국민으로부터 신뢰받는 청렴한 국토교통부가 되겠습니다.

［순천국토관리사무소 공고 제2024-336호］

공 사 입 찰 공 고 (긴 급)

※ 본 공고문의 입찰참가자격 및 낙찰자결정(적격심사) 등 공고사항을 필히 사전에 숙지하고 입찰에 참가하시기 바랍니다. 본 공고문의 내용을 숙지하지 못해 발생하는 문제에 대한 책임은 전적으로 투찰업체에 있음을 알려드립니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 공 사 명 : 국도15호선 고흥 포두 등 2개소 도로안전시설물 정비공사

  나. 공사위치 : 전라남도 고흥군, 보성군 일원

  다. 공사내용 : 도로안전시설물 정비 1식

  라. 공사기간 : 착공일로부터 90일(3개월)

  마. 공사 구분 및 시공업종 등의 사항

구    분	내    용	비  고
공사종류	토목분야
공사구분	전문공사
공사유형	유지보수공사
시공업종(구성비율)	지반조성ㆍ포장공사업(100%)
주력분야	포장공사

  바. 상호시장 진출 허용 여부 / 불허 사유

허용여부	불  허  사  유
불    허	공사예정금액이 4억3천만원 미만의 건설공사로 시공기술 상의 특성을 고려하여 전문건설업의 주력분야 시공능력이 필요하며, 신기술(특허)이 적용되어 해당 부분의 하도급이 필요한 사업으로 건설업역간 상호시장 진출불허

     ※ 허용업종(구성비율) : 해당없음

  사. 추정금액

계(추정금액)	공사도급예정액		도급자설치 관급자재비
	추정가격	부가가치세
249,800,000원	227,090,909원	22,709,091원	0원

     ※ 관급자설치 관급자재비 : 해당없음

  아. 업종별 추정금액 및 기초금액(공사도급예정금액)

업종구분	추정금액 (비율)	기초금액 (비율)
지반조성ㆍ포장공사업	249,800,000원 (100%)	249,800,000원 (100%)

     ※ 주력분야 :포장공사

    자. 신기술(특허공법) 적용 등 계약시 유의 사항

      본 공사는 특허 제10-21768385호(분리형 회전축을 잦는 그루빙 머신 및 그 머신을 이용한 그루빙 시공방법), 특허 제10-2142987호(도로 포장 결빙 방지용 표면처리제 조성물 및 이를 이용한 도로 포장 결빙 방지 표면 처리 방법)가 적용된 공사로, 특허권자 및 기술보유자와 우리 사무소 간에 신기술(특허공법) 사용협약이 체결되어 있으며, 「건설산업기본법」제28조제3항 및 「같은법 시행령」제30조에 따라 신기술(특정공법)에 대한 발주기관의 판단에 의해 하자담보책임기간(3년), 하자보증률(5%)를 산정합니다.

      ※ 신기술(특허)와 관련된 변경사항 발생 및 현장여건 반영 등의 사정에 의해 변경될수 있으며, 신기술(특허공법) 사용협약서 열람 및 관련내용 문의 : 도로안전운영과(☎ 061-744-5388)

  차. 본 공사는 「노무비의 구분관리 및 지급확인」 대상사업으로 세부절차는 「(계약예규)공사계약일반조건」 제43조의3을 따릅니다.

  카. 당해 공사는 「건설근로자법」 제13조제4항, 「같은 법 시행령」 제12조의2에 따라 전자카드제 적용 현장이며, 수급인과 하수급인은 전자카드시스템에 전자카드제 적용 공사현장을 등록하여야 하며, 수급인은 건설근로자가 전자카드를 사용할 수 있도록 건설근로자공제회가 지정하는 전자카드 단말기를 설치ㆍ운용해야 합니다. 수급인과 하수급인은 건설근로자에게 공사현장 출입 전에 미리 하나은행 또는 우체국에서 전자카드 겸용 금융카드를 발급(휴대폰, 인터넷 또는 방문하여 발급)받아 지참토록 사전 안내하고, 출퇴근 시 전자카드를 이용하여야 출입이 가능함을 안내하고 관리하여야 합니다.

    ※ 피공제자에게 전자카드를 발급하지 않을 경우 「건설근로자법」 제26조제2항제8호에 따라 최대 300만원의 과태료 부과 대상에 해당할 수 있습니다.

  타. 본 공사는 「하도급지킴이 시스템」을 이용하는 사업입니다.

2. 입찰서 제출 및 개찰일시와 장소

입찰서제출기간	2024.11.20.(수) 09:00 ~ 2024.11.25.(월) 10:00
개 찰 일 시	2024.11.25.(월) 11:00
개 찰 장 소	순천국토관리사무소 입찰집행관 PC

  가. 본 입찰은 내역서를 첨부하지 않은 총액입찰이며, 단기공사입니다.

  나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 「나라장터(국가종합전자조달)시스템(http://www.g2b.go.kr)」의 안전 입찰서비스를 이용하여 제출하여야 합니다.

  다. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제7호 및 제8호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

      (문의 : 나라장터(국가종합전자조달)시스템 이용안내 ☎ 1588-0800)

  라. 전자입찰서의 제출은 「나라장터(국가종합전자조달) 시스템」을 통하여 입찰서를 송신함으로써 완료되며, 입찰자는 입찰 후 보낸 문서함에서 입찰서가 이상 없이 제출되었음을 확인하여야 합니다.

  마. 입찰가격 평가 시 적용되는 ‘A값’은 「나라장터(국가종합전자조달)시스템」상의 예비가격기초금액 발표 시 함께 발표합니다.

3. 입찰참가자격

  「건설산업기본법」에 의한 전문공사를 시공하는 업종 중 지반조성ㆍ포장공사업(주력분야 : 포장공사)에 등록된 업체이어야 하며(시공 중 등록 기준을 유지), 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 전라남도 내에 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지)를 둔 업체로 조달청입찰참가자격등록을 필한 업체

4. 현장설명 일시 및 장소

  가. 현장설명은 실시하지 아니하며, 본 입찰과 관련된 설계서는 열람으로 갈음합니다.

  나. 설계서의 열람기간은 입찰공고일로부터 입찰서제출마감일 전일(근무시간에 한함)까지이며, 설계서 등의 열람은 의무사항은 아니나 설계서 등을 열람하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

  다. 열람장소 : 순천국토관리사무소 도로안전운영과(☎ 061-744-5388)

5. 입찰보증금 납부 및 국고귀속에 관한 사항

  가. 입찰보증금 납부는 면제입니다.

  나. 지급확약서 제출은 입찰보증금 납부 확약이 명기된 전자입찰서 제출로 갈음하나, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제9조제3항 및 「같은 법 시행령」 제38조에 의한 국고귀속 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의5에 해당하는 금액을 현금으로 납입하여야 합니다.

6. 입찰의 무효

  「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 「같은 법 시행규칙」 제44조, 「(계약예규)공사입찰유의서」 제15조, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」를 따릅니다.

7. 낙찰자 결정

  가. 예정가격은 기초금액기준 ±2%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제12조에 의거 선택된 4개 번호에 해당하는 예비가격을 산술평균하여 결정합니다.

  나. 예정가격이하로서 최저가격으로 입찰한 순으로 조달청 시설공사 적격심사 세부기준(입찰공고일 현재기준)에 따라 심사ㆍ평가하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자를 결정하며, 동일가격 입찰자로서 당해 공사 수행능력심사 점수도 동일한 경우에는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제15조에 따라 「나라장터(국가종합전자조달)시스템」을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

  다. 계약자 결정방법에 따른 계약자 선정시 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 「건설산업기본법령」 등에 위배되었을 경우 무효로 하며 차순위 업체로 결정합니다.

  라. 본 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 의한 법률」 제10조제3항에 따라 재료비ㆍ노무비ㆍ경비와 이에 대한 부가가치세에 해당하는 비용 합계액의 100분의 98미만으로 입찰한 자는 낙찰자로 결정하지 않습니다.

  마. 적격심사방법

    (1) 본 입찰의 적격심사는 조달청 나라장터 적격심사프로그램을 이용하여 입찰공고일을 기준으로 국가종합전자조달(G2B)시스템에 등록된 자료(기술능력, 경영상태 등)로 평가하므로, 우리사무소에서는 별도의 적격심사 서류를 제출받지 않습니다. 다만, 적격심사프로그램의 이용이 제한되거나 적격심사에 필요한 서류의 보완 등을 이유로 우리사무소로부터 해당 서류의 제출 통보가 있는 경우에는 통보된 소정의 기일 내에 별도로 제출하여야 합니다.

    (2) 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 적격심사에 필요한 자료를 조달청에 직접제출(상시제출) 및 등록(국가종합전자조달(G2B)시스템)하여야 하며(반드시 자기 실적을 조회하여 심사자료 사전확인 요망), 개찰 이후에는 별도로 심사서류를 제출받지 아니하므로 적격심사 서류의 미등록 등으로 인한 불이익은 전적으로 입찰자의 책임입니다.

    (3) 신인도 평가항목 중 “일자리창출기업 - 일자리창출 실적(고용인력 증가 등)이 확인되는 자 - 근로내용 확인신고서(고용보험법시행규칙 별지 7호 서식)로 신고한 최근 6개월 평균 고용인원과 급여지급액이 그 이전 6개월 평균보다 증가한 경우”의 기준월은 개찰일 기준 전월입니다.

    (4) 건설업역간 상호시장 진출허용에 따른 진출자가 적격심사대상자로 선정된 경우에는 본 입찰의 해당 업종 등록기준 충족여부 및 심사에 필요한 서류를 우리사무소에서 정하는 소정의 기일 내에 별도로 제출하여야 하며, 허위 또는 부정한 방법으로 심사서류를 제출한 자는 「(계약예규)적격심사기준」 제10조의 규정에 의하여 조치합니다.

    ※ 「건설공사발주세부기준(국토교통부고시 제2022-546호)」 제10조 및 「종합ㆍ전문업종간 상호시장 진출을 위한 건설공사실적인정기준(국토교통부고시 제2021-1232호)」에 따른 실적확인서 제출

    ※ 「건설산업기본법 시행규칙」 제13조의4에 따른 시공자격 및 등록기준 충족 여부 확인을 위한 일체의 서류 제출

8. 국토교통부 청렴계약제 시행 안내

  가. 국토교통부 및 소속기관에서 발주하는 공사, 설계, 감리용역 등의 입찰에 참가하는 업체는 입찰시「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 의거 「청렴 계약 이행서약서」를 제출하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 「청렴계약 입찰특별유의서」 제2조제1항에 의거 「청렴 계약 이행서약서」를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 「청렴계약 이행서약서」, 「청렴계약 특별유의서」, 「청렴계약 특수조건」을 별도 제출하여야 합니다.

  다. 수의계약인 경우에는 계약대상자로 결정되었을 때 발주기관에 제출하여야 합니다.

  라. 본 입찰에 적용되는「청렴계약 이행서약서」, 「청렴계약 특별유의서」, 「청렴계약 특수조건」는 입찰공고 시 첨부됩니다.

  ※ 「청렴계약 이행서약서」, 「청렴계약 특별유의서」, 「청렴계약 특수조건」 서식은 [익산청홈페이지⇨순천국토관리사무소⇨공지사항(http://icmo.molit.go.kr/USR/BORD0201/m_19814/LST.jsp)]에 게재 되어 있으며, 청렴계약이행을 위한 발주처의 요청에 대하여 성실히 이행하여야 합니다.

9. 건설공사 직접시공 및 하도급 관련 사항 준수

  입찰공고 시 첨부된 「건설공사 직접시공 및 하도급 관련 표준 입찰공고문」을 반드시 숙지하시고 준수하시기 바랍니다.

10. 「하도급지킴이(정부계약 하도급관리시스템)」 이용에 관한 사항

  가. 본 공사는 「하도급지킴이」를 이용하는 사업입니다.

  나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 「하도급지킴이 이용 확약서」를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 「하도급지킴이 이용 확약서」 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서의 제출을 갈음합니다. 아울러, 계약상대자는 계약체결 후 착공계 제출 시 확약서를 발주기관에 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

  다. 낙찰을 받은 자는 「하도급지킴이」를 이용하여 하도급계약을 체결해야 합니다. 다만, 하도급자(장비ㆍ자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다.

  라. 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비ㆍ자재대금을 「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.

  마. 하도급대금 등 지급에 있어, 「인출 제한」 기능사용에 대하여 발주기관과 상호 협의하여 결정합니다(단, 노무비의 지급방법은 인출제한으로 함).

  바. 발주기관의 하도급대금, 노무비, 장비ㆍ자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 대하여 적극적으로 응하여야 합니다.

  사. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 ［나라장터-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)］를 참고하여 주시기 바랍니다.

11. 국민건강보험료 및 국민연금보험료 등 사후정산 안내

  가. 본 공사는 입찰금액 산정 시 예비가격 기초금액과 함께 발표되고, 예정가격 작성 시 계상된 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직공제부금 등의 금액을「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제73조 및 「(계약예규)정부 입찰ㆍ계약 집행기준」 제19장에 정한 바에 따라 조정 없이 반영하고 사후정산 하여야 합니다.

  나. 본 공사는 「산업안전보건법」 제72조에 따른 산업안전보건관리비 계상 대상 사업입니다.

  다. 기성대가 및 준공대가 지급 시 건설현장명으로 보험료 신고 및 납부한 납입확인서 등을 제출하여 정산하게 됩니다.

12. 안전 및 보건 확보 의무 준수사항

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 해당 사업 또는 사업장 종사자의 안전ㆍ보건을 확보하는 데 그 목적을 두고 있는 「산업안전보건법」및 중대재해 예방을 위한 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」과 종사자의 「안전ㆍ보건에 관계되는 모든 법령」을 숙지한 후 입찰에 응하여야 합니다.

  나. 낙찰자로 선정된 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전ㆍ보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

13. 기타사항

  가. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 조달청입찰참가자격등록을 필한 자이어야 합니다. (전자입찰 미등록 업체인 경우에는 입찰 전일까지 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관에 동의하여 공인 인증기관의 인증서를 교부받은 후 국가종합전자조달시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.)

  나. 1인이 수개의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 당해 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조제1항제4호에 의거 무효 입찰에 해당합니다.

  다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 나라장터(국가종합전자조달)시스템 이용안내(☎ 1588-0800)로 문의하여 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 나라장터(국가종합전자조달) 시스템 이용안내로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

  라. 「건설산업기본법」 제29조 및 「같은 법 시행령」 제31조의2와 관련하여 건설공사의 하도급 제한 및 직접시공 원칙이 적용되며, 건설공사의 하도급 제한 예외에 해당하는 경우를 제외하고는 이를 위반할 경우 계약의 해제·해지 및 부정당업자 입찰참가자격제한 등의 불이익을 받을 수 있습니다.

      ※ 건설사업자의 노무비 지급, 자재납품, 장비사용 내역, 사회보험 및 소득세 납부내역 등 직접시공을 증빙할 수 있는 서류를 통하여 직접시공 준수여부 확인

  마. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 공사입찰유의서, 공사계약일반조건 및 특수조건, 계약예규, 설계서 등을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

  바. 입찰공고 및 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 홈페이지

      (http://www.g2b.go.kr)에 자세하게 게재됩니다.

  사. 본 공사의 입찰에 참여하는 자는 「건설산업기본법」 제10조(건설업의 등록기준) 및 동법 시행령 제13조(건설업의 등록기준)에 따른 등록기준(기술능력, 자본금, 시설․장비․사무실 등)을 보유한 모든 건설업에 대해 준수하여야 합니다.

  아. 적격심사를 포기하거나 등록기준 충족여부 사실 조사 자료를 제출하지 않아 낙찰자 결정에서 제외 된 경우, 다른 공사의 낙찰자 결정에 따른 적격심사 대상자로 선정되면 등록기준 충족여부 사실조사(현장조사 포함)와 등록관청에 행정처분(건설업의 등록말소 또는 영업정지)을 위한 조사와 관리 요청을 실시할 수 있습니다.

  자. 개찰 선 순위 업체에 대한「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제40조제2항에 따른 사실조사(사전단속)의 경우 개찰일 익일부터 사실조사(사전단속)가 실시되므로 개찰일 익일까지 발주처에서 요청하는 아래의 준비 자료를 본사 사무실에 구비하여야 주시고 해당 자료 제출 요청시 요청일로부터 5일이내에 제출하여야 합니다.

      ※ 준비 자료 : ① 사업자 등록증 ② 현재 기술자자격증 사본 ③ 건설기술자 보유현황표「건설업관리규정 [별지1] 」(공고일 기준 업종별로 작성) ④ 건설기술인 보유증명서[한국건설기술인협회]  ⑤ 기술자 자격증 사본 ⑥ 4대 사회보험 사업장 가입자 명부 ⑦ 근로자 고용정보현황(근로복지공단) ⑧ 건설기술인 배치 현황(현재 진행중에 있는 공사에 대해서 업종별로 작성) ⑨ 법인 등기사항전부증명서(말소사항 포함) ⑩ 자본금 점검 준비자료(표준재무제표증명 등) ⑪ 건물등기부등본, 건축물대장 ⑫ 사무실 임대차 계약서 및 임대차 이체확인증 사본(확정일자 받은 경우 확정일자 날인본), 사무실 통신(인터넷, 전화)설비 사용 납부내역서 ⑬ 기타 요구서류(기술자급여명세서, 근로계약서, 급여 이체확인증 및 소득증명원(모든기술인에 대한 소득금액증명서(국세청 발급)) 14 보증가능금액 확인서 ⑮ 사전단속 등 실태조사 동의서(별첨 서식)

  차. 계약체결 전에 낙찰자 결정 과정에서 「관계법령」에 따른 등록기준(기술능력, 자본금, 시설ㆍ장비ㆍ사무실 등) 충족여부를 입찰참가 등록마감일 기준으로 조사하고, 조사결과 등록기준 미충족 및 제출된 서류의 부정ㆍ허위 작성이 판명되는 경우 「적격심사기준」 제10조에 따라 낙찰자 결정 제외 등의 불이익을 받을 수 있습니다.

  카. 낙찰자는 낙찰결정 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 기타 상세한 것은 우리 사무소(입찰 및 계약관련 : 운영지원과 061-740-1009, 공사관련 : 도로안전운영과 061-744-5388)로 문의하시기 바랍니다.

  타. 공고사항에서 별도로 정하지 아니한 사항에 대해서는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」과 「기획재정부 계약예규」 및 「조달청 시설공사 적격심사 세부기준」 등에 의합니다.

  파. 「건설근로자 임금보호 강화방안」에 따라 「노무비의 구분관리 및 지급확인」 및 「하도급대금 지급확인제도」를 도입하여 운영하고 있으니, 관련 된 사항은 우리 사무소 홈페이지 (http://icmo.molit.go.kr/익산지방국토관리청 → 순천국토관리사무소 → 공지사항)을 참고 하시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

  2024. 11. 19.

순천국토관리사무소 분임재무관