오라초등학교 공고 제2024-53호

나라장터 공고번호-차수:0000000000-00

오라초등학교 건물 외부 도색 공사

수의계약 안내공고

본 공사는 「건설사업기본법」제16조 제1항 제4호(공사예정금액이 4억3천만원 미만인 전문공사)에 따른 건설업역간 상호시장 진출이 허용되지 않는 공사이며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제25조 제1항 제5호 가목 [금액기준(추정가격 2억원 이하 전문공사) 수의계약 가능 공사]에 따른 총액 견적 제출 수의계약입니다.

1. 견적 제출에 부치는 사항

가. 공 사 명 : 오라초등학교 본관건물 외부 도색 공사

  나. 공사개요 : 본관동 도색 공사 1식

  다. 공사구분/공사유형 : 전문공사/유지보수공사

  라. 공사기간 : 착공일로부터 53일(착공일은 공사기간에 포함)

     ▶ 산출근거: 준비기간( 7일 ) + 비작업일수( 23일 ) + 작업일수( 16일 ) + 정리기간( 7일 )

      * 착공은 학교 겨울방학 시기에 맞춰 진행 예정이며, 준공은 2025.2.17.까지 완료예정(학교 학사일정에 따라 조정 가능)

  마. 공사 추정금액 및 기초금액

추정가격(A)	부가가치세(B)	기초금액 (C=A+B)	도급자설치 관급자재비(D)	추정금액 (E=C+D)	관급자설치 관급자재비
156,880,000원	15,688,000원	172,568,000원	0원	172,568,000원	0원

 ※ 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약시에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

  바. 공사 시공자격 업종별 추정금액 및 비율

    - 도장·습식·방수·석공사업(주력분야: 도장공사): 금172,568,000원(100%)

2. 견적서 제출기간: 2024. 11. 20.(수) 00:00 ~ 2024.11. 22.(금) 10:00

  ※ 견적서 제출기간 중에는 견적서의 제출이 24시간 가능합니다.

3. 개찰일시 및 장소

    가. 개찰일시: 2024. 11. 22.(금) 11:00

   나. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)   

   다. 재입찰 : 개찰결과 유찰될 경우 별도 통보 없이 아래와 같이 재입찰을 실시합니다.

      1) 재입찰(투찰) 마감 일시: 2024. 11. 22.(금) 14:00

      2) 개찰: 2024. 11. 22.(금) 15:00

  ※ 전산장애 발생 등 사정에 따라 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다

4. 현장설명: ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제15조 제3항 단서 규정에 의하여 현장설명을 실시하지 않으며, 오라초등학교 행정실에 비치되어 있는 설계서의 열람으로 대신합니다.

5. 견적제출 참가자격

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조와 같은 법 시행규칙 제14조와 제15조 규정에 의한 자격을 갖추어야 합니다.

  나. ｢건설산업기본법｣ 제9조 및 같은 법 시행령 제7조에 따른 도장·습식·방수·석공사업(주력분야: 도장공사)을 등록한 업체로서 수의계약 안내 공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 수의계약 안내 공고일 이후를 포함한다]부터 견적제출일(다만 계약상대자로 결정된 자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 제주특별자치도에 둔 자이어야 합니다.

※ 공사업종 입찰참가업체 주력분야 자격 확인은 「국가종합전자조달시스템 이용약관」 제11조에 따르며, 견적제출 참가자격을 갖추지 못할 경우 계약상대자로 결정되지 아니합니다.

  다. 견적 제출에 참가하고자 하는 자는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 「국가종합전자조시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 조달청에 입찰참가자격을 등록한 자이어야 합니다.

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 의한 자격 제한 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 제5장 <별표1>에 따른 수의계약 배제사유에 해당하지 아니한 업체이어야 합니다.

  마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

  바. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제33조 제1~2항에 해당되는 자는 견적제출에 참가할 수 없습니다.

6. 견적서 제출 방법

  가. 본 계약는 총액 견적으로 지역제한, 전자계약 대상 공사 입니다.

  나. 본 계약의 견적서 제출은 전자입찰로만 집행하며 일반입찰방식을 준용합니다.  

     국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제1호에 따라 전자입찰자는   안전입찰서비스를 사용(이용자 선택사항)하여 입찰에 참가할 수 있으며, 이 경우 미리   이용자 PC에 해당 소프트웨어를 설치해야 하며, 모바일 전자입찰 서비스를 이용하는 전자입찰자는 모바일에 제공하는 보안기능을 미리 설치한 후 입찰에 참가하여야 합니다.

  다. 견적서 제출은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자시스템 전자 입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례에 따라 지문인식 신원확인 예외적용 신청서를 입찰서 제출전에 전자조달시스템을 통해 제출한 업체는 지문정보의 사전등록 하지 않아도 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  라. 견적서 제출은 반드시 나라장터(국가종합전자조달) 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며 제출확인은 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다.

  마. 공동계약 불가합니다.

7. 견적제출의 무효 

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장 입찰유의서 제2절12-다에 의합니다.

 나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 견적제출에 동시 참여하면 동일인이 2통의 견적서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

 다. 입찰참가등록상의 상호(법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증)의 상호(법인의 명칭)의 대표자와 다른 경우에는 변경등록하고 견적서 제출에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 견적서 제출에 참여한 견적서 제출은 무효임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

8. 예정가격 및 계약상대자 결정방법

 가. 본 공사의 예정가격 책정기준은 아래와 같습니다

 1) 직접공사비

      · 단위 작업량: 건설기술연구원 발표 표준품셈(전기, 정보통신, 국가유산수리 등의 다른 부분의 표준품셈에 명시된 품은 해당부분의 품셈을 적용)

      · 노무비: 대한건설협회 발표 노임

      · 재료비: 기획재정부 허가, 등록된 전문가격조사기관 발행단가 우선 적용

        (미기재된 재료의 경우 제주 여건 고려한 비교 견적 단가)

 2) 간접공사비: 개별법령에서 규정한 법정경비 요율과 조달청 원가계산 제비율 적용기준에서 정한 요율

  나. 예정가격 결정은 기초금액의 ±3% 금액 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 견적에 참여하는 자 전원이 2개씩 선택하고, 다빈도 순에 의하여 추첨된 4개를 산술평균한 금액으로 결정합니다.

  다. 계약상대자의 결정은 예정가격 이하로서 예정가격에서 국민연금보험료, 국민건강보험료, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비(이하 “국민연금보험료 등”)의 합산액을 감액한 금액 대비 견적가격에서 국민연금보험료 등 합산액을 감액한 금액을 87.745% 이상으로 제출한 자 중 최저가격으로 제출한 자부터 순서대로 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제5장 수의계약 운영요령 <별표1> 수의계약 배제사유가 없는 자 및 ｢공직자의 이해충돌 방지법｣ 제12조에 따른 수의계약 체결 제한 사유에 해당되지 아니한 자로 결정합니다.

 �� 수의계약 체결 제한여부 확인서 양식은 ｢제주특별자치도교육청 수의계약 통합 서약(동의)서｣에 포함되어 있으며, 제주특별자치도교육청 홈페이지(http://www.jje.go.kr)→정보공개→계약정보공개→계약서식/규정→공사계약서식→계약서류에서 내려 받아 사용하실 수 있습니다.

  라. 수의계약 안내 대상 공사로서 적격심사는 실시하지 않습니다.

 마. 동일 최저가격으로 견적서를 제출한 자가 2인 이상인 때에는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제15조의 규정에 의거 전자조달시스템을 통한 자동 추첨방식으로 계약상대자를 결정합니다

9. 공사의 보험료 등 계상 ∙ 사후 정산

   계약상대자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제89조와 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제1장 입찰 및 계약 계약 일반기준 및 건설산업기본법령 등 관계 법령에서 정하는 기준에 의하여 예정가격 작성 시 계상된 보험료 등 금액을 조정 없이 반영하여야 하며, 같은 규정에 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다. (납부한 금액 중 사업주부담금만 인정되며 근로자부담금은 제외됨)

국민건강 보험료	노인장기 요양보험료	국민연금 보험료	건설근로자 퇴직공제부금	산업안전 보건관리비	안전 관리비	품질 관리비	합계
2,747,221원	355,765원	3,487,304원	1,782,400원	2,815,500원	비대상	비대상	11,188,190원

10. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출

  가. 견적 제출에 참여하는 자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의4에 따라 각 중앙행정기관 및 지방자치단체의 장으로부터 ｢건설산업기본법｣ 제34조 제1항 또는 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣ 제13조 제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 안내공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제18조에 따른 대가 지급 시 ‘하도급대금을 발주기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다’는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

  나. 나라장터 시스템을 이용하여 견적서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

11. 하도급 관련 사항

  가. 본 공사에 대한 하도급의 가능여부, 하도급 승인절차 등은 ｢건설산업기본법령｣에 따릅니다.

  나. 하도급 시 ｢건설산업기본법령｣등 개별법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다.

  다. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣제31조 제1항 제3호에 따라 ｢건설산업기본법｣, ｢전기공사업법｣, ｢정보통신공사업법｣ 및 그 밖의 다른 법령에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주관서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

  라. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣제31조 제1항 제5호에 따라 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

12. 전자조달시스템 공사대금 청구 및 지급에 관한 사항

  가. 본 공사의 대금 청구 및 지급 시 전자조달시스템으로 「하도급지킴이」시스템을 이용합니다.

  나. 견적제출에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 【붙임2】의 ‘「하도급지킴이」이용 확약서’를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘「하도급지킴이」이용 확약서’ 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 계약상대자는 착공계 제출시 동 확약서를 우리학교에 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

  다. 계약상대자로 결정된 자는 「하도급지킴이」를 이용하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비, 자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다.

  라. 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비․자재대금을 ｢하도급지킴이｣를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.

      1) 노무비는 ‘인출 제한' 기능을 사용하며 그 외 하도급대금 등의 지급에 있어 “인출 제한” 기능 사용에 대하여 상호 협의하여 결정합니다.

      2) 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

  마. 본 공사의 공사대금 청구 및 지급에 관한 사항은 「전자조달시스템 등을 통한 공사대금의 청구 및 지급 등에 관한 고시」(국토교통부 고시)를 따릅니다.

 13. 기타 유의사항

가. 본 견적제출에 참가하는 모든 업체는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2 및 같은법 시행령 제5조의2에 따라 청렴서약서를 의무적으로 제출하여야 하며, 청렴서약서의 제출방법은 아래와 같습니다.

    o 본 견적제출에 참가하는 모든 업체는 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

    o 계약상대자로 선정된 업체는 청렴서약서에 대표자가 날인하여 계약체결시에 학교에 별도로 제출하여야 합니다.

    o 청렴서약서 양식은 ｢제주특별자치도교육청 수의계약 통합 서약(동의)서｣에 포함되어 있으며, 제주특별자치도교육청 홈페이지(http://www.jje.go.kr)→정보공개→계약정보공개→계약서식/규정→공사계약서식→계약서류에서 내려 받아 사용하실 수 있습니다..

나. 본 공사는 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제9장 제9절의“9”(공사 및 용역근로자 근로조건 보호지침 대상 계약에서 노무비의 구분관리 및 지급확인)의 규정에 의한 노무비 구분관리 및 지급확인제를 적용합니다.

 다. 낙찰자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 하며, 계약체결 시에 【붙임3】「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.

	《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조) 》
① 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관·지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 라. 견적 제출에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제5장 수의계약 운용요령, 제8장 입찰유의서, 제9장 계약 일반조건, 제주특별자치도교육청 공사계약 특수조건, 설계도서와 기타 우리 교육청에 적용되는 입찰 및 계약관련 법령(지방계약법령 및 건설산업기본법령 등), 예규 등 모든 사항을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 견적제출 참가자에게 있습니다.

 마. 견적 제출자는 지방계약법시행규칙 제15조(입찰참가자격의 등록)를 반드시 확인하시기 바라며, 변경 사항이 있을 경우에는 지정정보처리장치를 이용하여 변경등록을 하시고 입찰에 참가하시기 바랍니다.

 바. 계약상대자로 결정된 자는 결정통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 기한 내 계약을 체결하지 않을 경우에는 계약의사가 없는 것으로 여기며, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제5장 수의계약 운영요령 제3절-1-나-12)에 의하여 계약상대자를 결정할 수 있습니다.

 사. 기초금액 및 계약상대자 결정 등에 대한 정보는 나라장터 홈페이지(http://www. g2b.go.kr)『입찰정보』-『공사』(기초금액, 개찰결과, 최종낙찰자)을 이용하시기 바랍니다.

 아. 전자입찰 이용 안내 및 회선 장애 신고는 나라장터(국가종합전자조달) 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

 자. 기타 자세한 사항은 아래 담당자에게 문의하시기 바라며, 공고문은 제주특별자치도교육청 홈페이지(http://www.jje.go.kr)『정보공개』-『계약정보공개』-『입찰정보』에도 탑재합니다.

위와 같이 공고합니다.

2024.  11. 18.

오 라 초 등 학 교 장

	오라초등학교는 공정하고 투명한 계약문화를 조성하고 있습니다. 교직원의 금품·편의 제공 요구 등 부패·비위 행위는 아래로 신고 바랍니다.
▸ 누리집(www.jje.go.kr): 신고/청렴 > 신고센터(감사관) ▸ QR코드 신고: 신고센터(감사관)로 바로 접속 ♣ 보상: 누구든지 제주특별자치도교육청 소속 공무원(사립학교 교직원 및 계약직 교직원 포함)의 부패행위를 신고할 수 있으며, 부패행위를 신고한 자에게는 ｢제주특별자치도교육청 공익·부패 신고 처리 및 신고자 보호 등에 관한 규칙｣에 따라 보상금을 지급합니다.

■ 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제5장 수의계약 운영요령 [별표 1]

	수의계약 배제사유
① 견적서 제출 마감일 현재 부도·파산·해산·영업정지 등이 확정된 경우 ② 입찰참가자격 제한기간 중에 있는 자(법 제31조 제5항에 해당되는 경우 예외) ③ 견적서 제출 마감일을 기준으로 법 제31조 또는 다른 법령에 따라 부실이행, 담합행위, 입찰․계약 서류의 허위․위조 제출, 입찰·낙찰·계약이행 관련 뇌물 제공으로 부정당업자 제재 처분을 받고 그 종료일로부터 3개월이 지나지 아니한 자(법 제31조 제5항에 해당되는 경우 예외) ④ 공사 또는 기술용역의 경우 기술자 보유현황이 관련법령에 따른 업종등록 기준에 미달하는 자    ※ 기술자보유현황의 심사는「낙찰자결정기준」제1장 입찰참가자격 사전심사기준 제5절 “4”의 그밖에 해당공사 수행능력상 결격여부, 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표>의 기술인력 평가방법을 준용한다. 이때 ‘입찰공고일’은 ‘안내공고일’로 ‘적격심사서류 제출마감일’은 ‘견적서 제출마감일’로 본다. ⑤ 견적서 제출 마감일 기준 최근 3개월 이내에 해당 지방자치단체의 입찰․계약 및 그 이행과 관련하여 10일 이상 지연배상금 부과, 정당한 이행명령 거부, 불법하도급, 5회 이상 하자보수 또는 물의를 일으키는 등 신용이 떨어져 계약 체결이 곤란하다고 판단되는 자 ⑥ 견적서 제출 마감일 기준 최근 3개월 이내에 해당 지방자치단체와의 계약 및 그 이행과 관련하여 정당한 이유 없이 계약에 응하지 아니하거나 포기서를 제출한 사실이 있는 자     ※ 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니하는 경우는 법 제31조에 따른 입찰참가자격 제한에는 해당되지 아니하나 수의계약 배제사유에 해당됨. ⑦ 수의계약 체결일 현재 법 제33조에 해당하는 자  1. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원의 배우자인 사업자(법인은 대표자)   2. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원(배우자 포함)의 직계 존·비속인 사업자   3. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원이 자본금 총액의 50%이상을 소유한 자   4. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원 가족(배우자, 직계존·비속)의 합산금액이 자본금 총액의 50% 이상을 소유한 사업자   5. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원 소유업체의 계열회사 등 ⑧ 발주기관이 제한한 자격요건 등을 충족하지 아니한 자 ⑨ 그밖에 계약담당자가 계약이행능력이 없다고 판단되는 명백한 증거가 있는 자 ⑩ 「재난 및 안전관리 기본법」제60조에 따라 특별재난지역으로 선포된 지역의 재난복구공사(용역)의 경우 결격여부 심사일 현재 계약금액 5천만원 이상 해당업종 관급공사 또는 계약금액 2천만원 이상 관급용역이 3건 이상인 자. 다만, 동시에 여러 건의 수의계약 체결 예정자로 선정된 경우에는 기존 계약을 포함하여 3건까지 수의계약을 체결할 수 있다.    (단, 제3절의 “1”에 따른 2인 이상 견적서 제출 수의계약에 한한다)

【붙임2】

【붙임3】

안전보건관리 준수 서약서       산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.       본 공사/용역을 수행함에 있어 「산업안전보건법」, 「중대재해처벌법」 등 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.   년     월     일      서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인)   오라초등학교장 귀하