입찰의        무효

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제11장 입찰유의서 등의 규정에 의합니다.

  나. 특히, 입찰참가자격등록증상의 상호(법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호(법인의 명칭) 및 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

  다. 아울러, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서 제12항-다호에 의거‘대리권이 없는 자의 입찰’은 무효입찰임을 알려드리오니, 입찰대리인이 입찰유의서 제7항 다호의 대리권이 있는지를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

9. 개찰 및 낙찰자결정

  가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3%내의 복수예비가격 15개중 추첨된 4개를 산술평균한 가격으로 하고, 낙찰자결정은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장 지방자치단체 시설공사 적격심사 세부기준에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정하되, 이때 1순위 업체가 95점을 얻지 못하면 차순위 입찰자를 같은 방식으로 심사하여 낙찰자로 결정합니다.

      [단, 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 추첨(전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식)으로 낙찰자를 결정]

  나. 신속한 낙찰자 결정을 위하여 예상종합평점이 95점 이상으로서 최저가로 입찰한 자 순으로 1위 또는 2위 업체까지 1차 적격심사 대상자로 선정되며, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출의 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 별도 통보되는 서류를 제출하여야 합니다.

     〔정당한 사유 없이 적격심사서류를 제출하지 아니한 자는 부정당업자 제재처분 됨〕

  다. 적격심사 평가결과 예상종합평점이 95점에 미달되는 업체는 평가에서 제외되며 별도 통보는 생략합니다.

  라. 본 공사의 개찰과정은 입찰당일 조달청 경쟁입찰 참가등록증(또는 사본)과 신분증을 제시한 후 참관할 수 있습니다.

  마.적격심사 평가대상 업종 및 비율은 [석면해체·제거업(100%)]입니다.

     1) 전문건설업자: 관련협회로부터 공사 구성업종별로 각각 실적증명서를 발급받아 제출

  바. 2024년 12월 말까지 한시적으로 재무비율(부채비율, 유동비율)평가 시 선금은 부채산정에서 제외됩니다. 자세한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장 시설공사 적격심사 세부기준〈별표 3〉경영상태 평가방법을 참조하여 주시기 바랍니다.

  사. 낙찰자와의 계약은 전자계약을 실시하고 있으며, 낙찰자는 낙찰통지(나라장터 이용)를 받은 후 정당한  이유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 부정당업자 제재 조치를 합니다.

  아. 계약상대자로 선정된 자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되어 계약상대자 결정이 취소되거나 당해 계약을 이행할 수 없는 불가피한 사유가 있어 계약 포기서를 제출하여 계약 상대자 결정 대상에서 제외된 경우에는 차순위자 순으로 적격심사하여 계약상대자를 결정합니다.

  자. 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우(단, 입찰자가 1인일 경우 제외)에는 재입찰 또는 재공고 입찰에 부칠 수 있으며, 재입찰 실시에 대하여 개별 통보하지 않으므로 재입찰 여부를 확인하지 않아 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

10. 청렴계약 이행서약서 제출

  가. 본 공사는 청렴계약제 시행대상 공사입니다.

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 우리교육지원청 청렴계약이행에 관한 사항을 열람하여 그 내용을 숙지․준수하여야 하며, 숙지․준수하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 청렴계약 이행에 관한 사항은 우리교육지원청 인터넷 홈페이지에 게재하오니 이용하시기 바랍니다.

      ※ 인터넷 홈페이지 http://www.dyoe.kr ⇒ <부서자료실> ⇒ <행정과> ⇒ <재정지원팀>

  다. 입찰특별유의서 제2조 제1항의 규정에 의하여 의무적으로 제출하게 되어 있는 청렴계약이행서약서(업체제출용)의 제출 방법은 아래와 같습니다.

      - 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항에 의거 청렴  계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

      - 낙찰대상자로 선정된 업체는 청렴계약 이행서약서를 대표자가 서명하여 우리교육지원청에 제출하여야 합니다.

11. 하도급 관련사항

  가. 본 공사에 대한 하도급가능여부, 하도급승인절차 등은 건설산업기본법령에 따릅니다.

  나. 하도급 시 「건설산업기본법」, 「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」, 「소방시설공사업법」등 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다.

  다.「지방계약법시행령」 제92조 제1항 제2호에 따라 「건설산업기본법」, 「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여   하도급한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주관서의 승인없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을  받을 수 있습니다.

 라.「지방계약법시행령」 제92조 제1항 제3호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을        위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로        입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

12. 안전 및 보건 확보 의무 준수

  가. 본 공사는 중대재해 처벌 등에 관한 법률이 적용되는 공사입니다.

  나. 낙찰자로 결정된 업체는 계약 체결 시 「안전보건관리 이행서약서」를 대표자가 서명 후 제출하여야 하며, 중대재해처벌법 제5조 및 동법 시행령 제4조, 제9조(안전 및 보건 확보 의무) 규정에 따른 세부 이행사항을 준수하여야 합니다.

13. 기타사항 및 보충정보 제공처

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등의 입찰관련 법령과 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(공사계약 일반조건, 입찰유의서 등), 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 청렴계약이행특수조건 등 필요한 모든 사항에 관하여 입찰서 제출 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 계약(입찰공고, 예비가격 기초금액, 개찰등)관련 문의:

      ☞ 경기도동두천양주교육지원청 행정과 재정지원팀 ☎031)860-4381 김복순

  다. 공사(물량, 시방서등)관련 문의:

      ☞ 경기도동두천양주교육지원청 행정과 교육시설1팀 ☎031)860-4399 김신아

  라. 낙찰자는 지역업체(동두천시, 양주시 업체 우선)의 공사 참여율 확대를 위하여 다음 사항을 권장하오니 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

    - 건설산업기본법에 따라 하도급 계약 시 효과적인 시공과 원활한 하자 공사의 이행을 위하여 관내 지역업체와 우선 계약 노력

    - 자재 구매 및 건설장비 사용 시 관내 지역업체에서 우선 구매 노력

    - 현장 근로자 채용시 관내 지역주민 우선 고용 노력

  마. 전자입찰이용안내, 입찰참가 자격 등록 문의: 국가종합 전자조달 인터넷 콜센터(☏1588-0800)

  바. 본 공고서는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 및 우리교육지원청 홈페이지(http://www.dyoe.kr)에 게재하며, 예비가격 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 [입찰정보]-[시설]의 [기초금액], [개찰결과]를 이용하시기 바랍니다.

  사. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제9장 제2절-2에 의거 착공계 제출 서류 중 공사내역서(산출내역서)에 기재된 노무비(직접노무비와 간접노무비 전체)는 건설산업기본법 제88조 및 같은 법 시행령 제84조의 압류금지채권에 해당한다.

본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위, 계약담당공무원이 금품·향응 등을 요구한 경우 등의 이의사항이 있으신 경우에는 경기도교육청 감사관(☏031-249-0999) 및 『홈페이지(https://www.goe.go.kr/) 전자민원/ 부조리신고 및 상담』에 신고하여 주시기 바랍니다.

2024. 11. 13.

경기도동두천양주교육지원청 재무관