『깊이 있는 배움, 함께 하는 즐거움, 새로 여는 미래』
	경상북도구미교육지원청
	Gyeongsangbuk-Do Gumi office of Education
	(http://www.gbe.kr/gm/)

공사 수의견적 제출 설명서

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◦공고번호: 경상북도구미교육지원청 공고 제2024-528호

 ◦공 사 명: [집행대행]선주초등학교 후관동 천장개체에 따른 석면해체제거공사

 ◦개찰일시: 2024. 11. 27.(수) 11:00

 ◦발주기관: 경상북도구미교육지원청

이 견적제출 설명서는 경상북도구미교육지원청이 집행하는 소액수의 시설공사에서 견적제출자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 견적제출자는 이를 열람 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 견적제출자에게 있으며 견적제출 설명서 구성은 다음과 같습니다.     Ⅰ. 시설공사 수의견적 제출 안내공고     Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시)     Ⅲ. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)     Ⅳ. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)     Ⅴ. 청렴서약제

공사 수의견적 제출 안내공고

경상북도구미교육지원청 공고 제2024-528호

다음과 같이 수의견적 제출 안내 공고합니다.

                                                                  2024. 11. 21.

경상북도교육비특별회계구미교육지원청재무관

1. 공사 개요

  가. 공 사 명: [집행대행]선주초등학교 후관동 천장개체에 따른 석면해체제거공사

  나. 공사현장: 선주초등학교

  다. 공사기간: 착공일로부터 60일 이내

  라. 공종구성: 석면해체·제거업

  마. 공사개요: 후관동 석면해체제거 848㎡  

  바. 공사비

공사예정금액 (A=B+E)	기초금액 (B=C+D)	추정가격 (C)	부가가치세 (D)	관급금액
				도급자설치 관급자재금액(E)	관급자설치 관급자재금액
75,701,000원	75,701,000원	68,819,091원	6,881,909원	0원	0원

2. 견적제출 및 계약방식

  가. 견적서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액 견적제출 대상공사입니다.

  나. 소액수의 계약 대상공사로 공동계약을불허하며, 적격심사는 하지 않습니다.

  다. 나라장터를 이용한 전자견적 제출 대상공사입니다.

  라. 청렴서약제가 적용되며, 무방문 전자계약 대상 공사입니다.

3. 견적제출 참가자격

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조의 규정에 따른 요건을 갖춘 자로 견적제출 공고일 현재「산업안전보건법」에 의한「석면해체·제거업」을 등록한 업체이어야 하며, 낙찰자 결정 전 「석면조사 및 안전성평가 등에 관한 고시」에 따른 안전성평가 S, A, B 등급을 부여받은 업체이어야 합니다.

     ※ 안전성평가 S, A, B 등급을 부여받지 못한 업체 투찰 불허

     ※「산업안전보건법」제121조 제2항 및 「석면조사 및 안전성평가 등에 관한 고시」제43조

     ※ 고용노동부 및 교육시설과 권고사항 “학교 석면해체·제거 수의계약 시 석면 안전성평가 등급 적극 활용 요청”

  나. 견적공고일 전일부터 응찰일(낙찰자는 계약체결일)현재 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)의 소재지가 경상북도 구미시에 위치한 업체로서 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한받지 아니한 업체이어야 합니다.

  다. 조달청 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

  라. 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr, 이하 “나라장터시스템”이라 합니다)에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

  마. 24년 1월 1일부터 지문보안 토큰을 사용한 입찰 의무가 폐지되어 업체는 아래 방법 중 하나를 임의로 선택하여 입찰에 참여하시기 바랍니다.(차세대 나라장터 개통일 까지 예외입찰 가능)
1) 기존에 기 등록된 입찰자(대표자, 대리인)에 변경이 없는 경우

        - 기존과 동일하게 지문보안 토큰을 사용하여 입찰에 참여

        - 조달청에‘지문인식 신원확인 예외 신청’후 사업자용 인증서와 입찰자‘개인용 인증서’를 이용하여 입찰에 참여

      2) 신규로 입찰참가자격을 등록한 업체 또는 기존 조달업체가 입찰자(대표자, 대리인)을 변경한 경우

        - 조달청에‘지문인식 신원확인 예외 신청’후 사업자용 인증서와 입찰자‘개인용 인증서’를 이용하여 입찰에 참여

  바. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

  사. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 견적제출에 동시 참여하면 동일인이 2통의 견적서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 견적제출에 참가한 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조에 의하여 무효사유에 해당합니다.

  아. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에관한 법률」제33조에 해당하는 자 또는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제5장(수의계약 운영요령)의 결격사유에 해당하는 자 또는 「공직자의 이해충돌 방지법」 제12조의 수의계약 체결 제한에 해당하는 자는 견적서 제출이 불가합니다.

4. 현장설명 및 설계서 열람

 가. 이 공사는 현장설명을 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다.

 나. 설계서 열람장소: 경상북도구미교육지원청시설거점지원센터(☎440-2274)

5. 견적제출의 무효

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조,  지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준제11장 입찰 유의서에 의합니다.

6. 견적서 제출

  가. 본 견적제출은 전자입찰로만 집행합니다.

  나. 견적서 제출

    1) 견적서 제출기간: 2024. 11. 22.(금) 10:00 ~ 2024. 11. 27.(수) 10:00

      ※ 제출기간 중에는 24시간 견적서의 제출이 가능합니다.

    2) 견적서는반드시 나라장터의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다.

    3) 예비가격기초금액은 나라장터 시스템의 “입찰정보-공사-공고현황”에서 확인하시고 견적서를 제출하시기 바랍니다.

    4) 면세사업자는 반드시 입찰금액에 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 계약체결 시에는 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결함.

  라. 안전입찰서비스

    견적제출은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. (자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

 ※ 본 견적제출은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

7. 개찰

  가. 개찰일시: 2024. 11. 27.(수) 11:00

      ※ 전산장애 및 기타 사유에 따라 개찰이 다소 지연될 수 있습니다.

  나. 개찰장소: 우리 교육지원청 재정지원과 입찰집행관 PC

8. 예정가격 및 계약상대자 결정

  가. 예정가격 작성 및 결정은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제2장에 의합니다.

  나. 예정가격은 기초금액의 ± 3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 견적제출에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다.

  다. 본 공사는 총액으로 견적을 제출하며, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준「수의계약 운영요령」에 의거 예정가격이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상으로 견적서를 제출한 자 중 최저가격으로 견적서를 제출한 자를 계약상대자로 결정합니다.

  라. 계약상대자로 선정된 자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되어 계약상대자 결정이 취소되거나 당해 계약을 이행할 수 없는 불가피한 사유가 있어 계약 포기서를 제출하여 계약상대자 결정 대상에서 제외된 경우에는 차순위자 순으로 결격여부를 심사하여 계약상대자를 결정합니다.

  마. 동일가격으로견적서를제출한자가2인이상인 때에는 국가종합전자조달시스템전자  입찰특별유의서 제15조에 의해 국가전자조달시스템 자동추첨방식에 의합니다.

  바. 개찰결과 낙찰예정자가 없는 경우에는 별도의 통보 없이 개찰일로부터 1일 이내재입찰(견적제출 안내공고)을 실시하니 G2B에서 제공되는 SNS를 송신받을 수 있도록 조치하시기 바랍니다. (필히 G2B에 등재된 휴대전화번호를 확인하여 알림문자를 송신 받을 수 있는 연락처로 변경하여, G2B에서 보내는 알림문자를 받지 못하여 불이익을 당하는 일이 없도록 조치하시기 바랍니다.)

9. 예정가격 결정과 관련한 책정기준 등

  가. 직접공사비

    - 단위 작업량: 건설기술연구원 발표 표준품셈(전기, 정보통신, 문화재 등의 타 부문의 품셈에 명시된 품은 해당부분의 품셈을 적용)

    - 노무비: 대한건설협의 발표 노임

    - 표준시장단가: 국토교통부, 해양수산부, 산업통상자원부 발표 단가

  나. 간접공사비

    - 개별법령에서 규정한 법정경비 요율과 경상북도교육청 원가계산제비율 적용기준에서 정한 요율

    - 법정경비: 산재보험료, 고용보험료, 국민건강보험료, 국민연금보험료, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 건설하도급대금지급보증서발급수수료, 건설기계대여대금지급보증서발급수수료, 환경보전비, 부가가치세

    - 법정경비를 제외한 간접공사비: 간접노무비, 기타경비, 일반관리비, 이윤

10. 청렴서약서 제출

  가. 본 견적제출은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따른 청렴서약서 제출대상 건으로 견적제출에 참여한 자는 청렴서약제에 대하여 관련법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며,

 나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴서약서를 반드시 제출하여야 합니다.

11. 수의계약체결제한여부확인서 제출

   본 견적(입찰)은 공직자의이해충돌방지법 제12조 및 동법 시행령 제14조에 따른 ‘수의

   계약체결제한여부확인서’ 제출대상 건으로 견적제출에 참여한 자는 공직자의애해충돌

   방지법에 관한 법과 규정을 숙지하고 수의계약체결제한여부확인서를 제출한 것으로 간

   주하고, 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약체결 시 별도 제출하여야 합니다.

12. 안전 및 보건 확보 의무 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는자는「중대재해처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의  안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	【계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)】
① 재해예방에 필요한 인력ㆍ예산ㆍ점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행  ③ 중앙행정기관ㆍ지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행  ④ 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 입찰참가자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 「안전보건이행서약서」를 제출하여야 합니다.

13. 공사 하도급대금 및 자재장비대금 지급확인제 시행

  가. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제6장(선금·대가 지급요령)에 따라 계약상대자(원도급자)는 기성금 및 준공금 등 대가를 지급받은 경우 15일 이내 하수급인과 계약상대자와 직접 계약을 체결한 자재․장비업자의 시공․제작․대여분에 상당한 금액을 하수급인과 자재․장비업자에게 현금으로 지급하고 5일 이내에 하도급대금 및 자재장비대금 지급 확인서와 증빙자료를 첨부하여 우리 교육지원청에 제출하여야 합니다.

  나. 하수급인은 원도급자로부터 하도급대금을 수령한 후 15일 이내 자재․장비대금 지급 확인서와 증빙자료를 첨부하여 제출하여야 합니다.

14. 공사 노무비구분관리 및 지급확인제 시행

  가. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제13장(공사계약 일반조건)에 의거 계약상대자는 본 공사의 노무비에 대해 별도의 전용계좌를 개설하여 일반 공사대금과 구분하여 관리해야 합니다.

  나. 계약상대자는 발주기관과 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 모든 근로자(직접노무비 대상에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자를 포함)의 노무비 청구내역(근로자 개인별 성명, 임금 및 연락처 등)을 제출해야 합니다.

  다. 계약상대자는“나”에 따라 노무비 지급을 청구할 때 전월 노무비 지급내역(계약상대자 및 하수급인의 노무비 전용계좌 이체내역 등 증빙서류)을 제출해야 합니다.

  라. 계약상대자는 노무비를 지급받은 날부터 5일(공휴일 및 토요일은 제외) 이내에 노무비 전용계좌에서 이체하는 방식으로 근로자에게 노무비를 지급해야 하며, 동일한 방식으로 하수급인의 노무비 전용계좌로 노무비를 지급해야 합니다. 다만, 근로자가 계좌를 개설할 수 없거나 다른 방식으로 지급을 원하는 경우 또는 계약상대자(하수급인 포함)가 근로자에게 노무비를 미리 지급하는 경우에는 그에 대한 발주기관의 승인을 받아 그러하지 아니할 수 있습니다.

  마. 본 공사의 노무비 관리와 관련된 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준  제13장(공사계약 일반조건)」과 경상북도교육청 「교육시설공사현장 임금체불 방지대책」을 반드시 준수해야 합니다.

  바. 본 입찰에 참가한 모든 업체는 ‘노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서’를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 시 별도로 「노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서」를 제출해야 합니다.

15. 법정보험료(국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료) 등 사후 정산

 가. 견적제출 참가자는 견적금액 산정 시 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제1장 제8절(보험료 사후정산 등)에 의거 발주자가 예비가격 기초금액 작성 시 계상한국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금, 산업안전보건관리비, 품질관리비를 조정 없이 반영하여야 하며, 준공대가 지급 시 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 건설산업기본법 제22조, 건설기술진흥법 제56조, 건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준 등 관련규정에 따라 사후정산 하여야 합니다. 정산 기준금액은 공사 원가계산서(또는 표준시장단가 총괄 집계표)상 명시한 해당 보험료에 해당 보험료에 대한 일반관리비, 이윤, 부가가치세 등을 합한 금액으로 정산한다(행안부예규231호제1장제9절)

나. 예정가격 작성시 계상된 금액

국민건강 보험료	국민연금 보험료	노인장기요양 보험료	산업안전 보건관리비	퇴직공제부금	품질관리비	계
1,418,328원	1,800,416원	183,673원	1,225,286원	0원	0원	4,627,703원

16. 하도급에 관한 사항

  가. 계약상대자는 건설산업기본법 등 개별법령상 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다.

  나. 관련법령상 하도급규정을 위반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

  다. 계약상대자는 하도급을 하고자 할 경우 공사감독관 및 발주부서(기관)를 경유하여 계약부서(기관)에 하도급 승인 요청을 하여야 합니다.

17. 무방문 전자계약제 안내

  가. 계약체결은 전자계약으로 진행하며, 전자계약 이후 계약이행 전 과정에서 우리 교육지원청을 직접 방문하지 않고 우편이나 이메일을 이용하여 각종서류를 제출합니다.

  나. 낙찰자는 착공(착수)계 제출 등 우리 교육지원청에 단계별로 제출할 서류를 관계 규정에서 정하는 대로 서류를 갖추어 지정한 시일 내에 도달할 수 있도록 아래 주소로 우편으로 발송하여 주시기 바랍니다.

      ※ 주소:(39281)경상북도 구미시 송정대로 63

              경상북도구미교육지원청시설거점지원센터

         [집행대행건은 해당학교에서 계약을 합니다. 해당학교로 관련서류 제출  및 발송 바랍니다]

  다. 이 무방문 전자계약제는 쌍방이 서로 신뢰하고 이행하는 것이어서 발송 서류 내용에 부정이 있다면 발송한 측에 책임이 있습니다.

19. 기타사항

  가. 이 입찰은 채권 양도양수 금지 특약이 적용되며, 어떠한 경우에도 채권 양도양수가 불가하니 입찰 참가자는 유의하여 주시기 바랍니다.

  나. 문의내용 및 전화번호

    - 입찰공고, 예비가격 기초금액, 개찰, 계약: 재정지원담당(☎440-2232)

    - 공사관련 문의: 시설거점지원센터 (☎440-2274)

        - 예비가격기초금액과 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보-공사-기초금액”과 “개찰결과”에 게재됩니다.

    - 본 공고는 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr/)의 『입찰정보』-『공사』-『공고현황조회』및 경상북도교육청 홈페이지(http://www.gbe.kr) 에 게재되며, 개찰 후 국가종합전자조달시스템과 공고문의 내용이 상이한 경우(낙찰자 선정 취소) 공고문의 내용에 따라 재입찰을 실시합니다.