경기도군포의왕교육지원청 공고 제2024-191호

[긴급]시설공사 전자입찰 공고

입찰공고번호	공     사     명	입찰집행 일시
경기도군포의왕교육지원청 공고 제2024-191호	의왕부곡초 급식소 증축 전기공사	2024. 11. 26. 11:00

이 입찰설명서는 경기도군포의왕교육지원청이 집행하는 입찰에서 입찰자 및 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 건 내용과 관련하여 문의사항이 있을 경우에는 경기도군포의왕교육지원청 행정과(☎ 031-389-4433)로 연락하여 주시기 바랍니다.

경기도군포의왕교육지원청

경기도 군포시 청백리길 17   ☎ :  031 - 389 – 4433    FAX : 031 - 391 - 7141

1. 입찰에 부치는 사항

[단위: 원]

공 고 명	의왕부곡초 급식소 증축 전기공사
입찰서 제출기간	2024. 11. 21.(목) 10:00 ~ 2024. 11. 26.(화) 10:00
개찰일시 및 장소	2024. 11. 26.(화) 11:00 군포의왕교육지원청 입찰집행관 PC
공사현장	경기도 의왕시 철도박물관로 143 의왕부곡초등학교
공사기간	착공일부터 2025. 2. 28.까지
공사내용	과업지시서 참고
공사추정금액 (A=B+E)	기초금액 (B=C+D)	추정가격 (C)	부가가치세 (D=C/10)	관급자재
				도급자설치(E)	관급자설치
277,018,000	277,018,000	251,834,545	25,183,455	0	0

 ○ 본 공사에 포함된 시방서를 반드시 확인하시고 투찰하시기 바랍니다.

 ○ 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰 및 계약방식

 ○ 국가종합전자조달시스템의 전자입찰 집행공사로 전자계약 및 전자청구를 실시합니다.

 ○ 지역제한(경기도) 경쟁입찰입니다.

 ○ 입찰서에 산출 내역서를 첨부하지 않는 총액입찰입니다.

 ○ 본 공사는 공동도급을 허용하지 않습니다.

 ○ 본 공사는 경기도군포의왕교육지원청에 의한 청렴계약 시행대상 공사입니다

 ○ 본 공사는 적격심사대상 공사로,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 시설공사 적격심사 세부기준 <별지6> 추정가격이 3억원 미만 2억원 이상인 입찰공사 평가기준이 적용됩니다.

 ○ 본 공사의 적격심사 대상업종은 전기공사업입니다.

 ○ 본 공사는 노무비 구분관리 및 지급확인제 적용대상 공사입니다.

 ○ 본 공사는 입찰가격 평점산식의 A값 적용 대상 공사입니다.

  ※ 계약체결과 관련하여 정당한 이유 없이 계약에 응하지 않거나, 계약 이행 중 정당한 이유 없이 포기서를 제출한 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 의거 부정당업자 제재 조치됩니다.

3. 적격심사(세부)기준 등의 열람

 ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준은 열람장소 및 행정안전부 인터넷 홈페이지(www.mois.go.kr) ⇒ 정책자료 ⇒법령정보 ⇒ 훈령/예규/고시에 공개되어있으니 참고하시기 바랍니다.

4. 입찰 참가자격

 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령(이하 지방계약법)」 제13조의 규정에 따른 요건을 갖춘 자로서 전기공사업법에 의한 [전기공사업] 등록(면허)을 한 업체이어야 하며, 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 함)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자의 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 경기도 내에 소재한 업체이어야 합니다.

   ※ 입찰참가자는 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지하여야 함.

   ※ 「지방계약법」 제33조 제1항에 해당되는 자는 입찰에 참가할 수 없음

 ○ 「지방계약법」 제31조의 5 및「지방계약법 시행령」 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

 ○ 조달청에 경쟁입찰 참가자격 등록을 한 자이어야 하며, 경쟁입찰 참가자격을 등록하지 않은 자는 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

    ※ 입찰서 개찰 당일 등록한 업체가 낙찰될 시 입찰무효처리함

 ○ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 ‘국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서’ 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

   ※ 입찰참가자격 등록 및 이용안내: 조달청 정보관리과 Help Desk(☎1588-0800)

 ○ 본 공사는 10억원 미만의 사업으로서 「전기공사업법」 제39조 및 같은 법 시행령 제16조의2에 의거 대기업(상호출자제한기업집단, 공공기관, 지방공기업)인 전기공사업자는 해당 입찰에 참여할 수 없습니다. 대기업인 공사업자가 본 입찰에 참여할 경우 입찰 무효 사유에 해당합니다.

5. 현장설명

 ○ 「지방계약법 시행령」 제15조 제3항의 규정에 의거 현장설명은 생략합니다.

 ○ 본 공사의 설계서 및 물량내역 등 세부설명서는 수시 열람이 가능합니다.

    - 장소 및 안내처: 경기도 군포시 청백리길 17 경기도군포의왕교육지원청

                     교육시설2팀(한희정☎ 031-389-4467)

6. 입찰에 관한 서류의 승낙

 ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방계약법 시행령」 등의 입찰 관련법령 및 동시행규칙 제39조 제1항의 규정에 의한 시설공사전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 계약일반조건 및 특수조건 등 기타 필요한 모든 사항(입찰 설명서 포함)에 관하여 입찰서 제출 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

7. 입찰참가신청 및 입찰보증금

 ○ 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서와 「지방계약법 시행령」 제37조 제3항 규정에 해당되는 업체는 입찰보증금 납부면제가 가능하며, 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 전자입찰시스템을 이용하여 입찰서를 제출하면 됩니다.

 ○ 입찰보증금 납부는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다.

 ○ 입찰보증금의 국고 귀속 등에 관하여는 「지방계약법 시행령」 제38조의 규정에 의합니다.

 ○ 「지방계약법」 제12조 제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부 확약 내용에 따라 입찰보증금을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다.

8. 입찰서 제출

 ○ 입찰서 제출기간 : 상기 “1항” 참조

 ○ 본 공사는 전자입찰로만 집행합니다.(제출기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다.)

 ○ 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 ○ 입찰서 제출 확인은 조달청 전자입찰시스템의 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다.

 ○ 전자입찰시스템의 장애로 입찰연기의 경우 전자입찰시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

9. 입찰의 무효

  ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조 규정의 입찰무효 사유에 해당되는 입찰 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장 제2절 ‘12-다’의 규정에 해당되는 입찰은 무효입니다.

  ○ 위 무효입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하니 입찰참여자는 입찰참가 자격 등록사항 확인 및 공고내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.

   1) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

   2) 특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경 등록하지 아니하고 제출한 입찰”, 입찰유의서 제2절 ‘12-다-1)’에 따른 “대리권이 없는 자의 입찰“은 무효입찰임을 알려 드립니다.

    사례) 법인등기부등본 상 대표자가 1인이고 입찰참가자격등록증에 대표자가 2인인 경우는 입찰무효처리됨(입찰참가자격의 대표자는 대표자 정보의 전원을 말하며 대표 대표자 여부와는 다름).

   3) 위 등록사항의 변경이 있을 경우 반드시 「조달청 경쟁입찰참가자격 등록증」의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조에 따라 ”입찰무효“ 사유에 해당합니다.

  ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

  ○ 낙찰자 선정 통보 이전에 예산 사정, 계획의 변경 등 불가피한 사유가 있을 때에는 당해 입찰공고를 취소할 수 있으며, 입찰서 제출자는 입찰공고 취소에 따른 이의제기나 그로 인한 손해배상을 청구할 수 없습니다.

  ○ 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.

10. 개찰 및 낙찰자 결정

 ○ 개찰일시 : 상기 “1항” 참조

 ○ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템)

 ○ 개찰장소에서 개찰하며, 개찰과정은 조달청 입찰참가등록증과 신분증을 제시하고 참관할 수 있습니다.

 ○ 본 입찰은 기초금액의 ±3%범위 내의 복수예비가격 15개 중 가장 많이 추첨된 4개를 산술평균한 예정가격의 낙찰하한율(87.745%) 이상 입찰서 제출자 중 최저가격으로 입찰한 자의 순으로「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 제2장 시설공사 적격심사 세부기준에 따라 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정하되, 이 때 95점을 얻지 못하면 차순위 입찰자를 같은 방식으로 심사하여 낙찰자로 결정합니다.

 ○ 단, 동일가격 입찰자가 2인 이상일 경우에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 지방계약법 시행령 제48조 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 의거 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제13조제4항에 따라 예정가격이 100억원 미만인 공사의 경우, 예정가격 중 재료비·노무비·경비 및 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액의 100분의 98 미만으로 입찰한 자는 낙찰자 결정에서 배제됩니다.  

 ○ 신속한 낙찰자 결정을 위하여 예상종합평점이 95점 이상으로서 최저가로 입찰한 자 순으로 1차 적격심사대상자로 선정되며 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출의 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다.

     [정당한 사유 없이 적격심사서류를 제출하지 아니한 자는 부정당업자 제재처분]

 ○ 입찰 집행시 낙찰하한선 미만에 해당하는 입찰서를 제출하는 업체는 부적격업체로 별도 통보하지 않습니다.

 ○ 전자입찰 개찰결과, 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

11. 보험료 사후 정산 등

 ○ 본 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 및 건설근로자퇴직공제부금비 반영대상 공사이며, 「산업안전보건법」제72조에 따른 산업안전보건관리비 계상대상 공사입니다.

 ○ 입찰참가자는 입찰금액 산정시(산출내역서 포함) 기초금액에 계상된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 건설근로자퇴직공제부금비 및 산업안전보건관리비 금액을 조정없이 반영하여야 하여야 합니다.

[단위: 원]

 ○ 국민건강보험료 ,국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 건설근로자퇴직공제부금비는

    「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제89조 및 행정안전부 예규 제34호  지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제1장 제8절에서 정한 바에 따라 사후정산하여야 합니다.

 ○ 산업안전보건관리비의 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다.

12. 공사 근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 적용

 ○ 본 공사는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제252호) 제9장 계약 일반조건에 따라 공사 근로자 노무비 지급확인제가 적용됩니다.

 ○ 노무비 구분관리 및 지급확인 제도를 적용하지 않을 수 있는 노무비 구분관리제 제외(先지급, 현금지급, 도급금액이 3천만원 미만이거나, 공사기간이 30일 이내인 공사 등. 단, 지급확인제는 적용) 경우와 노무비 구분관리제 및 지급확인제 적용 제외(직접노무비 지급대상 전원이 계약상대자의 상용근로자만으로 구성된 공사 등) 경우는 해당 사유서를 기재한 노무비 구분관리제 적용 제외 신고서(또는 노무비 구분관리제 및 지급확인제 적용 제외 신고서)를 착공 시 제출해야 합니다.

13. 하도급 관련 사항

 ○ 본 공사에 대한 하도급 가능여부, 하도급 승인절차 등은 「건설산업기본법」 등에 따릅니다.

 ○ 하도급 시 「건설산업기본법령」 등 개별법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다.

 ○ ｢지방계약법 시행령｣ 제92조 제1항 제2호에 따라 ｢건설산업기본법｣, ｢전기공사업법｣, ｢정보통신공사업법｣ 및 그 밖의 다른 법령에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한자, 발주관서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰 참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

 ○ ｢지방계약법 시행령｣ 제92조 제1항 제3호에 따라 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰 참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

14. 청렴계약 이행 사항

 ○ 입찰에 참가하고자하는 자는 반드시 경기도교육청 청렴계약 이행에 관한 사항을 열람하여 그 내용을 숙지·준수하여야 하며, 숙지·준수하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

 ○ 경기도교육청 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 제2조 제1항 규정에 의하여 의무적으로 제출케 되어 있는 청렴계약 이행각서(업체제출용)의 제출방법은 아래와 같습니다.

    - 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항에 의거 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 이행각서에 서명하여 경기도군포의왕교육지원청에 별도 제출하여야 합니다.

15. 보충정보 제공처

 ○ 주소: 경기도 군포시 청백리길 17(금정동 845) 경기도군포의왕교육지원청 행정과

     - 공사 내용에 관한 사항: ☎ 031-389-4467, 교육시설2팀 한희정

     - 공사 계약에 관한 사항: ☎ 031-389-4433, 재정지원팀 최다희

 ○ 본 공고문은 경기도군포의왕교육지원청 홈페이지(http://www.goegu.kr) [정보공개]-[계약정보]-[입찰공고] 및 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) [입찰정보]-[공사]-[공고현황]에 게재하고, 예비가격 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 홈페이지 [입찰정보]-[공사]-[개찰결과]를 이용하시기 바랍니다.

16. 안전 및 보건확보 의무

 ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

[ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조) ] ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지 하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 【붙임 1】 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.

17. 기타사항

 ○ 지역업체의 공사 참여율 확대를 위하여 다음 사항을 권장하니, 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

     - 건설산업기본법에 따른 하도급 계약 시 효과적인 시공과 원활한 하자 공사의 이행을 위하여 관내 지역업체와 우선 계약

     - 자재 구매 및 건설장비 사용 시 관내 지역업체에서 우선 구매

     - 현장 근로자 채용 시 관내 지역주민 우선 고용

본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위, 계약담당공무원이 금품·향응 등을 요구한 경우 등의 이의사항이 있으신 경우에는 경기도교육청 공익제보 관련 상담(☏031-820-0999) 및 『홈페이지(http://www.goe.go.kr)/ 전자민원/ 신고센터』에 신고하여 주시기 바랍니다.

2024년 11월  20일

경기도군포의왕교육지원청 재무관

붙임 1

안전보건관리 준수 서약서

안전보건관리 준수 서약서    산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.     「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다. : 예     (      ) : 아니오 (      )   (          )는 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.     2023년     월     일       주  소:   업체명:   대표자:               (인)      경기도군포의왕교육지원청 (분임)재무관 귀하