경기도광주하남교육지원청 공고 제2024-287호

공사전자입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항                                                  

                                                                                         (단위: 원)    

기초금액 (A=B+C)	추정가격 (B)	부가가치세 (C)	추정금액 (D=A+E)	관급자재
				도급자설치(E)	관급자설치
217,370,000	197,609,091	19,760,909	291,818,000	74,448,000	0

    ◦ 공사현장 : 경기도 하남시 하남경영고등학교 및 경기도 광주시 경안중학교

2. 입찰 및 계약방식

  ◦ 본 입찰은 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰입니다.

  ◦ 제한경쟁입찰(경기도) 대상 공사입니다.

  ◦ 전자입찰, 전자계약 및 전자청구 대상 공사입니다.

  ◦ 본 공사는 공동도급이 허용되지 않습니다.

  ◦ 본 공사는 청렴계약제가 적용됩니다.

  ◦ 본 공사는「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」제13장 제9절 검사와 대가지급에 의한 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 대상 공사입니다.

  ◦ 적격심사 대상 공사로서 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제2장의1 적용됩니다.

    ※ 본 공고는 입찰가격 평점산식에 A값 반영하는 입찰입니다.

  ※ 2024.12월 말까지 한시적으로 적격심사로 발주하는 모든 공사(주계약자 공동도급 포함) 재무비율(부채비율, 유동비율) 평가 시 아래와 같이 선금의 부채산정에 제외합니다.

  ◦ 적격심사시 적용하는 평가대상 업종별 금액(추정가격) 및 업종별 평가비율은 아래와 같습니다.

    - 전기공사업 197,609,091원, 100%

  ◦ 본 공사의 적격심사는 접근성 평가(0.2점)를 반영합니다.

    - 접근성 평가기준 “인접 시·군: 광주시, 하남시, 성남시, 용인시, 구리시, 남양주시, 이천시, 여주시, 양평군

3. 적격심사 세부기준 등의 열람

  ◦ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 시설공사 적격심사 세부기준은 행정안전부 인터넷홈페이지[www.mois.go.kr] 정책자료 → 법령정보 → 훈령,예규에 공개되었으며, 우리 교육지원청 재무관리과에서 방문·열람하실 수 있습니다.

  ◦ 열람기간 : 입찰공고일부터 개찰 전까지

  ◦ 열람장소 : 경기도광주하남교육지원청 행정국 재무관리과

4. 입찰서 제출 참가자격

 ◦ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조의 규정에 따른 요건을 갖춘 자로서 전기공사업법에 의한 [전기공사업] 등록업체로서 입찰공고일 전일 [신규사업자 (법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 입찰일(다만 낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인 사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 경기도에 두어야 합니다.

 ◦ 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비는 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」제1장 제8절에 의거하고, 산업안전보건관리비는 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준(고용노동부고시)」에 의거하여, 예정가격(또는 기초금액)에 반영된 금액을 입찰금액에 조정 없이 반영하여야 하며, 기성대가 및 준공대가 지급 시 공고문에 명시된 범위 내에서 사후정산을 하여야 합니다.

      - 기초금액에 반영된 보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비                                      (단위: 원)

국민연금  보험료	건강보험료	노인장기 요양보험료	퇴직공제부금비	산업안전보건관리비	합계
5,079,400	4,001,439	518,186	2,596,138	4,203,154	16,398,317

     ◦ 국가종합전자조달시스템 경쟁입찰참가자 등록을 필한 업체

    (입찰 전일까지 입찰참가 등록증 및 본 시스템 이용자 등록을 한 자)

  ◦ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  ◦ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

  ◦ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의 5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

5. 현장설명

  ◦ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제15조 제3항의 규정에 의거 현장설명은 생략합니다.

  ◦ 본 공사의 설계서 및 물량내역서 등 세부설명서는 수시 열람이 가능하며, 장소 및 안내처는 다음과 같습니다.

  ◦ 장소 및 안내처 : 경기도광주하남교육지원청 교육시설과 전기팀 김소윤(☎ 031-760-4093)

                     [경기도 광주시 광주대로 178(송정동 240-1)]

6. 입찰에 관한 서류의 열람 등

  ◦ 입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등의 입찰관련 법령 및 동시행규칙 제39조제1항의 규정에 의한 서류(공사입찰설명서 포함) 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등 필요한 모든 사항에 관하여 입찰 전에 열람하여 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  ◦ 입찰설명서 열람 장소 : 경기도광주하남교육지원청 행정국 재무관리과

  ◦ 열람기간 : 입찰공고일부터 개찰 전까지

7. 입찰참가신청 및 입찰보증금

  ◦ 조달청 경쟁입찰참가등록을 필한 업체는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준의 규정에 의하여 입찰보증금 납부면제 대상자의 경우 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 제출하면 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 됩니다.

  ◦ 입찰보증금 납부는 전자입찰 입찰보증금 지급각서로 갈음합니다.

  ◦ 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않을 때에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조제3항 및 동시행령 제38조의 규정에 의하여 입찰보증금은 경기도교육비특별회계에 세입 조치됩니다.

8. 입찰서 제출

  ◦ 입찰(견적)서 제출기간 : 상기“1항” 참조 (제출기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다.)

  ◦ 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  ◦ 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 [전자문서함]-[보낸문서함]에서 확인할 수 있습니다.

  ◦ 국가종합전자조달시스템의 장애 발생시 계약담당공무원의 판단에 따라 입찰연기의 경우 국가종합전자조달시스템 장애 발생이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

  ◦ 전자입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-2호에 따라 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 같은 항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  ◦ 입찰자는 전자입찰서 제출마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 다소 시간이 소요될 수 있으므로 충분한 시간을 갖고 입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다.

9. 개찰 및 낙찰자 결정방법

  ◦ 개찰일시 : 상기 “1항” 참조

  ◦ 개찰장소 : 경기도광주하남교육지원청 행정국 재무관리과 (집행관 PC)

  ◦ 예정가격은 기초금액 ±3%이내의 복수예비가격 15개중 추첨된 4개를 산술평균한 금액으로 결정합니다.

  ◦ 본 입찰은 예정가격 이하로서 낙찰하한율 87.745% 이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 행정안전부 적격심사 세부기준의 심사기준에 따라 심사하여 종합평점이 95점 이상인 최저가 입찰자를 낙찰자로 결정하되, 이때 95점을 얻지 못하면 차순위 입찰자를 같은 방식으로 심사하여 낙찰자를 결정합니다. (예정가격 산출 시 1원 미만은 절상합니다.)

  ◦ 신속한 낙찰자 결정을 위하여 예상종합평점이 95점 이상으로서 최저가로 입찰한자 순으로 1차 적격심사 대상자로 선정되며 적격심사 대상자는 적격심사 서류 제출의 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 합니다.

     [정당한 사유없이 적격심사 서류를 제출하지 아니한 자는 부정당업자 제재처분]

  ◦ 적격심사 평가결과 예상종합평점이 95점에 미달되는 업체는 평가에서 제외되며 별도 통보는 생략합니다.

  ◦ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제13조 제4항에 따라 예정가격이 100억 미만인 공사의 경우, 예정가격을 기준으로 한 순공사원가(재료비·노무비·경비 및 이에 대한 부가가치세 합계액)의 100분의 98미만으로 입찰한 자는 심사대상에서 제외됩니다.

  ◦ 동일가격 견적서를 제출한 자가 2인 이상인 경우 추첨(전자조달시스템 동일가격입찰 낙찰자 자동추첨프로그램)에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

  ◦ 본 공사의 개찰과정은 입찰 당일 조달청 경쟁입찰참가등록증(또는 사본)과 신분증을 제시하고 참관할 수 있습니다.

10. 입찰의 무효

  ◦ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동시행규칙 제42조 규정의 입찰무효 사유에 해당되는 입찰 및「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」[행정안전부 예규] 제11장 입찰유의서 제2절의’12-다’에 해당되는 입찰은 무효입니다.

  ◦ 특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰”, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제11장 입찰유의서 제2절-12-다-1에 따른 “대리권이 없는 자의 입찰”은 무효입찰임을 알려드립니다.

11. 경기도광주하남교육지원청 청렴계약 이행 사항

  ◦ 입찰서 제출에 참가하고자 하는 자는 반드시 경기도광주하남교육지원청 청렴계약 이행에 관한 사항을 열람하여 그 내용을 숙지․준수하여야 하며, 숙지․준수하지 못한 책임은 입찰서 제출자에게 있습니다.

    ※ 인터넷 홈페이지(http://www.goegh.kr)에서 [부서마당]⇒[경리]⇒[부서게시판]에서 청렴계약제에 관한 사항을 열람하실 수 있습니다.

  ◦ 입찰특별유의서 제2조 제1항 규정에 의하여 의무적으로 제출케 되어 있는 청렴계약 이행각서(업체제출용)의 제출방법은 아래와 같습니다.

     - 입찰에 참가하는 모든 업체는 견적서의 제출을 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주합니다.

     - 낙찰대상자로 선정된 업체는 청렴계약 이행서약서를 대표자가 서명하여 우리교육지원청에 제출하여야 합니다.

12. 하도급 관련사항

  ◦ 본 공사에 대한 하도급가능여부, 하도급승인절차 등은 「건설산업기본법」 등에 따릅니다.

  ◦ 하도급 시「건설산업기본법」,「전기공사업법」,「정보통신공사업법」,「소방시설공사업법」등 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다.

  ◦ 「지방계약법」제31조 제1항 제3호에 따라「건설산업기본법」,「전기공사업법」,「정보통신공사업법」및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주관서의 승인 없이 하도급 한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

  ◦ 「지방계약법」제31조 제1항 제5호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

13. 안전 및 보건 확보 의무 준수

  ◦ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

◦ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한【붙임】의「안전보건관리 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 경우에는 전자입찰서 제출에 「안전보건관리 이행서약서」내용을 포함한 것으로 보고「안전보건관리 이행서약서」제출을 갈음합니다. 아울러 계약대상자로 선정된 업체는 동 확약서를 대표자가 서명하여 수요기관에 별도 제출하여야 합니다.

14. 지역건설산업 활성화 및 관내 지역업체 우선 활용 협조 안내

낙찰자는 지역업체(경기도 하남시 또는 경기도 광주시 업체 우선)의 공사 참여율 확대를 위하여 다음 사항을 권장하오니 적극적으로 협조하여 주시기 바랍니다.   가. 건설산업기본법에 따라 하도급 계약 시 효과적인 시공과 원활한 하자 공사의 이행을 위하여 관내 지역업체와 우선 계약   나. 자재 구매 및 건설장비 사용 시 관내 지역업체에서 우선 구매   다. 현장 근로자 채용시 관내 지역주민 우선 고용

15. 보충정보제공처

  ◦ 주소 : 경기도 광주시 광주대로 178 경기도광주하남교육지원청 행정국

     - 공사 내용에 관한 사항 : ☎ 031-760-4093, 교육시설과 김소윤

     - 계약에 관한 사항      : ☎ 031-760-4063, 재무관리과 김건재

  ◦ 전자입찰이용안내: 국가종합전자조달 인터넷 콜센터(☏1588-0800)

  ◦ 관련 법령 및 회계예규, 지침은 나라장터(G2B) 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 나라장터서비스(가운데 위치) 법령정보에서 열람할 수 있습니다.

  ◦ 본 공고안은 경기도광주하남교육지원청 홈페이지 및 국가종합전자조달시스템 홈페이지 [입찰정보/공사]⇒[공고현황]에 게재하고, 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 홈페이지 [입찰정보/공사]⇒[개찰결과]를 이용하시기 바랍니다.

본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위, 계약담당공무원이 금품·향응 등을 요구한 경우 등의 이의사항이 있으신 경우에는 경기도교육청 감사관(☏031-249-0999) 및 『홈페이지(http://www.goe.go.kr)/ 전자민원/ 부조리신고 및 상담』에 신고하여 주시기 바랍니다.

2024년  11월  21일

경기도광주하남교육지원청 재무관