주    소: 세종특별자치시 한누리대로 2154                    

홈페이지: http://www.sje.go.kr                                  

시설공사 입찰 설명서

 □ 공 사 명: 종촌고 냉난방개선 전기공사

 □ 발주기관: 세종특별자치시교육청

이 견적 제출 안내서는 세종특별자치시교육청이 집행하는 수의계약 견적 제출에서 견적 제출자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 견적 제출 희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다.  ◦ 입찰안내 상담 및 입찰참가 자격등록 : 조달청 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800) ◦ 입찰공고, 개찰 및 계약 : 세종특별자치시교육청 행정지원과 박영수(☎ 044-320-3241) ◦ 공사에 관한 세부 사항 : 세종특별자치시교육청 교육시설과 박세익(☎ 044-320-3436)  ※ 이 공고는 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 입찰정보-공사-공고현황 및 세종특별자치시교육청 홈페이지(http://www.sje.go.kr)의 정보공개-계약정보공개에도 게재되니 이용하시기 바랍니다.

이 공사 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

-  다      음  -

  1. 공사입찰공고문

  2. 지방자치단체 입찰ㆍ계약 집행기준(행정안전부 예규)

  3. 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

  4. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률

  5. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)

  6. 공사 관련 설계내역서, 시방서, 도면 등

※ 입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용하며, 현행규정은 국가법령정보센터 홈페이지(www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다.

<자료 검색>   (법령·계약예규)   - 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 검색 (조달청 고시 등)  - 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공/업무별 자료/시설공사에서 각각 검색   ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰 공고 담당자에게 확인   <유의 사항>  ※ 공사시방서, 현장설명서, 입찰안내서 등과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고문이 우선 적용됩니다.  ※ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

공사입찰공고

세종특별자치시교육청 공고 제 2024-403호

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

 2024. 11.  

세종특별자치시교육청 재무관

		< 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따라 청렴서약제가 적용되는 계약입니다. 입찰 참가자는 아래의 청렴계약에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 우리교육청의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따라 세종특별자치시교육청에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰(견적제출 포함), 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제16조에 따른 감독, 제17조에 따른 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에 참여한 당사 대리인과 임직원은 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.  1. 직접 또는 간접적인 사례, 증여, 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 제공한 경우에는 「지방계약법」 제31조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「지방계약법」 제31조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.  4. 수의계약 체결 시 「공직자의 이해충돌 방지법」과 관련하여 수의계약 체결 제한 여부를 확인하고, 직무관련자가 공정한 직무수행을 저해할 우려가 있는 사적이해관계자인 경우 기피신청을 하겠습니다.

◎ 세종특별자치시교육청 소속 교직원이 금품‧향응‧편의 제공 등을 요구할 경우 교육청 홈페이지 또는 감사관실(☏044-320-1334)에 신고하여 주시기 바랍니다. ◎홈페이지: http://www.sje.go.kr/민원·참여/세종교육신고센터/공직비리익명신고센터 (또는 QR코드 인식)    ※ 신고자의 신분 및 신고내용은 철저히 보호됩니다.

세종교육신고센터

			< 업종 등록기준 점검 안내 >
	본 공사는 낙찰자로 결정 후 계약체결 전 법령의 등록기준(기술능력, 자본금, 사무실(시설․장비))에 미달될 경우「지방계약법」제30조의 2의 규정에 따라 낙찰자 결정 취소, 계약 배제 등 해당 법령의 규정에 따라 불이익을 받을 수 있으며, 계약 체결 후 에도 등록기준 요건 시공 중 유지 여부를 수시 점검할 예정임을 알려드립니다.

1. 공사개요

 가. 공 사 명: 종촌고 냉난방개선 전기공사

  나. 공사현장: 세종특별자치시 달빛1로 60(종촌고등학교 내)

  다. 공사기간: 착공일로부터 60일까지

  라. 공사내용: 종촌고등학교 냉난방설비 개선에 따른 전기공사임

  마. 공사예정금액

(단위: 원)

2. 입찰 및 계약방식

 가. 지역제한(세종특별자치시) 대상 공사입니다.

  나. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상 공사입니다.

  다. 전자입찰 대상 공사입니다.

  라. 공동도급을 허용하지 않는 공사입니다.

  마. 적격심사 대상공사입니다.

    1) 적격심사기준은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제283호) 제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준[별표7]을 적용합니다.

     ※ 본 공사의 적격심사 평가기준은 추정가격 2억원 미만인 입찰공사 평가기준에 의합니다.

※ 입찰가격 평점산식      평점(점) = 90-20 ×   (  88 - (입찰가격-A) )×100 100 (예정가격-A)

   2) 전기공사업 100%로 평가합니다.

    ※ 업종별 금액(추정가격) 및 비율 

   3) 입찰가격 평가 시 적용되는 ‘A값'은 예비가격기초금액 발표 시 함께 발표합니다.

   4) 경영상태부문을 신용평가등급으로 평가하는 경우 평가대상업체는 등록대상 신용평가등급을 나라장터에 전송하지 않을 것을 신용정보업자에게 요구·약속하여 그 이전의 유리한 평가자료를 활용한 평가대상업체에 대해서는 입찰을 무효로 하거나 낙찰자에서 배제 합니다.

  바. 청렴계약제가 적용되는 공사로서 입찰자는 청렴계약서(서약서)를 제출하여야 합니다.

  사. 이 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 및 건설근로자 퇴직공제부금비 반영 대상 공사입니다.

   1) 입찰참가자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 및 건설근로자 퇴직공제부금비 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다.

   2)「건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률」 제13조제4항에 따른 일정규모 이상의 사업장에 해당할 경우, 사업주는 근로일수 신고를 위한 전자카드를 피공제자에게 발급하여야 합니다.

  아. 이 공사는「산업안전보건법」제72조에 따른 산업안전보건관리비 계상 대상 공사입니다.

    1) 입찰자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 산업안전보건관리비 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다.

   2) 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다.

  자. 이 공사는「건설기술진흥법」제63조에 따른 안전관리비 계상 비대상 공사입니다.

  차. 이 공사는 「건설기술진흥법」제56조에 따른 품질관리비 계상 비대상 공사입니다.

  카. 「중소기업제품 구매 촉진 및 판로 지원에 관한 법률」제12조에 의한 공사용 자재 직접 구매 대상입니다.

  타. 본 공사는「공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제」적용 대상 공사입니다.

3. 입찰참가자격

 가. 「지방계약법 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 요건을 갖추고,「전기공사업법」제2조 및 제3조에 의한 [전기공사업]을 등록한 자로 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다] 부터 입찰일(다만, 낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속 세종특별자치시에 둔 자이어야 합니다.

 나. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

 다. ｢지방계약법 시행규칙」제15조제4항항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 나라장터에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

 라. 나라장터 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다.

   ※ 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 사전에 나라장터에 이용자 등록을 하여야 합니다.

 마. 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 바. 지방계약법 제31조의5 및 지방계약법시행령 제93조 제1항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없으며 입찰에 참여한 자는 조세포탈 여부 조회에 동의 한 것으로 간주합니다.

4. 현장설명 및 설계서 열람

가. 이 공사는 현장설명을 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다.

 나. 설계서 열람 장소: 세종특별자치시교육청 교육시설과 박세익(☎ 044-320-3436)

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금

가. 입찰 참가자격이 있는 자가 3. 나.에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나, 3. 다. 와 같이 나라장터에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

 나. 입찰보증금

   1) 납부면제 : 입찰참가자격이 있는 자로서「지방계약법 시행령」제37조제3항 각호에 해당하는 경우에는 입찰보증금 납부를 면제합니다.

   2) 상기 1)에 해당되는 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

   3) 「지방계약법」제12조제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25 이상을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

   4) 납부금액 : 입찰금액의 25/1000 이상

   5) 납부기한 : 개찰일 전일 18:00까지

  6) 납부장소 : 세종특별자치시교육청 계약팀

6. 입찰서 제출

가. 이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.

 나. 전자입찰은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항 제1-2호에 따라 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

 다. 전자입찰서 제출기간 : 2024. 11. 22. 09:00 ~ 2024. 11. 26. 10:00

 1) 전자입찰서 제출 여부는 나라장터의 ‘전자문서함 → 보낸문서함’에서 확인하여야 합니다.

  2) 입찰자는 전자입찰서 제출마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 다소 시간이 소요될 수 있으므로 충분한 시간을 갖고 입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다.

  3) 「지방계약법」을 적용 받는 입찰의 복수예비가격은 기초금액의 3% 범위 내에서 산정됩니다.

 4) 전자입찰시스템의 장애로 인한 입찰연기의 경우 시스템장애 발생이전에 유효하게접수 된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며,입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

7. 개찰 및 낙찰자 결정

가. 개찰일시: 2024. 11. 26. 11:00

 나. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

 다. 입찰무효 및 낙찰자 결정은 입찰설명서에서 정한 바에 따릅니다.

 라. 계약상대자는 산출내역서를 작성할 때 우리교육청에서 배부한 물량내역서(**.xls 파일)에 잠정금액(Provisional Sum : PS)으로 명기되어 있는 공종은 물량내역서 금액(단가)을 변경없이 그대로 반영하여야 하며, 추후 수요기관에서 정한 내용에 따라 정산하여야 합니다.

 마. 동일가격으로 입찰서를 제출한 자가 2인 이상인 때에는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 의거 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식에 의하여 결정합니다.

바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 의하여 예정가격 이하로 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가 입찰자 순으로 심사하여 종합 평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

 사. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제13조제4항에 의거 예정가격이 100억원 미만인 공사인 경우 순공사원가(예정가격 중 재료비ㆍ노무비ㆍ경비 및 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액)의 100분의 98미만으로 입찰한 자는 낙찰자에서 제외합니다. (순공사원가: 170,719,751원)

아. 본 공사의 적격심사는 지방자치단체입찰시 낙찰자 결정기준의 제2장1 시설공사 적격심사 세부기준의 <별표7>의 추정가격이 2억원 미만인 입찰공사 평가기준을 적용합니다.

8. 입찰무효

 가. ｢지방계약법 시행령｣제39조 제4항, ｢같은법 시행규칙｣제42조 및 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣의 제8장 입찰유의서 제2절‘12-다’에 해당하는 입찰은 무효입니다.

나. 무효입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.

  1) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효처리 합니다.

  2) 특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰”, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장 입찰유의서 제2절-12-다-1에 따른 “대리권이 없는 자의 입찰”은 무효입찰임을 알려 드립니다.

  다. 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위하여 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장 ｢입찰유의서｣ 제2절에서 정한 서류 등을 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다.

9. 청렴서약서 제출

가. 본 견적 제출은 「지방계약법」 제6조의2에 따른 청렴서약서 제출 대상 건으로 견적 제출에 참여한 자는 청렴서약제에 대하여 관련 법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며,

 나. 최종 계약상대자로 선정된 업체는 계약 체결 시 청렴서약서를 반드시 별도 제출하여야 합니다.

10. 국민건강보험료 등 법정보험료 사후정산

가. 견적 제출 참가자는 견적금액을 산정할 때 예정가격 작성 시 계상된 국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비를 조정 없이 반영하여야 합니다.

나. 예정가격 작성 시 계상된 금액(A값)

다. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직공제부금비는 기성대가와 준공 대가지급 시 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규) 제1장 제9절에 정한 바에 따라 정산합니다.

 라. 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시(건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준)에 따르며, 사후 정산하여야 합니다.

11. 하도급 관련사항

 가. 본 공사의 하도급 가능여부, 하도급 승인절차 등 해당 법령에 따릅니다.

 나. 하도급 시 해당 법령 등 개별법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다.

 다. 「지방계약법」제31조 제1항 제3호에 따라 「건설산업기본법」,「전기공사업법」,「정보통신공사업법」,「소프트웨어진흥법」 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자(하도급 통지의무 위반의 경우는 거짓이나 그 밖에 부정한 방법으로 위반한 경우만을 말한다.), 발주관서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 얻은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

 라. 「지방계약법」제31조제1항제5호에 따라「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

12.  안전 및 보건확보 의무에 관한 사항

  가. 본 입찰(견적 제출)에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

13. 기타사항

가. 공사 근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 적용

   - 이 공사는 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규) 제9장 계약 일반조건에 따라 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제가 적용됩니다.

 나. 공사 하도급대금 및 자재장비대금 지급확인제 적용

   - 이 공사는 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규) 제9장 계약 일반조건에 따라 공사 하도급대금 및 자재장비대금 지급확인제가 적용됩니다.

 다. 하도급지킴이(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항

   - 이 공사는 「하도급지킴이」를 이용하는 사업입니다.

   - 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시‘「하도급지킴이」확약서’를 제출하여야합니다. 다만, 나라장터를 이용하는 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘「하도급지킴이」이용 확약서’ 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 계약상대자는 계약체결 후 착공계 제출 시 동 확약서를 수요기관에 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

   - 낙찰을 받은 자는 「하도급지킴이」를 이용하여 하도급계약을 체결합니다.

     다만, 하도급자(장비·자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다.

   - 또한, 하도급 대급, 노무비, 장비·자재대금을 「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.

   - 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 ‘나라장터-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)’를 참고하여 주시기 바랍니다.

 라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」한시적 특례를 적용합니다.

마. 낙찰자로 선정된 업체는 공사현장인 해당 학교와 합의하여 전기·수도등을 사용할때에는 학교에 대금 지급을 원칙으로 하고, 준공 시 미지급금이 있는 경우 도급자에게 지급하여야 할 준공금을 정산처리 할 수 있습니다.

 바. 본 공사는 학교 학사 일정에 따라 공사 일정 등의 조정이 필요한 공사입니다.

14. 보충정보 제공처

가. 공사 설계도서 담당자: 세종특별자치시교육청 교육시설과 박세익(☎ 044-320-3436)

 나. 계약서비스 실명제

   - 이 계약은 재무행정과 박영수가 계약 전담자입니다.

   - 계약에 관련된 문의사항이나 서비스가 필요한 경우 언제든지 연락을 주시면 최선을 다해 처리하여 드리겠습니다. (연락처: 전화 044-320-3241, 팩스 044-320-3299)