공사 전자입찰 공고(긴급)

부산지방국토관리청 공고 제2024 - 231호

다음과 같이 입찰을 실시하고자 공고합니다.

                                                  2024.  11. 19.

                                        부산지방국토관리청 재무관

1. 공사개요

 ※ 공사비는 부가가치세를 포함한 금액이며, 예비가격 기초금액임

2. 입찰 및 계약방식

  가. 본 공사는 총액입찰, 전자입찰(안전 입찰서비스) 대상 공사입니다.

  나. 적격심사 대상 공사입니다.

  다. 청렴계약제 시행, 하자보증금 납부 대상 공사입니다.

  라. 본 공사는 국민건강보험, 국민연금보험, 노인장기요양보험 및 건설근로자 퇴직공제부금비 반영대상 공사입니다.

  마. 입찰참가자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 국민건강보험, 국민연금보험, 노인장기요양보험, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

  바. 국민건강보험, 국민연금보험, 노인장기요양보험, 건설근로자 퇴직공제부금비는 「국가계약법 시행령」 제73조 및 「(계약예규) 정부 입찰․계약 집행기준」 제19장에 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다.

  사. 「국민건강보험법」 제81조의4, 「국민연금법」 제95조의2에 따라 계약의 대가 지급 시 계약상대자는 국민건강보험료, 국민연금보험료 납부사실을 증명해야 합니다.

      ※ 연금보험료 납부 증명서(개인, 사업장) 또는 4대 사회보험료 완납증명서(사업장)

  아. 본 공사는 「산업안전보건법」 제72조에 따른 산업안전보건관리비 계상 대상 공사입니다.

    - 산업안전보건관리비는 고용노동부고시 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」 에 의합니다.

  자. 본 공사는 「건설근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제」 대상 사업으로, 세부 절차는 「(계약예규) 공사계약일반조건」 제43조의3을 따릅니다.

  차. 「건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률」 제13조제4항에 따른 일정 규모 이상의 사업장에 해당할 경우, 사업주는 근로일수 신고를 위한 전자카드를 피공제자에게 발급하여야 합니다.

3. 입찰참가자격

  가. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 정부조달종합지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

    - 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제15조제5항에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

  나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우, 입찰참가자격 등록시 대표자 전원을 등록하여야 하며, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.

  다. 당해 공사는 공동수급은 불가하며, 단독으로 참여하여야 합니다.

  라. ｢전기공사업｣ 제4조에 따라 전기공사업으로 등록한 업체로서 입찰공고일 전일부터 계약 체결일까지 당해 자격을 계속 유지한 업체

4. 입찰서 제출

  가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하고, 전자입찰서는 나라장터시스템을 이용하여 제출하여야 하며 직접입찰 또는 우편입찰은 허용하지 않습니다.

    - 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  나. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 나라장터 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

      ※ 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  다. 전자입찰서의 제출확인은 나라장터시스템의 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다.

5. 입찰보증금

  가. 입찰보증금의 납부는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및「(계약예규) 공사입찰유의서」 제7조에 따라 납부하여야 합니다. 단, 「(계약예규) 공사입찰유의서」 제7조제5항에 의한 면제대상자는 납부이행입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. (나라장터시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.)

  나. 입찰보증금에 대한 국고귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.

6. 개찰 및 낙찰자 결정

  가. 개찰일시 : 2024. 11. 25.(월) 11:00

  나. 개찰장소 : 우리청 입찰집행관 PC

  다. 낙찰자 결정

    1) 예정가격이하로서 낙찰하한율 이상 최저가격으로 입찰한 순으로 「조달청 시설공사 적격심사 세부기준」 에 따라 심사·평가하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

      - 동일가격으로 제출한 자가 2인 이상일 경우, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제47조 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

      - 낙찰자가 없는 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제20조에 따라 재공고입찰을 진행합니다. 

    2) 적격심사는 입찰집행 후 낙찰하한선 이상 최저가 투찰업체 순으로 적격심사 대상자를 선정하여 통지하고, 적격심사 결과 종합평점이 낙찰자로 결정될 수 있는 점수 미만일 때에는 차순위 최저가 입찰자 순으로 적격심사를 진행합니다.

  라. 본 공사의 적격심사는 조달청 나라장터 적격심사프로그램을 이용하여 입찰공고일 기준으로 국가종합전자조달(G2B)시스템에 등록된 자료(최근5년간 시공경험, 기술능력, 경영상태)로 평가하므로 수행능력평가를 위한 별도의 심사자료는 제출 받지 아니하며, 평가방법은 「조달청 시설공사 적격심사 세부기준」 제2조제3항 각 호에서 정하는 바에 의합니다.

  마. 「조달청 시설공사 적격심사 세부기준」 제5조 및 「(계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준」 제2조의5에 따라 예정가격 중 재료비·노무비·경비 및 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액의 100분의 98 미만으로 입찰한 자는 심사대상에서 제외되며 낙찰자로 결정하지 않습니다.

7. 입찰의 무효

  가. 입찰의 무효에 대하여는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 「(계약예규) 공사입찰유의서」 제15조에 따릅니다.

  나. 특히 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 당해 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조제1항제4호에 따라 무효 처리되고 당해 입찰자(공인인증서 차용자․대여자)는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제1호에 따라 부정당업자제재처분 대상이 됩니다.

  다. 「국가종합전자조달시스템 이용약관」 제11조(입찰참가자격 확인) 제2항에 따라 나라장터 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰참가 업체에 재직중인 임·직원이어야 합니다. 입찰자가 고의 또는 과실로 변경등록을 하지 않은 경우에 대비하여 낙찰예정자는 입찰참가자격에 관한 서류를 제출해야 합니다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조제1항제6호의3에 따른 변경등록을 하지 않은 입찰자의 입찰은 무효입니다.

8. 「하도급지킴이」 (정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항

  가. 본 공사는 『하도급지킴이』 를 이용하는 사업입니다.

  나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 『하도급지킴이』 이용 확약서를 제출해야 합니다.

    - 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 『하도급지킴이』 이용 확약서 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음하며, 계약체결 후 착공계 제출 시 동 확약서를 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

  다. 하도급계약 발생 시 낙찰자는 『하도급지킴이』 를 이용하여 계약을 체결합니다.

    - 부득이 하도급자(장비․자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다.

  라. 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금을 『하도급지킴이』 를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.

    - 발주기관의 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

  마. 선금 수령 후 선금 사용 시 하도급지킴이 시스템을 통하여 업체에 지급하여야 하며, 하도급지킴이 시스템을 이용하지 않을 경우 별도의 선금사용내역서 제출 및 하도급지킴이 시스템에 사후 입력을 완료하여 정산하여야 합니다.

  바. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 “나라장터-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)”를 참고하여 주시기 바랍니다.

9. 하도급 관련 사항

  가. 하도급 승인 등 하도급 관련사항은 「전기공사업법」 등 관련 개별법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다.

  나. 「국가계약법」 제27조제1항제3호에 따라 「전기공사업법」 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한규정을 위반해 하도급한 자 또는 발주기관의 승인 없이 하도급을 하거나 발주기관의 승인을 얻은 하도급 조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

  다. 「국가계약법」 제27조제1항제5호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

10. 안전 및 보건 확보 의무 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌 관련법」 을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다.

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조에 따라 사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 하며, [붙임]의 안전보건 확보의무 이행 서약서를 제출하여야 합니다.

11. 국토교통부 청렴계약서(서약서) 제출

  가. 본 공사는 국토교통부 청렴계약제 시행 대상 공사입니다.

    - 『청렴계약 입찰특별유의서』 및 『청렴계약 특수조건』은 부산지방국토관리청 누리집(홈페이지)에 게재되어 있습니다.

  나. 당해 전자입찰에 참가하는 모든 업체는 『청렴계약 입찰특별유의서』 제2조제1항에 따른 『청렴계약서(서약서)』를 제출한 것으로 간주하며, 국가종합전자조달시스템으로 전자계약을 체결하는 경우로서 계약서에 『청렴계약서(서약서)』가 첨부되는 경우에는 별도로 제출하지 않아도 됩니다.

12. 기타사항

  가. 본 공사의 공사기간 및 공사비, 착수시기 등은 우리 청 사정(계획변경 등)이나 정부예산 및 기타사유로 인하여 변경될 수 있습니다.

  나. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하여 주시고, 장애발생에도 불구하고 나라장터 콜센터로 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 「국가종합전자조달시스템 이용약관」, 「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」, 「(계약예규) 공사입찰유의서」, 「(계약예규) 공사계약일반조건」, 「일반공사계약 특수조건」 및 설계서 등을 입찰전에 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

  라. 입찰과 관련하여 이 공고문에서 명시되지 아니한 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 계약예규 등에서 정한 바에 의합니다.

  마. 개찰결과에 대한 정보는 나라장터시스템(국가종합전자조달시스템)의 “개찰결과”에 게재되며, 기타 입찰에 관한 상세한 내용은 아래로 문의하시기 바랍니다.

   ※ 입찰·계약에 관한 사항 : 우리 청 지역협력과 담당(☎051-660-1035)

   ※ 기타 공사에 관한 사항 : 우리 청 교통안전팀 담당(☎051-660-1272)

부산지방국토관리청 재무관

붙임

안전·보건 확보의무 이행 서약서

안전보건 확보 의무 이행서약서     (업체명)은 부산지방국토관리청으로부터 도급받은 ○○공사/○○용역/○○물품·제조 추진에 있어 종사자의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.   1. (업체명)은 ○○공사/○○용역/○○물품·제조 추진에 있어 종사자의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.   2. 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하고 의무사항을 이행하지 않아 중대산업재해가 발생 할 경우 그에 따라 발생하는 법적, 부산지방국토관리청의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.    3. 종사자로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 부산지방국토관리청 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.   4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.     (업체명)은 부산지방국토관리청 ○○공사/○○용역/○○물품·제조를 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 서약서를 제출합니다.         년    월    일   주      소 :   서  약  자 : ○○회사 대표 ○○○ (인)