공사 전자입찰 공고문 [일반경쟁]

《 종합심사낙찰제 공사 입찰 시 입찰내역서 프로그램 이용 시범운영 안내 》   한국전력공사 종합심사낙찰제 공사 입찰 시 입찰금액 자동심사를 위한 전용 프로그램 도입 시범운영 기간을 갖고자 하오니, 입찰참가사는 공고문 및 현장설명자료의 내용을 참고하시어 협조하여 주시기 바랍니다. ○ 대상공사 : 전력구공사 (간이형, 일반형, 고난이도) ○ 적용일자 : 23.3.6. 이후 입찰공고분부터 ○ 유의사항   - 입찰 참여 시 기존 내역서 및 전용 프로그램을 이용한 BID 파일 모두 첨부   - 기존 내역서와 BID 파일이 상이할 경우 입찰금액심사 시 기존내역서(비드)가 우선   - 관련 내용 및 프로그램 설치파일은 SRM 공지사항 3194번 및 자료실 참고

1. 공 사 명 : 154kV 함안지역 전기공급시설 전력구공사(군북-가야) 2차

2. 공사개요

 다. 예비가격기초금액 : 한전전자조달시스템(http://srm.kepco.net, 이하 같습니다)의

                       입찰공고란 해당공고의 “예비가격기초금액”

일간 (32개월)

마. 공사내용

 1) 공사위치

     ○ 세미실드 1구간 : 수직구#1(경상남도 함안군 군북면 모로리 산48-12)

                     ∼ 수직구#2(경상남도 함안군 군북면 중암리 894-10)

     ○ 세미실드 2구간 : 수직구#3(경상남도 함안군 군북면 중암리 1111-56)

                     ∼ 수직구#4(경상남도 함안군 군북면 소포리 1392-2)

 2) 목   적 : 함안지역 신규 개발 산업단지 전력공급능력 확보 및 함안, 의령군 소재 인근 변전소(구룡, 가야) 부하 분담을 위한 군북변전소 신설에 따른 전력구공사

 3) 공사규모

 바. 하자담보 책임기간 및 보증금율 : 터널 및 전력구(10년, 5%)

   ※ 국가계약법 시행규칙 제70조, 제72조 및 전기공사업법 시행령 11조의2

 사. 본 공사는 상호시장 진출 허용 공사이며, 해당 종합공사를 구성하는 전문업종은 전기공사업법에 의한 전기공사업과 건설산업기본법에 의한 지반조성·포장공사업, 도장·습식·방수·석공사업, 철근·콘크리트공사업, 구조물해체․비계공사업, 상·하수도 설비공사업입니다.

3. 입찰 및 계약방법

 가. 본 공사의 낙찰자 결정방식은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조 제4항 1호에 의한 종합심사낙찰제입니다.

 나. 본 공사는 한전 「공사계약 종합심사낙찰제 세부심사기준」제2조 제21호 따른 간이형 공사 입니다

다. 본 공사는 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」제4조에 의한 국제입찰 비대상 공사입니다.

 라. 본 공사는 기획재정부 계약예규「정부입찰·계약 집행기준」제18조에 의한 내역입찰 대상 공사입니다.

 마. 본 공사는 한국전력공사 「입찰참가자격 사전심사세부기준」 제1조의2에 따른 입찰참가자격 사전심사(PQ) 비대상 공사입니다.

4. 입찰참가자격 : 아래의 자격을 모두 충족하는 업체

  가. 입찰참가자격 : 1), 2) 항목 중 1개를 충족하는 업체

    1) 전기공사업법에 의한 전기공사업 등록과 건설산업기본법에 의한 토목공사업 (또는 토목건축공사업) 등록 겸유 업체

   2) 전기공사업법에 의한 전기공사업 등록과 건설산업기본법에 의한 지반조성·포장공사업, 도장·습식·방수·석공사업, 철근·콘크리트공사업, 구조물해체․비계공사업, 상·하수도 설비공사업을 모두 등록한 겸유 업체

     ※ 본 공사는 건설산업기본법에 따라 상호시장 진출이 허용되는 공사임

     ※ 본 공사의 주된 공사를 구성하는 업종 및 구성비율은 아래와 같습니다.

       (국토교통부 고시 제 2024-61호(’24. 1.23) 제8조 ②항에 의한 공고문 기재)

      ◎ 추정가격 : 16,038,540,000원(100%) [추정가격, 부가세 별도] 

       - 지반조성·포장공사업 : 12,384,394,957￦ (77.22%)

       - 도장·습식·방수·석공사업 : 142,756,699￦ (0.89%)

       - 철근·콘크리트 공사업 : 2,696,521,832￦ (16.81%)

       - 구조물해체·비계공사업 : 113,848,562￦ (0.71%)

       - 상·하수도 설비 공사업 : 10,839,989￦ (0.07%)

       - 전기공사업 : 690,177,961￦ (4.30%)

      ◎ 추정금액 : 21,262,230,000(100%) [추정금액, 부가세 포함] 

       - 지반조성·포장공사업 : 16,491,960,924￦ (77.68%)

       - 도장·습식·방수·석공사업 : 157,032,369￦ (0.69%)

       - 철근·콘크리트 공사업 : 3,677,957,725￦ (17.46%)

       - 구조물해체·비계공사업 : 125,233,418￦ (0.55%)

       - 상·하수도 설비 공사업 : 11,923,988￦ (0.05%)

       - 전기공사업 : 798,121,576￦ (3.57%)

     ※ 관련 문의 : 남부건설본부 구조건설실 구조설계부 강희정 대리(☏051-240-9546)

  나. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 동법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.

 다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「공공기관의 운영에 관한 법률」, 「원전비리 방지를 위한 원자력 발전사업자등의 관리·감독에 관한 법률」, 청렴계약 이행각서(특수조건)의 규정에 의한 입찰참가자격 제한 기간 중인 자는 본 입찰에 참가할 수 없으며, 계약체결 전에 입찰참가자격 제한을 받은 경우에는 그 낙찰자와 계약을 체결 할 수 없습니다.

 라. 이 공사는 「하도급지킴이」시스템을 이용하는 사업입니다. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 「하도급지킴이」 이용 확약서를 제출해야 합니다. 다만, 한전전자조달시스템(srm.kepco.co.kr)을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 첨부된 ‘전자적 하도급관리 시스템 이용 확약서’ 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 낙찰예정자는 발주처가 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출해야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

마. 공동계약 가능(공동이행방식, 2개사 이내, 대표사 지분율 50% 이상, 참여업체 최소지분율 10% 이상, 구성원 모두 입찰참가자격을 충족하는 업체일 것)

5. 현장설명 : 본 공사는 현장설명회를 실시하지 않습니다.

  ○ 설계도면, 현장설명자료, 물량내역서, 공사설계서, 세부항목 동일공종 리스트 및 하도급계획서작성방법 양식, 수량 및 단가산출서 등은 한국전력 전자조달 시스템(SRM) 자료실에서 확인하여 주시기 바랍니다.

  [한국전력 전자조달 시스템(SRM) 메인화면 중앙 ‘자료실’ 공고번호 및 공고명 확인]

6. 입찰참가신청

 가. 신청방법 : 한전전자조달시스템에 접속하여 입찰참가신청을 합니다.

 라. 전자입찰참가신청을 하기 위해서는 입찰신청마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 경쟁입찰참가자격 등록을 필한 후 한국전력공사 전자조달시스템 이용약관에서 정하는 바에 따라 지정공인 인증기관의 인증서를 교부받아 입찰신청마감일 전일까지 한전전자조달시스템에 회원등록을 하여야 하며, 회원등록을 마친 다음 입찰참가신청마감 전까지 입찰참가신청을 하여야 합니다.

 마. 전자입찰 참가자는 입찰참가신청 및 입찰보증금 납부 후 입찰서 투찰이 가능하며 입찰참가자격은 입찰참가신청마감 후 담당자가 재확인 심사하여 재확인 심사에서 부적격판정을 받은 경우 투찰한 입찰서는 무효 처리됩니다.

 바. 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고문 8.의 내용을 숙지하시고, 입찰보증금 미납사실 및 입찰참가자격 제한 이력을 확인하여 8.에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

 사. 입찰참가신청서류

   1) 입찰참가신청자가 온라인으로 작성 제출할 서류는 입찰참가신청서, 입찰보증금 지급각서 및 공동수급협정서(공동계약시)입니다.

   2) 8. 가. 1) 또는 2) 각목에 해당하는 참가자는 입찰보증금을 현금 또는 보증서로 납부하여야 합니다.

   3) [중요] 상호시장 진출 시(전문건설사업자 → 종합공사) 확인에 관한 사항

    3-1) 전문건설사업자가 종합공사 입찰에 참여하는 경우 건설산업기본법 제16조제3항 및 규칙 제13조의4에 따라 입찰참가 등록마감일 기준으로 해당 공사를 시공하는 업종의 등록기준을 갖추고 시공 중 유지하여야 합니다.

    3-2) 상호시장 진출 시 해당 공사를 시공하는 업종의 등록기준 구비에 관한 절차 및 방법은 「건설산업기본법 시행규칙」제13조의4에 따르며, 등록기준 충족여부는「건설공사 발주 세부기준」[별표2]에 따라 확인하여 등록기준에 미달하는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.

        ※ 증명하는 서류는 다음과 같습니다.

        - 기술능력 : 기술인력 보유현황에 관한 서류 및 고용‧산재보험상 보험 가입증명원

        - 자본금 : 다음의 어느 하나에 해당하는 서류로서 상대 업종의 등록기준에 적합한 자본금을 보유했음을 증명하는 서류

        ‧ 법인인 경우 : 최근 결산일 기준 재무제표 또는 재무관리상태진단보고서

           (법 제29조제2항 각 호외의 부분에 따른 공인회계사, 세무서 또는 전문경영진단기관이 진단한 보고서만 해당) 등

        ‧ 개인인 경우 : 영업용 자산액 명세서와 그 증명하는 서류 또는 재무관리상태 진단보고서 등

   3-3) 계약담당자로부터 등록기준 충족여부 확인서류 제출을 통보받은자는 국토교통부 고시 「건설공사 발주 세부기준」[별표2]의 등록기준 충족여부 확인에 필요한 서류 일체를 제출하여야 합니다. 제출대상자 및 제출기한, 제출방법 등은 개찰 후(종합심사서류 제출 요청 시) 계약담당자가 별도 안내합니다.

   4) 공동수급협정서는 반드시 ‘공동이행협정서’를 선택하여 공동수급사별 지분율을 기재하고, 협정서 작성과 관련한 시스템 이용 문의는 한전 SRM 상단의 ‘사용자 매뉴얼’을 참고하거나『Help Desk(☏061-345-1247, 9)』로 하시기 바랍니다.

7. 입찰보증금 및 귀속

    ※ 한시적 입찰보증금의 1/2 인하 안내 (’20. 5. 1 ∼ ’24. 12. 31.)

       - 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액 ⇒ 입찰금액의 1천분의 25

       - 관련 : 기획재정부 고시 제2024-29호
(단, 국가계약법령, 기획재정부 계약예규 등에 따라 입찰 보증금 한도 한시적 인하 기간이 변경되면 한국전력공사는 이를 따릅니다.)

  나. 낙찰자가 정당한 이유없이 소정기일내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금을 당사에 귀속하며, 입찰보증금 지급각서를 제출한 경우에는 입찰보증금에 상당하는 금액을 현금으로 납부하여야 합니다.

8. 입찰 및 개찰

  가. 본 입찰은 전자입찰로만 진행하며, 전자입찰서는 반드시 한전 전자조달 시스템에 접속하여 온라인으로 제출하여야 합니다.

  나. 본 공사는 내역입찰 대상공사로서 입찰 시 입찰서와 함께 다음의 서류를 한전 전자조달 시스템으로 제출하여야 합니다. [기획재정부 계약예규「정부입찰·계약 집행기준」제19조]

   1) 제출내용 :

      ① 산출내역서(엑셀파일)

      ② 산출내역서 작성 프로그램으로 작성한 BID파일

     ※ 하도급계획 심사자료는 사전에 별도 제출하지 않고, 입찰금액심사 결과 상위 3개 업체(종심제 증빙서류 제출 대상 업체) 통보 시 추후 제출합니다.

   2) 제출방법 : 온라인 제출[입찰시 SRM첨부]

      ※ 접속경로 : SRM 로그인 > 입찰/계약 > 나의 입찰 > 입찰진행

   3) 제출기한 : 입찰 마감기한과 동일 (2024. 12. 31.(화), 14:00)

   4) 「세부심사기준」제7조에 의하여 입찰마감일시 전까지 제출해야 하는 서류를 미제출할 경우 심사대상(균형가격 산정 시에도 심사제외)에서 제외함. (단, 「종합심사 낙찰제 세부심사기준」 및 공고문에서 별도의 제출기한을 정한 서류는 제외)

 다. 전자입찰서는 제7항의 입찰참가신청을 한 자에 대하여 입찰집행관의 입찰참가 신청 승인을 한 경우에 한하여 제출할 수 있습니다. 다만, 상시투찰대상공사(입찰참가 신청 시작일시와 입찰 시작일시가 동일한 경우)인 경우에는 입찰참가신청과 동시에 제출 할 수 있으며, 입찰참가자격 유무에 따른 입찰무효 여부는 개찰 후 입찰담당자가 재확인 심사합니다.

 라. 부가가치세 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며, 제출된 금액은 부가가치세를 포함한 금액으로 간주됩니다. 부가가치세 면세사업자가 낙찰자로 결정될 경우 계약금액에서 부가가치세는 제외됩니다.

 마. 전자입찰서 제출확인은 한전전자조달시스템의 “나의 메시지”에서 확인하시기 바랍니다.

 아. 개찰은 한전 전자조달시스템에서 입찰마감시간 경과 후 수동으로 개찰합니다.

 자. 본 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료 반영 대상 공사(공사기간 1개월 이상)입니다. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시(내역입찰의 경우 산출내역서 포함) 아래 금액을 조정 없이 반영하여야 하고 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제73조 및 계약예규「정부 입찰․계약 집행기준」제19장에 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다.

 자. 본 공사는「건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률」에서 정하는 퇴직공제부금비 반영 대상 공사(1억원 이상)이며, 입찰참가자는 입찰금액 산정 시(내역입찰의 경우 산출내역서 포함) 아래 금액을 조정 없이 반영하고 입찰 공고 등에 고지된 금액 범위 내에서 사후 정산하여야 합니다.

- 퇴직공제부금비

￦  94,539,941 (부가가치세 별도)

 차. 본 공사는 「산업안전보건법」제72조 및 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」제3조에 따른 산업안전보건관리비 반영 대상 공사[총 공사금액 2천만원 이상, 고용노동부고시 제2020-63호(’20.1.23)]입니다.

    1) 입찰참가자는 입찰금액 산정 시(내역입찰의 경우 산출내역서 포함) 아래 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

    2) 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따르며, 사용하지 않은 산업안전보건관리비는 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」제8조에 따라 사후 정산하여야 합니다.

 카. 본 공사는 「건설기술 진흥법」 제63조에 의거한 안전관리비(이하 “건설공사

     안전관리비”이라 한다)가 포함되어야 하며, 「건설공사 안전관리 업무수행지침(국토교통부)」에 의거하여, 입찰참가자는 입찰금액 산정 시(내역입찰의 경우

     산출내역서 포함) 아래 금액을 조정 없이 반영하고 입찰 공고 등에 고지된 금액 범위 내에서 사후 정산하여야 합니다.

 타. 본 공사는「건설기술진흥법」 제56조에 따른 품질관리비가 포함되어야 하며, 입찰참가자는 입찰금액 산정 시(내역입찰의 경우 산출내역서 포함) 아래 금액을 조정없이 반영하고 품질관리비의 산출 및 사용기준, 정산은 「건설기술진흥법시행규칙」 제53조 및 [별표6]에 따릅니다.

파. 본 공사의 설계 시 일반관리비율은 4.5%, 이윤율은 12%입니다.

  ※ 물량내역서 작성 시에는 한전 공사계약 종합심사낙찰제 세부심사기준 제8조(균형가격의 산정) 제1항을 참고하시기 바랍니다.

9. 낙찰자 결정방법 : 종합심사낙찰제 세부심사기준(이하 세부심사기준) 제15조(이하 제15조)의 종합심사 점수가 최고점인 자를 낙찰자로 결정합니다. 종합심사 점수가 최고점인 자가 둘 이상인 경우에는 종합심사낙찰제 세부심사기준 제24조 ②항에 의하여 결정합니다. ※ 기재부 계약예규 개정 사항 반영사항(2023.6.30.) 확인 必  

10. 종합심사낙찰제 세부심사기준

  가. 종합심사낙찰제에 대한 본 입찰공고문의 내용은 별도 배부된 『공사계약 종합심사낙찰제 세부심사기준』에 대한 내용을 당해공사에 맞게 구성 및 보완한 것이므로 서로 상충되는 부분 발생 시 『공사계약 종합심사낙찰제 세부심사기준』보다 본 입찰공고문의 내용을 우선하여 적용합니다.

  나. 당해 공사는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조 제4항에 의거 당사 “종합심사낙찰제 세부심사기준”에 따라 공사수행능력, 입찰금액, 사회적책임 및 계약신뢰도를 심사합니다.

  다. 종합심사낙찰제 세부심사기준은 한전전자조달시스템(http://srm.kepco.net)의 입찰공고란 해당 입찰공고문 하단 첨부물을 통하여 받아볼 수 있으며, 별도 인쇄물 배부는 하지 않습니다.

  라. 당해공사는 일반 공사, 고난이도 공사 및 간이형 공사 중 간이형 공사에 해당하며, [별표7-3] “간이형 공사의 분야별 심사항목 및 배점기준(전력구 분야)”에 따라 심사합니다.

  마. 「세부심사기준」제14조제2항의 시공비율 산정을 위한 추정금액(도급자가 설치하지 않는 사급자재비 제외)은 21,262,230,000원입니다.

  바. 공사수행능력분야 심사는 「세부심사기준」[별표 8-2] “간이형 공사 공사수행능력 분야 심사기준(전력구 분야)”에 따릅니다.

 ① 시공실적 심사는 별표 [8-2] 2.시공실적 심사에 따릅니다.

   ⅰ) 시공실적 심사 시, ‘심사항목’ 중 동일공사 실적에 대한 시공연장은 (L)을 적용하고, ‘당해 공사의 동일공사 규모’는 기계식 터널공법 456m 이며, ‘동일공사실적’은 「세부심사기준」 [별표12] 동일공종그룹의 기계식 터널공법으로 합니다. ‘A계수(실적의 경과기간에 따른 조정계수)’는 입찰공고일 기준으로 3년 미만 1, 3~5년 미만 1, 5년 이상 1이며, ‘B계수(만점기준 조정계수)’는 2입니다. 또한, 당해 공사는 「세부심사기준」[별표12] 세부 평가 방법 중 “기계식 터널 공법 4km 이상 시공실적 보유 시에는 시공실적 배점 한도로 심사할 수 있다”는 A계수를 적용하고, 4km 이상의 기계식 터널 공사 시공실적이 충족되는 경우에 한합니다. 그리고, 간이형 공사의 경우 “단일시공량 1,000m 이상 해당 공사와 동일공사 실적 보유 시에는 시공실적 배점 한도로 심사할 수 있다”는 A계수를 적용하여 단일시공량 1,000m 이상의 동일공사 시공실적이 충족되는 경우에 한합니다. 시공실적은 공사의 난이도 등을 고려하여 시공인력 심사로 대체하지 않습니다.

   ⅱ) “동일공사실적”은 「세부심사기준」[별표12] 동일공종그룹의 ‘터널’중 중분류 기계식 터널공법이며, 인정되는 ‘동일공사’ 실적은 Shield TBM, Open TBM, Semi-Shield(소규모 Shiled 굴착공법류)이며, ‘유사공사’ 실적은 NATM, Messer Shield, 강관압입 입니다.

   ⅲ) ‘동일공사실적’은 관련 협회, 해당 발주처에서 심사하여 발급한 증명서 또는 해당 발주기관이 발급한 시설공사 준공실적 증명서로 확인 및 심사합니다. 단, 준공실적이 공동 수급인 경우, 해당 지분율의 실적만 인정하며 시공회사별 공사실적이 명확하게 구분되어 실적 확인이 가능한 경우에 한하여 인정합니다.

   ● 실적의 누락, 오류 등으로 인한 평가상의 불이익에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

 ② 배치기술자 심사 시 심사대상인원은 현장대리인 및 분야별 책임자(안전) 2인입니다.

   ⅰ) 현장대리인의 시공참여경력으로 인정하는 동일공종그룹은 「세부심사기준」[별표12]의 ‘터널’ 중 중분류 기계식 터널공법으로 하고, ‘동일공사’ 실적은 Shield TBM, Open TBM, Semi-Shield(소규모 Shiled 굴착공법류)이며, ‘유사공사’ 실적은 NATM, Messer Shield, 강관압입 입니다. 현장대리인의 참여경력은 (동일공사 참여실적×100% + 유사공사 참여실적× 65%)로 인정합니다.

   ⅱ) 분야별 책임자(안전)의 경력으로 인정되는 동일 업종 공사는 토목공사, 전기공사입니다.

   ⅲ) 현장대리인의 경력으로 인정되는 직위의 범위는 ‘현장대리인’(시공관리책임자 및 건설기술진흥법령상의 발주청 소속 공사감독자 포함)입니다. 현장소장 등 유사 명칭은 인정하지 않습니다.

   ⅳ) 현장대리인의 ‘기타직위 참여경력’의 인정 범위는 시공ㆍ유지관리ㆍ현장공무ㆍ품질관리자의 경력입니다.

   ⅴ) 배치기술자 중 현장대리인은 「건설산업기본법시행령」[별표5]에 해당하는 자격을 갖추어야 하고, 안전관리자는 「산업안전보건법시행령」[별표3] 및 [별표4]의 자격요건을 충족하는 기술자여야 하며, 품질관리자는 「건설기술진흥법시행규칙」[별표5]의 건설기술자 등급 요건을 충족하는 기술자여야 합니다.

   ⅵ) 낙찰자는 해당 공사의 배치기술자 시공경력 심사 시 제출한 계획서(배치 예정 기술자 목록 등)에 따라 이행할 의무가 있으며, 이를 위반 할 경우, 「세부심사기준」[별표8-2] 3. 배치기술자 심사 제9항에 의하여 한국전력공사가 발주하는 종합심사낙찰제 대상 공사에서 불이익이 발생합니다.

   ⅶ) 배치기술자 재직기간 등 확인을 위하여 재직증명서 및 관련기관에서 발급한 4대 보험 가입 확인 자료(국민연금ㆍ건강ㆍ고용ㆍ산재 보험)를 반드시 제출하시기 바랍니다.

  ⅳ)※ [별지 제2-2호] 및 종합심사 서류제출기한은 10.카.에 따라 추후 별도 통보하며, 종합심사 서류 제출 마감 기한까지 배치기술자 항목 관련 배치기술자 정해지지 않아 작성이 불가한 경우의 작성 방법에 대하여 아래와 같이 안내드립니다.

  ⅳ)⇨ 별지 제2-2호의 ‘1. 나. 1)종합평점’ 및 ‘1. 나. 2)의 공사수행능력’에서 배치기술자 심사 부문 0점으로 계산 작성하고, ‘추후 제출 예정’표 내 표기

  ⅳ)⇨ 별지 제2-2호 ‘2. 4) 배치기술자 심사’표 : 공란으로 작성 / ‘합계’ 부분 : 0점으로 계산 작성하고, ‘추후 제출 예정’표 내 표기

  ⅳ)※ 별지 제2-2호 내 0점으로 작성하더라도 이후 배치기술자 심사 관련 서류의 심사기준일 및 서류 제출 기한까지 제출된 자료로 최종 평가함을 알려드립니다.

  ③ 공동수급체 구성 심사는 공동수급체의 구성여부 및 공동수급체 중 대표자를 제외한 구성원의 참여비율을 심사합니다.

  사. 입찰금액 및 가격 산출의 적정성 심사는「세부심사기준」[별표9] 에 따릅니다.
(입찰금액 심사 결과 소수점 이하가 있을 경우 소수점 이하 넷째자리에서 반올림함)

    1) 단가심사 시 고정비용 비중은 SRM 자료실 내 ‘고정비용산출내역서’참고

    2) 입찰금액 심사 결과 소수점 이하가 있을 경우 소수점 이하 넷째자리에서 반올림 합니다.

    3) 균형가격은 「공사계약 종합심사낙찰제 세부심사기준」제8조에 의해 산정하며 제8 조 제1항을 이행하지 않아 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

    4) 단가심사는 제9조(균형단가) 및 제10조(기준단가)에 따라 산정합니다.

    5) [별지 제4호 서식], [별지 제4-1호 서식], [별지 제4-2호 서식]이 원가산정에 대한 양식인 관계로 표준시장단가로 적용된 양식은 자료실 첨부파일 중 「하도급계획서 작성 방법 및 양식」을 사용합니다.

    6) 낙찰자는 해당 공사의 하도급계획서를 작성하여 제출한 경우에는 하도급계획서에 따라 하도급계약을 체결할 의무가 있으며, 이를 위반할 경우 「세부심사기준」[별표 9] 2-2.하도급계획 심사(감점)에 따라 향후 한국전력공사가 발주하는 종합심사낙찰제 대상 공사의 심사점수에서 감점합니다.

    ※ [별표9] 2. 가격산출의 적정성 심사 4항에 명시되어 있는 세부공종별 가중치 산정 시 소수점 처리 방법에 대하여 안내드립니다.

    - 단가심사는 모든 세부공종을 대상으로 심사

    - 전체 가중치의 합계는 1로 하며, 세부공종별 가중치는 소수점 일곱째자리에서 반올림하여 산정하며, 가중치의 합계가 1이 되지 않을 경우, 세부공종 금액이 가장 큰 세부공종에서 보정합니다. 가장 큰 세부공종 금액이 같을 경우, 물량내역서 상의 세부공종 순서가 가장 앞선 세부공종에서 보정합니다.

    - 다만, 세부공종의 합계금액이 음(-)의 금액 또는 주요자재 단가 또는 표준시장단가만으로 적용된 세부공종은 단가심사 대상 및 가중치 산정에서 제외합니다.

  아. 사회적책임 심사는 「세부심사기준」[별표10-2]에 따라 평가합니다.

    1) 사회적책임 분야 중 조달청 나라장터(G2B)에서 확인 가능한 항목은 입찰공고일 기준 조달청 나라장터(G2B)에 등록된 자료로 평가합니다. (조달청 확인 가능 항목은 자료실의 본 공고 현장설명자료 내 ‘제출서류 목록표’ 참고)

      단, G2B 시스템에 등록되어 있지 않거나 별도의 심사자료가 있는 경우 한전에 직접 제출한 자료로 평가합니다.

   2) 사회적책임 분야–공정거래–공정거래관련법 준수 항목은 공정거래위원회를 통해 확인한 자료로 심사하며, 조치사실에 대하여 소송이 진행 중인 경우와 소송의 확정판결을 받은 경우에는 그와 관련된 입증자료를 제출하여야 합니다.

   3) 지역경제 기여도 심사의 해당 공사현장은 “경상남도 함안군” 일원으로 지역경제 기여도의 지역업체는 입찰공고일 현재 90일 이상 “경상남도”에 주된 영업소가 소재한 업체이어야 합니다.

      지역경제 기여도 심사 관련하여 법인등기사항증명서상 본점소재지가 해당지역에 최근 등기된 날(이하 ‘본점소재지 등기일’)로부터 지역소재기간을 인정받고자 하는 경우에는 반드시 입찰참가신청 마감기한까지 ‘본점소재지 등기일’을 조달청 나라장터(G2B)에 등록하여야합니다.

  자. 각 심사항목별 심사 결과 소수점 이하가 있을 경우 입찰공고, 해당 기준 등에서 따로 정한 경우를 제외하고는 소수점 이하 넷째자리에서 반올림합니다.

  차. 경영상태는 「세부심사기준」[별표8-2] 1. 경영상태 심사에 따라 평가합니다.

   1) 경영상태부문은 신용평가등급으로 평가하며, 입찰공고일 이전에 평가하여 유효기간 내에 있는 등급 중 마감일 현재에 국가종합전자조달시스템(G2B)을 통해 조회된 가장 최근 평가일의 신용평가등급으로 평가하되, 시스템에 등록되어 있지 않은 경우, 한전에 직접 제출한 자료로 평가합니다.

   2) 유효한 신용평가등급이 없는 경우에는 “0점”으로 평가하오니 유의하시기 바랍니다.

   3) 간이형 종합심사 제출서류 : [별표37]의 신용평가서 및 국가종합전자조달시스템(G2B)에 등록시킨 화면을 출력한 출력물

  카. 종합심사 평가서류 제출 : 오프라인 [우편(등기) 제출]

     「공사계약 종합심사낙찰제 세부심사기준」제7조 제1항에 따른 종합심사에 필요한 서류(G2B 경쟁입찰참가자격등록증 및 등기사항전부증명서는 반드시 입찰서 제출개시일 이후 발급분)를 아래와 같이 제출하여야 합니다.

    1) 제출대상 : 입찰금액심사(이의신청 절차 마감 후) 결과 우선 심사대상 1∼3순위 업체 

     ※ 대상업체 추후 별도 통보하며, 여기서 ‘순위’는 낙찰자 순위가 아닌, 별개의 종합심사 서류심사 순위를 의미)

☞ 업무 절차 간소화를 위한 종합심사 신청서류 선(先)제출 절차 생략    종합심사신청서[별지 제1호] 및 종합심사 자기심사표[별지 제2-2호], 종합심사 증빙서류는 사전에 별도 제출하지 않고, 입찰금액심사 결과 상위 3개 업체(종심제 증빙서류 제출 대상 업체)만 우선 제출합니다.    [기존] 입찰마감일시까지 全 업체 제출    [변경] 입찰금액심사 이후 별도 통보 일시까지 금액심사 상위 3개 社 제출

      2) 제출서류 : 세부심사기준 [별표42]에 따른 증빙서류(자료실 내 ‘현장설명자료 제출서류 목록표’ 참조)에 따른 증빙서류(하도급계획 심사자료 포함)로 원본 1부, 사본 1부, CD 또는 USB 2부 공문 제출(G2B 경쟁입찰참가자격등록증 및 등기사항전부증명서(법인등기부등본)는 반드시 입찰서 제출개시일 이후 발급분)

      ※ 입찰금액심사결과 상위 3개 업체(종심제 증빙서류 제출 대상업체)는 하도급계획 심사자료도 제출 必

     3) 제출기한 : 추후 별도 통보

      - 단, 배치기술자 심사 관련 서류의 심사기준일은 종합심사 증빙서류 최초요구일로부터 15일 이후로 함, 추후 별도 통보

     4) 제출방법 : 우편(등기) 제출(우편제출시 겉장 표기 예시 : “제목 : 154kV 함안지역 전기공급시설 전력구공사(군북-가야) 2차 종합심사서류 재중”)

      ※ 코로나19 바이러스 관련 감염예방 및 확산 방지를 위하여 심사서류 등은 우편 발송을 통해 제출하여 주시기 바랍니다. 부득이한 경우 반드시 계약담당자와 사전 협의 후 직접 제출하여 주시기 바랍니다.

     ※ 우편제출은 제출기한까지 본사 문서실 접수분에 한하여 유효합니다.

         서류 도달여부를 반드시 확인하시기 바라며, 배송지연·오배송 등 배송관련 모든 책임은 제출 업체에게 있음을 알려드리오니 충분한 시간을 두고 여유있게 제출하시기 바랍니다.

     5) 제출장소 : 전라남도 나주시 전력로55 한국전력공사 계약실 공사용역계약담당(23층)

《종합심사 평가 서류 [별표42] PDF 파일 이메일 제출 시 유의사항》 

  카. 「종합심사낙찰제 세부심사기준」제7조에 의하여 입찰마감일시 전까지 제출해야 하는 서류를 미제출할 경우 심사대상(균형가격 산정 시에도 심사제외)에서 제외함. (단, 「종합심사낙찰제 세부심사기준」 및 공고문에서 별도의 제출기한을 정한 서류는 제외)

11. 계약조항을 공시하는 장소 : 한국전력공사 상생조달처 계약실 공사용역계약담당   (T. 061-345-4474)

12. 입찰의 무효 : 당사 입찰유의서 및 전자입찰유의서 등에 규정된 바에 의합니다.

13. 청렴계약 이행각서 제출

 가. 본 공사는 청렴계약 이행 대상 공사입니다.

 나. 입찰에 참여하는 모든 업체는 발주자와 입찰참여 업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰, 계약, 계약이행과정(준공, 납품 이후를 포함)에서 관계직원에게 금품․향응 등 부당한 이익 제공 및 입찰과 관련하여 입찰가격 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합행위 등을 하지 않고, 이를 위반 시 당사가 입은 손해에 대한 배상, 입찰참가자격 제한, 계약 해제·해지 등을 감수하겠다는 ‘청렴계약 이행각서’를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 업체대표자가 서명하여 제출하고 계약체결 시 계약상대자는 청렴계약이행 서약내용을 그대로 ‘청렴계약 특수조건’으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 합니다.

 다. 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 계약체결 시 청렴계약 이행각서 내용을 청렴계약이행 특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰 취소 조치를 받게 됩니다.

 라. 청렴계약 이행각서 및 특수조건은 한전전자조달시스템에서 다운 받으실 수 있습니다.

14. 하도급에 관한 사항

가. 하도급 허용 여부 : 허용

 나. 본 공사에 대한 하도급의 가능 여부, 하도급업체 요건, 하도급 승인 절차 등은 관련 법령을 따르며, 기타 세부 사항은 별도의 업무 처리 기준을 따릅니다.

 다. 본 공사를 하도급 할 경우에는 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣에 따라 공정한 하도급 거래 질서를 확립하기 위하여 표준 하도급계약서 작성 및 사용을 권장합니다.

 라. 본 공사에 대한 하도급에 관한 사항은 ｢건설산업기본법｣, ｢전기공사업법｣, ｢정보통신공사업법｣,「소프트웨어 진흥법」등 개별 법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다.

  ※종합건설사업자가 전문공사 입찰에 참여하거나 전문건설사업자가 종합공사 입찰에 참여하는 경우 「건설산업기본법」 제29조 제2항 및 제5항에 따라 원칙적으로 하도급이 제한되어 해당 공사를 직접 시공해야 합니다.

 마. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘국가계약법’)｣ 제27조 제1항 제3호 따라 ｢건설산업기본법｣, ｢전기공사업법｣, ｢정보통신공사업법｣, ｢소프트웨어 진흥법｣ 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급에 관한 제한 규정을 위반하여 하도급한 자 또는 발주처의 승인 없이 하도급을 하거나 발주자의 승인을 얻은 하도급 조건을 변경한 자는 국가계약법 및 관련 규정에 따라 계약 해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.

 바. ｢국가계약법｣ 제27조 제1항 제5호에 따라 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.

15. 기타사항

가. 입찰자는 입찰참가자격 사전심사 세부기준, 종합심사낙찰제 심사기준, 한국전력공사 계약규정, 공사입찰유의서, 전자입찰유의서, 공사계약일반조건, 계약특수조건, 현장설명자료, 공사시방서 등 본 공사의 입찰을 구성하는 해당 서류 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

 나. 계약의 투명성 및 공정성을 위하여 한전을 퇴직한 자는 본 입찰 또는 계약과 관련된 업무에 대하여 한전 임직원과의 모든 접촉(당사 방문, 제안서 발표, 설명회 참석 등 대면·비대면 접촉)을 금지합니다. 한전 임직원은 이러한 시도나 요청을 거부할 수 있으며 접촉 상대자의 변경을 요구할 수 있습니다.

 다. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 공사의 입찰에 참가할 수 없습니다. 낙찰후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다.

 라. 낙찰자가 없는 경우 한전전자조달시스템에서 입찰시간을 다시 정하여 입찰을 집행할 수 있으며, 이 경우 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제20조에 의한 재입찰로 봅니다.

 마. “라”호에 의한 재입찰은 최초 입찰참가신청을 하여 입찰참가자격 승인을 받은 자에 한하여 참여할 수 있으며, 재입찰에 참여하고자 하는 자는 새로 정한 입찰마감시간 내에 입찰서를 제출하여야 합니다.

 바. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 장애 등의 사유로 인하여 전자입찰이 곤란한 경우에는 한전『Help Desk(☏061-345-1247, 1249)』로 문의한 후 자체적으로 장애복구 노력을 해야 하며, 장애복구 지연으로 인한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 사. 본 공사는 표준시장단가 및 품셈에 의한 원가계산에 의하여 설계된 공사입니다.

 아. 본 공사를 하도급 할 경우에는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」등 관련 규정에 의하며 공정한 하도급거래질서를 확립하기 위하여 표준 하도급계약서의 작성 및 사용을 하여야 합니다.

     ※ 단, 건설산업기본법 제29조제5항 및 영 제31조의2에 의거하여 전문건설업자가        입찰에 참여시 원칙적으로 하도급이 제한되며 본 공사를 직접 시공해야 합니다.

 자. 본 공사는 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에서 정한 바에 따른 공사용자재 직접구매 적용 대상 공사로서, 공사 설계시 중소기업청 “공사용 자재 직접구매 대상품목 지정내역 고시”에 정한 바에 따라 사급자재(자재 별도 발주)로 하고 있습니다.

 차. 해당공사는 건설산업기본법 개정에 따른 「공공발주자임금직접지급제도」적용대상으로 건설산업기본법 제34조 제9항을 준수하여야 합니다.

   ※ 입찰 참여시 전자조달시스템(SRM)을 통해「하도급 지킴이(조달청) 이용 확약서」를 제출하여야 하며 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

 카. 본 공사는「건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률」 제13조 제4항 및 같은 법 시행령 제12조의2에 따른 「전자카드제」 대상 공사입니다.

 타. 한전 직원이 계약 관련 금품·향응요구(수수)시 부조리제보신고센터로 신고 바랍니다.

  ○ 부조리제보신고센터 : www.kepco.co.kr → ESG경영 → 윤리경영 → 부패, 공익, 청탁금지법 신고 및 홍보

 파. 본 공사는 당사 「안전계약특수조건」제4조 제4항에 의거하여 안전보건경영시스템 인증 대상 공사(대상 : 산업안전보건법 제2조 제11호에 따른 건설공사 중 총공사비 2천만원 이상 공사)입니다. 계약상대자는 계약 이후 착공일 전일까지 공인된 기관으로부터 안전보건경영시스템(ISO45001 또는 KOSHA-MS 등)을 인증을 받고 계약기간 동안 유지하여야 합니다. 착공일 전일까지 인증을 받지 않는 경우 착공일은 인증 획득시까지 자동 연기되고 위약벌, 계약 중도해지 등의 불이익을 받을 수 있습니다. 인증 방법 등에 대해서는 공고문 하단의 공사감독자에게 문의하여 주시기 바랍니다.

 하.「공직자의 이해충돌 방지법」제12조 및 동법 시행령 제14조, 「공직자의 이해충돌방지제도 운영지침」에 의거하여 본 공고가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제27조 제1항에 의해 수의계약으로 전환될 경우(유찰수의계약) 계약예정자는 계약체결 전 ‘수의계약 체결 제한 여부 확인서’를 제출하여야 하며, 확인서를 제출하지 않거나 수의계약 체결 제한 사항에 해당될 경우 계약을 체결할 수 없습니다.

 거. 기타 자세한 내용은 아래의 담당자에게 문의바랍니다.

   1) 설계 및 시공사항, 공사내용, 종합심사[공사수행능력(경영상태 심사 제외), 입찰금액의 가격산출의 적정성, 계약신뢰도] 등

     가) 남부건설본부 구조건설실 구조설계부 차장 진석인  (☏ 051-240-9512)

     나) 남부건설본부 구조건설실 구조설계부 대리 강희정  (☏ 051-240-9546)

   2) 입찰절차 및 계약일반사항, 종합심사[공사수행능력(경영상태 심사), 사회적책임 분야, 입찰금액]

     가) 상생조달처 계약실 공사용역계약담당 대리 김민우 (☏ 061 - 345 - 4474)

이상과 같이 공고합니다.

2024. 11. 19.

한 국 전 력 공 사